Onregelmatigheid offerte
Een offerte kan wezenlijk of niet-wezenlijk onregelmatig zijn. Wezenlijke onregelmatigheden leiden tot uitsluiting — de aanbestedende overheid heeft daarbij geen beoordelingsvrijheid. Niet-wezenlijke onregelmatigheden kunnen eventueel geregulariseerd worden.
MDD Pharma mocht zijn dagelijkse levering 'verduidelijken' naar wekelijks — Multipharma mocht zijn 'ongeoorloofde variant' niet rechtzetten. Twee maten, één gewicht weggegooid
Het OCMW Elsene staat één inschrijver toe zijn dagelijkse levering om te zetten naar wekelijks na een 'vraag tot verduidelijking', maar weigert een andere inschrijver de kans om een gelijkaardige onregelmatigheid recht te zetten — zonder uit te leggen waarom de twee situaties verschillend zouden zijn.
Onder Europese drempel mag de aanbesteder een ontbrekend offerteformulier laten regulariseren — én verzoeker had drie dagen om dat aan te vechten, niet ter zitting
De Raad van State verwerpt de UDN-schorsing van Brion & Charlot tegen de gunning van een dialyse-afdeling-inrichting aan Emil Palm, en bevestigt dat de aanbestedende overheid bij een onderhandelingsprocedure onder Europese drempel een wezenlijke onregelmatigheid (hier: ontbrekend offerteformulier) mag laten regulariseren — maar geeft ook een procedureel lesje: wie de neusduikende prijs van zijn concurrent verdacht vindt, moet vóór de zitting om opheffing van de confidentialiteit vragen, niet pas ter zitting.
Een ontbrekend veiligheidsplan is geen selectieprobleem, en een niet-meegestuurd analyserapport kan niet achteraf de beslissing uitleggen
De Raad van State schorst de gunning van een sloopopdracht van €210.520 omdat de aanbesteder een inschrijver niet-geselecteerd verklaarde wegens een ontbrekend veiligheidsplan (PPSS) — terwijl dat geen selectiecriterium is én het analyserapport dat uitlegde waarom de offerte als onregelmatig werd beschouwd, niet bij de kennisgeving zat.
Als twee van de drie inschrijvers hun offerte hebben moeten regulariseren, volstaat 'een aantal offertes vertoonden onduidelijkheden' niet als motivering
De Raad van State schorst de gunning van perceel 6 van De Watergroeps raamovereenkomst terreinonderhoud omdat het gunningsverslag enkel vermeldt dat 'een aantal offertes' werden geregulariseerd, zonder aan te geven welke inschrijvers, welke knelpunten en wat het resultaat was — terwijl precies twee van de drie inschrijvers regularisaties hadden gekregen.
Hoogste inschrijver betwist enkel zijn eigen onregelmatigverklaring — en heeft daardoor geen belang bij schorsing
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van een hoogste inschrijver wiens offerte onregelmatig werd verklaard, omdat hij enkel die onregelmatigverklaring betwist en niets aanvoert tegen de gunning aan de concurrent — wat bij prijs als enig gunningscriterium betekent dat hij de opdracht sowieso niet kan krijgen.
'Onze onderaannemer is al bijna 60 jaar gespecialiseerd' verklaart geen rendement van 135 m²/dag
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van COMABAT omdat de sociale huisvestingsmaatschappij Sambre et Biesme terecht oordeelde dat de aangeboden schilderprijzen abnormaal laag waren: het rendement van 135 m²/dag dat de onderaannemer vooropstelde, was meer dan het dubbele van wat een interne technisch verantwoordelijke én een onafhankelijke architect als realistisch beschouwden.
'Die beginconstructies liggen bij ons al in voorraad' — geaccepteerd als prijsverantwoording
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van de tweede gerangschikte bieder omdat Fluvius mocht aanvaarden dat een lage eenheidsprijs voor stalen beginconstructies werd verklaard door het gegeven dat de winnende inschrijver deze elementen al boekhoudkundig afgeschreven in voorraad had.
Onvoldoende motivering bij uitsluiting wegens abnormale prijzen: de beslissing moet duidelijk maken of de prijsverantwoordingen onontvankelijk dan wel ongegrond zijn
De Raad van State vernietigt — via de versnelde procedure na schorsing — de gunningsbeslissing van een overheidsopdracht voor wegenonderhoud, omdat de motivering van de uitsluiting wegens abnormale prijzen dubbelzinnig was: enerzijds bleek niet of de prijsverantwoordingen als onontvankelijk dan wel als ongegrond werden beschouwd, anderzijds stemden de motieven in de gunningsbeslissing niet overeen met die in het analyseverslag, zodat de geweerde inschrijver de werkelijke redenen van zijn uitsluiting niet kon achterhalen — en het argument van vertrouwelijkheid rechtvaardigt weliswaar een beknopte motivering, maar geen buitensporig summiere.
Een inschrijver die zelf 'niet conform' invult voor een essentiële eis, kan achteraf niet beweren dat hij wél kon voldoen — en een bestek dat aansluit bij eerdere voertuigen is niet automatisch op maat van de zittende inschrijver geschreven
De Raad van State verwerpt het beroep tot nietigverklaring van de gunning van een raamovereenkomst voor de levering van multifunctionele brandweerautopompen 4x4, omdat (1) de verzoekende partij zelf in haar offerte uitdrukkelijk 'NEEN' had ingevuld bij de conformiteitsvereiste van drie scharnierpunten voor opstaptreden — met de opmerking 'dit is een zinloze eis om bepaalde firma's te bevoordelen' — en de aanbestedende overheid haar offerte terecht als substantieel onregelmatig heeft verklaard, (2) de verzoekende partij er niet in slaagt aan te tonen dat het bestek op maat van de zittende inschrijver is geschreven, nu zij zelf voor het merendeel van de technische vereisten 'conform' had kunnen aanbieden en de driescharniereneis voortkwam uit concrete operationele ervaringen van de brandweer, (3) de looptijd van zes jaar voor de raamovereenkomst afdoende was gemotiveerd in de toelichtingsnota aan de Inspectie van Financiën — met verwijzing naar de hoge investeringskosten voor prototypebouw en de productietermijn van anderhalf tot twee jaar — en die motivering niet in het bestek zelf hoefde te staan, en (4) het middel inzake machtsafwending faalt bij gebrek aan ernstige en met elkaar overeenstemmende aanwijzingen.
Zusterarrest autopompen 4x2: bewust niet-conform inschrijven bij essentiële eis leidt onvermijdelijk tot substantiële onregelmatigheid
In dit zusterarrest van arrest 264.262 — met dezelfde partijen, dezelfde opdracht maar voor perceel 1 (autopompen 4x2) — verwerpt de Raad van State het beroep tot nietigverklaring op identieke gronden: de inschrijver die zelf uitdrukkelijk 'niet conform' invulde bij de essentiële eis van drie scharnierpunten voor opstaptreden, met de opmerking dat dit 'een zinloze eis is om bepaalde firma's te bevoordelen', kan achteraf niet beweren dat zij wél had kunnen voldoen, en het bestek is niet op maat van de zittende inschrijver geschreven nu de betwiste eis voortkwam uit concrete operationele ervaringen van de brandweer.
Wanneer een inschrijver in zijn inventaris een streepje plaatst in plaats van een prijs, moet de formele motivering van de gunningsbeslissing het volledige onderzoek weerspiegelen — niet alleen het eindresultaat
De Raad van State schorst de gunning van een dienstenopdracht voor de exploitatie van een radiodispatching, omdat de formele motivering van de gunningsbeslissing ontoereikend is: de aanbestedende overheid stelde dat de gekozen inschrijver een prijs van 0 euro had ingediend voor een transitiepost die zij als zittende operator niet nodig had, terwijl uit het administratief dossier bleek dat de inventaris slechts een streepje bevatte — een wezenlijk verschil dat de aanbestedende overheid voor de keuze plaatste tussen een materiële fout (artikel 34 KB 18/04/2017) en een substantiële onregelmatigheid (artikel 76 KB 18/04/2017), zonder dat dit onderzoek in de motivering tot uiting kwam.
Wanneer een inschrijver ook na een uitdrukkelijk verzoek om verduidelijking de gevraagde informatie niet verstrekt, is de aanbestedende overheid verhinderd de offerte te beoordelen en moet zij die nietig verklaren
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de onregelmatigverklaring van een offerte voor duurzame energieopslag, omdat de inschrijver — ook na een uitdrukkelijk verduidelijkingsverzoek — de vereiste informatie over standby- en koelingsverbruik niet verstrekte, waardoor de aanbestedende overheid de offerte niet kon aftoetsen aan het subgunningscriterium OPEX en verplicht was de offerte nietig te verklaren.
Wanneer het bestek een ISO-norm voorschrijft als meetmethode en alle metingen consequent boven de maximaal toegelaten grens uitkomen, is de onregelmatigverklaring van de offerte niet onwettig — ook al komen eigen metingen van de inschrijver tot een ander resultaat
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de onregelmatigverklaring van een offerte voor interventiebroeken, omdat het bestek uitdrukkelijk ISO 3801 als meetmethode voorschreef, alle laboratoriummetingen consequent een gewicht boven de maximaal toegelaten grens van 255 g/m² opleverden, en de inschrijver niet aannemelijk maakt dat het verschil tussen de eerste en tweede meting of haar eigen afwijkende metingen de wettigheid van de vaststelling aantasten.
Wanneer een minimumvereiste softwareontwikkeling vergt in plaats van standaard beschikbaar te zijn, volstaan vage beloftes over toekomstige ontwikkeling niet om aan te tonen dat de offerte conform is
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de beslissing om een offerte voor een Resource Planning Tool als onregelmatig te weren, omdat twee minimumvereisten — het aanmaken van diensten/shifts vanuit boekingen en het definiëren van meerdere werkstelsels — softwareontwikkeling vergden in plaats van standaard beschikbaar te zijn, en de inschrijver geen concrete roadmap of financiële raming voorlegde om aan te tonen dat die ontwikkeling tijdig zou worden gerealiseerd.
Nietjes vergeten in de onderhoudsprijs: wie het verkeerde middel aanvoert, verliest zijn zaak
De Raad van State verwerpt de vordering van een leverancier van multifunctionele printers tegen de onregelmatigverklaring van zijn offerte voor een federale raamovereenkomst, omdat de inschrijver in zijn verzoekschrift het verkeerde argument aanvoerde — dat nietjes wel degelijk in de offerte zaten — terwijl het eigenlijke probleem was dat de kost ervan niet in de onderhoudsprijs was opgenomen, en het correcte argument pas ter terechtzitting werd geformuleerd, wat te laat was.
Zelf de drempel op 2% leggen en er dan onder kruipen: de Raad fluit het Waalse Gewest terug
De Raad van State schorst de gunning van een studie over de renovatie van sluisstuwdammen aan de Haute-Sambre omdat het Waalse Gewest posten van 0,57% en 0,76% van de offerte als niet-verwaarloosbaar behandelde, terwijl het zelf had vastgelegd dat alleen posten boven 2% van het offertebedrag niet-verwaarloosbaar zijn — een flagrante schending van de eigen spelregels.
Plein heraanleggen voor 16,5 miljoen zonder gemeentelijke kost: wie niet alles in het financieel plan opneemt, vliegt eruit
De Raad van State verwerpt de vordering van een projectontwikkelaar tegen de onregelmatigverklaring van zijn offerte voor de herinrichting van een dorpsplein, omdat het niet opnemen van bepaalde voorzieningen in het financieel plan — terwijl die wel in de beschrijvende nota's stonden — een substantiële onregelmatigheid is die de vergelijking met andere offertes onmogelijk maakt, en de aanbestedende overheid niet verplicht was om regularisatie toe te staan.
Een vernietiging op vordering van een andere inschrijver doet het beroep tot nietigverklaring zijn voorwerp verliezen, maar niet de vordering tot schadevergoeding tot herstel — waarvoor de middelen alsnog moeten worden onderzocht
De Raad van State stelt vast dat het beroep tot nietigverklaring van de gunning van een opdracht voor gerechtsdeurwaarderdiensten voor de stad Fontaine-l'Évêque zijn voorwerp heeft verloren doordat dezelfde beslissing reeds is vernietigd in een parallel beroep van een andere inschrijver (arrest nr. 262.783), maar heropent de debatten en verwijst de zaak naar de gewone procedure om de middelen alsnog te onderzoeken in het licht van de vordering tot schadevergoeding tot herstel die de verzoekers nadien hebben ingesteld.
De intrekking van de bestreden gunningsbeslissing na een schorsingsvordering maakt die vordering onontvankelijk — maar de kosten vallen ten laste van de aanbestedende overheid
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van werken aan de maison rurale de Godinne als onontvankelijk, omdat de gemeente Yvoir de bestreden gunningsbeslissing heeft ingetrokken met terugwerkende kracht — waardoor de verzoeker niet langer benadeeld is — en legt de proceskosten ten laste van de gemeente.
Een kleine schapenhouder die zijn lage prijs verantwoordt met zijn unieke bedrijfsmodel maar nalaat dat cijfermatig te staven, draagt het risico van de ontoereikende bewijsvoering — en de overheid hoeft haar eigen marktgegevens niet te delen als die in het algemeen prijsonderzoek zijn gebruikt
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een opdracht voor schapenbegrazing op dijken langs de Zeeschelde, omdat de aanbestedende overheid binnen de grenzen van een zorgvuldige beoordeling is gebleven door de offerte substantieel onregelmatig te verklaren wegens een onvoldoende onderbouwde prijsverantwoording — en omdat de marktgegevens van andere opdrachten als referentiekader in het algemeen prijsonderzoek zijn gebruikt en niet als externe inlichtingen in het bijzonder prijsonderzoek, zodat de overheid die niet aan de inschrijver hoefde voor te leggen.
Gunningscriteria die kortere uitvoeringstermijnen belonen, zijn geen vrijbrief om minimale veiligheidseisen in het bestek naast je neer te leggen
De Raad van State verwerpt de vordering van de tweede geweerde inschrijver tegen dezelfde gunning voor asbestverwijdering in tunnel 't Zand, en bevestigt dat de eis om het rijden naast een hermetische zone zoveel mogelijk te beperken een minimale bestekeis is — ook al creëren de gunningscriteria voor uitvoeringstermijn en beperking van tunnelsluiting een stimulans om het verkeer zo lang mogelijk open te houden.
Een bestekeis die 'zoveel mogelijk' iets vereist, kan toch een minimale eis zijn als dat uit het geheel van de bestekbepalingen en het voorwerp van de opdracht volgt
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de gunning van een opdracht voor asbestverwijdering in een verkeerstunnel, omdat de eis om het rijden naast een hermetische zone 'zoveel mogelijk te beperken' — hoewel niet uitdrukkelijk als minimale eis aangeduid — uit het geheel van de bestekbepalingen en de twee voorgestelde faseringen wel degelijk als minimale vereiste kon worden afgeleid, en de offerte van de verzoeker daar fundamenteel van afweek door verkeer over de volledige lengte van de tunnel naast de hermetische zone te laten rijden.
Een nulprijs voor een post die een afzonderlijk subgunningscriterium vormt, is substantieel onregelmatig wanneer de kosten in werkelijkheid naar een andere post zijn verschoven
De Raad van State vernietigt de gunning van een opdracht voor videobelsoftware voor de 112-noodcentrale en brandweerdispatching, omdat de gekozen inschrijver een nulprijs opgaf voor de post implementatie — een afzonderlijk subgunningscriterium — terwijl uit zijn eigen offerte bleek dat hij daar wel degelijk prestaties voor moest leveren, waardoor de kosten ten onrechte naar het andere subgunningscriterium waren verschoven en de vergelijkbaarheid van de offertes was verhinderd.
Een laconieke vaststelling dat uitvoering 'materieel onmogelijk' is, volstaat niet als motivering voor de onregelmatigheid van een offerte
De Raad van State schorst de gunning van een opdracht voor groenonderhoud door de gemeente Paliseul, omdat de onregelmatigverklaring van de offerte van de laagste inschrijver steunde op één enkele laconieke zin — dat het 'materieel onmogelijk' was voor één persoon om het werk binnen de geschatte uren uit te voeren — zonder enige onderbouwing door middel van vergelijkingen met andere offertes, eigen ervaringscijfers of referentieopdrachten, en een aanvullend argument dat pas voor het eerst in de procedure voor de Raad van State werd aangevoerd het motiveringsgebrek niet achteraf kon herstellen.
Blanco UEA van draagkrachtentiteit is substantieel onregelmatig als een technisch probleem niet aannemelijk wordt gemaakt
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de onregelmatigverklaring van een offerte voor een raamovereenkomst pechverhelping, omdat de inschrijver niet aannemelijk maakte dat een technisch probleem van het e-Procurement-platform de oorzaak was van het blanco UEA voor haar draagkrachtentiteit — de helpdesk bevestigde dat het naderhand overgemaakte document niet hetzelfde was als wat op het platform was opgeladen, de hash codes garandeerden dat documenten ongewijzigd aankomen, en de vier andere UEA's in hetzelfde gecompileerde bestand waren wel correct.
Ontbrekend attest van plaatsbezoek is niet automatisch een substantiële onregelmatigheid als het plaatsbezoek zelf vaststaat
De Raad van State schorst de onregelmatigverklaring van een offerte voor het ontwerp van een nieuwbouw omdat de aanbestedende overheid het ontbreken van een attest van plaatsbezoek als substantiële onregelmatigheid kwalificeerde, terwijl het plaatsbezoek zelf onbetwist had plaatsgevonden in aanwezigheid van de algemeen directeur van de aanbesteder, het bestek aan het bijvoegen van het attest geen substantieel karakter had verleend, het attest niet op straffe van wering was voorgeschreven, en de aanbesteder het attest zelf had uitgereikt — waardoor de onregelmatigverklaring neerkwam op overdreven formalisme.
Gunning van €196.000-opdracht door de directeur-generaal vernietigd — geen delegatie voor beslissingen boven €139.000
De Raad van State vernietigt de gunning door de Agence du Numérique van de opdracht 'Digital Commerce 2021' aan SNI asbl (€196.000 inclusief btw) op een door het auditoraat ambtshalve opgeworpen middel: de directeur-generaal was niet bevoegd om een opdracht boven €139.000 excl. btw toe te wijzen, en de raad van bestuur had de beslissing nooit genomen.
Een minimumeis als 'te ontwikkelen' aanbieden is geen onregelmatigheid als het bestek die antwoordmogelijkheid voorziet
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de gunning van een SaaS-opdracht omdat het bestek uitdrukkelijk toeliet dat inschrijvers minimumeisen als 'te ontwikkelen' aanboden — mits concrete beschrijving van de manier en het tijdsbestek — en omdat de aanbestedende overheid die aanpak ook bij de beoordeling op haar inhoudelijke merites mocht waarderen.
Een gunningsbeslissing kan ook na sluiting van de opdracht worden ingetrokken als de offerte substantieel onregelmatig was
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de intrekking van een gunningsbeslissing en de heraanwijzing aan een andere inschrijver, omdat de niet-ondertekende indieningsrapporten bij twee latere aanvullingen van de offerte tot de nietigheid van die aanvullingen leidden — waardoor essentiële veiligheidsdocumenten als niet-ingediend golden en de offerte substantieel onregelmatig was.
Zusterbedrijven die elk op een ander perceel inschrijven met identieke prijzen, personeel en lay-out: entente bewezen
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de wering van een offerte wegens mededingingsverstorende entente, omdat twee zusterondernemingen uit dezelfde groep hun offertes op verschillende percelen aantoonbaar hadden gecoördineerd — met identieke lay-out, dezelfde contactpersoon, 23 identieke eenheidsprijzen, dezelfde onderaannemers en identieke rekenfouten.
Perceelverdeling tussen zusterondernemingen om de concurrentie te omzeilen is een verboden entente — ook zonder intentie
De Raad van State verwerpt de vordering van het zusterbedrijf dat op perceel 1 had ingeschreven, en bevestigt dat de gecoördineerde perceelverdeling en offertecoördinatie tussen twee dochterondernemingen van dezelfde groep een verboden entente vormt, ongeacht of de ondernemingen de intentie hadden om de concurrentie te vervalsen.
Als je teststaal de test niet doorstaat, is je offerte onregelmatig — en ISO-certificaten redden je niet
De Raad van State verwerpt een schorsingsberoep tegen de wering van een offerte voor politiefietsen, omdat veiligheidsrisico's die tijdens een testperiode werden vastgesteld — een verbogen voorvork en voetcontact met het voorwiel — volstonden om de offerte als substantieel onregelmatig te beschouwen.
Verbonden ondernemingen weren zonder ze te horen? Dat kan niet
De Raad van State schorst de wering van offertes van twee zusterondernemingen wegens vermeende mededingingsverstoring, omdat de aanbestedende overheid hen niet eerst de kans heeft gegeven om aan te tonen dat hun offertes onafhankelijk tot stand zijn gekomen.
Een verbeteringsvoorstel bij gezamenlijke gunning indienen terwijl het bestek dat verbiedt? Dan draag je zelf de gevolgen
De Raad van State verwerpt een schorsingsberoep tegen de gunning van een opdracht voor lichte woningen, omdat de inschrijver in haar offerte een ongeoorloofd verbeteringsvoorstel bij gezamenlijke toewijzing van beide percelen had opgenomen en de opdrachtgever dat terecht niet in rekening had gebracht.
Technische fiches aanleveren na het indienen? Teken dan ook het nieuwe depotrapport
De Raad van State verwerpt een schorsingsberoep omdat de inschrijver die op verzoek van de opdrachtgever aanvullende technische fiches indiende via e-Procurement, het bijhorende depotrapport niet had ondertekend met een gekwalificeerde elektronische handtekening — en dat is een substantiële onregelmatigheid.
Je prijzen verantwoorden is een examen met één kans
De Raad van State verwerpt een schorsingsberoep tegen de uitsluiting van een inschrijver wegens abnormaal lage prijzen, omdat die bij zijn prijsverantwoording enkel een zelfgemaakt tabelletje indiende zonder enig bewijsstuk — en de opdrachtgever niet verplicht is om daar een tweede keer naar te vragen.
Een fout in een Excel-formule is niet automatisch een 'rekenkundige vergissing'
De Raad van State schorst een gunning omdat de opdrachtgever fouten in Excel-formules van de winnaar corrigeerde als 'rekenkundige vergissingen', terwijl niet vaststond dat het om loutere telfouten ging en niet om fouten die de offerte onregelmatig maakten.
Als de regularisatie de kern is, mag je de stukken erover niet geheimhouden
De Raad van State heft de vertrouwelijkheid op van documenten over de regularisatie van een ontbrekende elektronische handtekening, omdat de verliezende inschrijver zonder inzage in die stukken niet zinvol kan controleren of de regularisatie correct is verlopen.
Intrekt de aanbesteder de beslissing voor de zitting? Dan is je UDN niet 'zonder voorwerp' — hij wordt onontvankelijk verklaard.
De Raad van State verwerpt de UDN van een uitgesloten inschrijver als onontvankelijk omdat de aanbesteder de bestreden beslissing vóór de zitting had ingetrokken — de retroactieve werking van de intrekking betekent dat de verzoeker juridisch niet meer 'benadeeld' is en dus niet voldoet aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden van artikel 14 van de rechtsbeschermingswet.
Als je e-procurement-platform een andere deadline toont dan je e-mail aankondigt, kun je offertes niet laattijdig noemen
De Raad van State schorst de gunning: Nautisport had in e-mails aangekondigd dat offertes uiterlijk 2 juli 2024 binnen moesten zijn, maar op het e-procurement-platform zelf — waar de offertes verplicht moesten worden ingediend — stond 18 juli 2024; toen Arcadus-Arcadis op 18 juli indiende, werd hun offerte als laattijdig geweerd zonder enige analyse van wie welk rechtmatig vertrouwen had gewekt.
Een prijs van 0 euro is altijd verdacht, 1 euro meestal niet — en dat verschil rechtvaardigt verschillende onderzoeken
De Raad van State verwerpt de uiterst dringende schorsing: dat Bruxelles-Propreté de offerte van gerechtsdeurwaarder M.L. (met vier posten op 0 €) heeft uitgesloten via het strenge prijsonderzoek van artikel 36 en de offerte van Exelia-Alterius (met posten van 1 € en 15 € per dossier) via de lichtere verificatie van artikel 35, is géén ongelijke behandeling: 0 € is volgens vaste rechtspraak altijd een schijnbaar abnormale prijs, 1 € niet noodzakelijk.
Een post van 0 euro? Dat is niet automatisch een onregelmatige offerte — de aanbesteder moet éérst bewijzen dat die post meetelt
De Raad van State schorst de afwijzing van een offerte waarin één post (stalen bevestigingsbeugels voor brandblussers) op 0 euro stond, omdat La Sambrienne niet motiveerde waarom die post niet-verwaarloosbaar was en niet aanduidde welke concrete eis uit het bestek de offerte zou schenden.
Als je aan iedereen dezelfde vraag stelt, is het geen ongelijke behandeling — zelfs als maar één inschrijver zijn offerte moet aanpassen
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Neovision tegen de gunning aan Ecubel van gereconditioneerde laptops voor Luikse provinciescholen, want de Provincie Luik mocht in een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking onder de Europese drempel artikel 76 §5 KB 18/04/2017 toepassen om Ecubels offerte te laten rechtzetten — op voorwaarde dat zij tegelijk álle inschrijvers dezelfde verduidelijkingsvraag stelde, wat ook gebeurd is.
Twee kleine Excel-tabbladen met '42 uur inbegrepen' kosten je de Wereldtentoonstelling — en het ontbrekende offerteformulier van je concurrent doet dat niet
De Raad van State verwerpt de UDN van consortium Voysu tegen de gunning van het Belgisch paviljoen op Expo Osaka 2025 aan Dirty Monitor, omdat BelExpo gelijk had om Voysus BAFO weg te werpen wegens twee toegevoegde Excel-tabbladen die 'tot 2 correctierondes' en 'tot 42 uur inbegrepen' vermelden — terwijl het offerteformulier dat Dirty Monitor vergat boven te halen geen substantiële onregelmatigheid was en achteraf mocht worden opgevraagd op grond van artikel 66 §3 Wet Overheidsopdrachten.
Wie de vaststelling van onregelmatigheid betwist ín plaats van ze te regulariseren, kan zich achteraf niet op ongelijke behandeling beroepen
De Raad van State verwerpt het beroep van Sportinfrabouw: zij kreeg dezelfde kans tot regularisatie als Lesuco, maar koos ervoor om het verdict van onregelmatigheid te betwisten in plaats van haar offerte aan te passen — en kan dan het verschil in behandeling niet inroepen als discriminatie.
Een prijs "corrigeren" naar een andere eenheid dan het bestek voorschrijft is geen rekenfout — dat is het bestek herschrijven
De Raad van State schorst de gunning aan HR Groep Streetcare omdat de Stad Antwerpen de prijzen voor posten "vakwerken voor verkeersborden" omrekende naar een prijs per vierkante meter, terwijl het bestek en het Standaardbestek 250 daarvoor uitdrukkelijk een prijs per meter eisten — een andere maatvoering dan die welke de concurrent Trafiroad had gehanteerd.
Nieuwe plannen bijvoegen na de offerte is geen 'materiële fout corrigeren' — het is je offerte wijzigen
De Raad van State wijst de vordering af van een ontwerpteam dat na het indienen van zijn design-build offerte gewijzigde plannen én een prijskorting van 40.000 euro had meegestuurd om hoogteverschillen te 'corrigeren': zulke structurele aanpassingen zijn een wijziging van de offerte, niet een verbetering van een materiële fout in de zin van art. 34.
Je referenties eigenhandig indexeren om onder de drempel uit te komen: de Raad van State trapt er niet in
De Raad van State verwerpt de vordering van Dherte tegen de gunning van een schoolopdracht van 23 miljoen euro aan Artes, omdat Dherte twee zaken deed die niet mogen: zelf een prijsherzieningsformule toepassen om oude referenties boven de bestekdrempels te tillen, én enkel de 20-miljoen-drempel aanvallen terwijl de niet-selectie ook zelfstandig steunde op een niet-aangevochten 10-miljoen-referentievereiste voor een schoolgebouw.
Defensie corrigeerde een Excel-fout in de winnende offerte zonder te zeggen welke — en die ene zwijgende asterisk kost de gunning
De Raad van State vernietigt de gunning door Defensie van een raamovereenkomst voor onderhoud aan de militaire zone Florennes omdat de gunningsbeslissing wel vermeldt dat het cijfer T van de winnaar werd 'gerectificeerd' van 107,36 naar 91,34, maar nergens uitlegt welke fout precies werd gecorrigeerd — de uitleg per e-mail achteraf kan dat motiveringsgebrek niet meer goedmaken.
Een 'inschattingsfout' toegeven in een e-mail kost WattElse een heel windmolenproject — ook al is dit géén overheidsopdracht
De Raad van State verwerpt het beroep van WattElse omdat haar offerte de bestekvereiste afstand van 1000 meter tot bestaande woningen niet respecteerde, en omdat zij in een e-mail van 20 mei 2020 zelf 'een inschattingsfout' had toegegeven — daardoor verloor ze haar rechtsbelang om de gunning aan Eneco-Engie aan te vechten.
Démolition de 192 appartements : verwerping – planning dépassant le délai 'de rigueur' de 180 jours calendrier constitue une irrégularité substantielle même sans mention 'sous peine de nullité'
Le Conseil d'État rejette la demande de suspension d'extrême urgence dirigée contre la décision de Toit & Moi d'écarter l'offre de Jean Nonet pour la démolition de 192 appartements à Jemappes (Mons) comme affectée d'une irrégularité substantielle, le planning prévisionnel de l'offre (du 4 septembre 2023 au 4 avril 2024) dépassant nettement le délai maximal 'de rigueur' de 180 jours calendrier prescrit par le cahier des charges, sans que cette prescription ne doive être expressément qualifiée de 'substantielle' ou prescrite 'à peine de nullité' pour constituer une exigence minimale au sens de l'article 76, §1, alinéa 3, 3°, de l'AR du 18 avril 2017.
Construction d'une école à Jemeppe-sur-Sambre : deuxième schorsing – répondre à une demande de justification de prix en invoquant une erreur matérielle ne constitue pas une modification unilatérale de l'offre
Le Conseil d'État ordonne, pour la deuxième fois, la suspension de l'exécution de la décision de la Communauté française d'attribuer le marché de construction d'une école fondamentale à Jemeppe-sur-Sambre, parce que la partie adverse a commis une erreur manifeste d'appréciation en qualifiant d'irrégularité substantielle (modification unilatérale de l'offre) le fait que la requérante, en réponse à une demande de justification du prix du poste 71.11.1.a, a invoqué une erreur matérielle — une telle réponse ne constituant pas une modification de l'offre imputable à la requérante, d'autant que la partie adverse n'a elle-même pas procédé à la modification.
Een houdbaarheidsdatum 'in maanden' is geen wiskunde — productie en levering mogen samenvallen in dezelfde maand
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van 5 miljoen mondmaskers aan YNK Group, omdat de tussenkomende partij haar houdbaarheidsbelofte van 60 maanden vanaf levering plausibel kan staven met productie en levering in dezelfde kalendermaand — ook al telde Protect and Care zelf wél de productie- en transporttijd af.
Wie bezoekattest signeert, moet ook de gevolgen dragen — ook als zijn eigen medewerker zich heeft vergist
De Raad van State schorst de gunning omdat Toit & Moi een inschrijver onregelmatig verklaarde voor een onvolledig plaatsbezoek, terwijl de aanbesteder zelf een attest van bezoek had ondertekend dat exact het tegenovergestelde bevestigde — en de gunningsbeslissing nergens uitlegt waarom dat attest plots geen gewicht meer had.
Wie zelf zonder protest een afwijking benut, kan ze achteraf niet meer tegen de winnaar gebruiken
De Raad van State weigert de schorsing van een gunning waarbij beide BAFO's per e-mail werden ingediend nadat het e-tenderingplatform faalde, omdat de klagende inschrijver zelf zonder enig bezwaar van die afwijking gebruikmaakte en dus geen belang aantoont om de winnaar diezelfde afwijking te verwijten.
'We hebben dit jaar geen budget meer' is een geldig motief om een vierjarige raamovereenkomst te bevriezen
De Raad van State weigert de schorsing van de niet-gunningsbeslissing van een vierjarige raamovereenkomst voor hefbruggen, omdat het ontoereikende budget voor 2024 — waarin het zwaartepunt van de raamovereenkomst lag — een deugdelijk motief vormt om geen opdracht te sluiten, en omdat artikel 85 van de wet overheidsopdrachten aanbestedende overheden een ruime beoordelingsruimte geeft.
Eén voorzichtigheidsclausule te veel in je offerte = nulscore op het hele criterium
Wie in zijn offerte zegt dat zijn leveringstermijn van 42 kalenderdagen 'verlengd kan worden door feestdagen en vakantiesluitingen van de fabriek', oogst geen onregelmatigverklaring maar wel een 0/5 op het volledige criterium 'Leveringstermijn' — een verlies dat de gunning kostte.
Bestuurder-vennootschap, vaste vertegenwoordiger, lasthebber: Charleroi sloeg de hele keten over en kreeg de offerte verkeerd nietig verklaard
De stad Charleroi verklaarde de offerte van TAROS-TRBA nietig omdat ze de tekenbevoegdheid van de fysieke ondertekenaar 'niet kon bevestigen' — terwijl de keten van vennootschapsbestuurders, vaste vertegenwoordigers en volmachten gewoon in de bijlagen van de offerte stond.
Een statutaire delegatie helpt u niet als u de delegatiebeslissing zelf niet bij uw offerte voegt
De Raad van State verwerpt het beroep van aannemer De Cock omdat hij de raadsbeslissing die zijn afgevaardigd bestuurder de tekenbevoegdheid gaf, wel had laten publiceren in het Belgisch Staatsblad maar niet bij zijn offerte voor Charleroi had gevoegd — en de aanbesteder is niet verplicht om zelf in het Staatsblad te gaan zoeken.
Wie een offerte eerst onregelmatig verklaart en dan toch aanvaardt, moet méér uitleggen — niet minder
De Raad van State schorst de gunning van zes kunstgrasterreinen aan Sportinfrabouw omdat de gemeente Beveren, na eerst twee offertes substantieel onregelmatig te hebben verklaard, plots van mening veranderde zonder die ommekeer behoorlijk te motiveren.
Een ingetrokken gunning is geen wegblazen van je UDN-klok: je hebt 15 dagen voor de vervangende beslissing — geen dag meer
De Raad van State verklaart de aanvraag van ARAMIS om haar UDN-beroep uit te breiden tot de vervangende gunningsbeslissing van 21 oktober 2023 niet-ontvankelijk wegens laattijdigheid (18 dagen na mededeling, terwijl artikel 23 van de wet 17 juni 2013 slechts 15 dagen toelaat), en stelt de zaak sine die voor het deel dat betrekking heeft op de ingetrokken oorspronkelijke beslissing van 13 oktober 2023.
Wie zelf in zijn begeleidend schrijven zegt dat hij niet aan het bestek kan voldoen, kan dat niet rechtzetten met een loutere belofte zich te conformeren
De Raad van State verwerpt de UDN-schorsing van Veolia, de zittende contractant van UGent, omdat haar offerte voor het HVAC-onderhoud een eigen alternatieve werkwijze voorstelde en uitdrukkelijk vermeldde dat sommige besteksvoorwaarden 'niet haalbaar' waren — een onregelmatigheid die de essentie van de offerte raakte en die niet kon worden weggewerkt met een eenvoudige bevestiging dat Veolia zich voortaan 'zal conformeren' aan het bestek.
Een eis uit een Europese verordening volstaat niet om een offerte 'substantieel onregelmatig' te verklaren — als het bestek niet zegt dat ze essentieel is, moet je dat zélf motiveren
De Raad van State schorst de gunning van een €Waals scholenfruit-marché aan Fresho omdat de Région wallonne Faway's offerte afwees wegens 'substantiële onregelmatigheid' (witloof in juni voorgesteld) zonder in haar gunningsbeslissing uit te leggen waarom de saisonnaliteits-eis een essentiële eis was — een beroep op de Europese verordening volstond niet, want het bestek kwalificeerde saisonnaliteit nergens als substantieel.
Software die 'nog moet aangepast worden' aan het TPST-platform van NMBS is geen substantiële onregelmatigheid — en het energieverbruik in de TCO-formule mag je niet meetellen bij de abnormaliteitstoets
De Raad van State verwerpt het beroep van Moser-Baer tegen de gunning aan Westerstrand van een raamovereenkomst van 4,57 miljoen euro voor industriële GPRS-klokken op de Belgische perrons, en wijst ook het verzoek tot schadevergoeding van 726.092,80 euro af.
'Zal moeten voldoen aan de eisen van het bestek' is geen besteksconforme offerte — het is een belofte voor later, en dus een substantiële onregelmatigheid
De Raad van State schorst in UDN de gunning door de Regie der Gebouwen van de raamovereenkomst voor detentiehuiscontainers aan de combinatie ALHO/Hendrickx/C2O omdat de winnende offerte voor het minimumvereiste 'Waterbeheer' geen enkele klasse en geen enkele informatie bevatte — de gunningsbeslissing erkende letterlijk dat ALHO 'zal moeten voldoen aan de eisen van het bestek', en de truc om dat als bijzondere uitvoeringsvoorwaarde te herkwalificeren overtuigde niet.
Wie zijn beslissing intrekt na een schorsing, betaalt alsnog de volledige rekening
Het Vlaamse Gewest trekt na een UDN-schorsing zelf de gunningsbeslissing in, maar wordt door de Raad van State toch volledig veroordeeld in de proceskosten van Profacts — én Ipsos betaalt 150 euro voor haar tussenkomst.
Offerte weren wegens abnormale prijzen? Dan moet je óók schrijven waarom die posten 'niet verwaarloosbaar' zijn
De Raad van State schorst de gunning van een groenonderhoudsopdracht aan Eurogreen omdat Bruxelles Environnement wel in detail uitlegde waarom twee eenheidsprijzen van Krinkels abnormaal waren — één voorzag een tuinman die 11 voetbalvelden per dag maait — maar nergens in de communicatie motiveerde waarom die posten volgens art. 36 KB 18/04/2017 als 'niet verwaarloosbaar' moesten worden beschouwd.
Twee zustervennootschappen, één handtekening en een score van 5/10 op een schaal van 0-2-4-6-8-10: dubbele schorsing
De Raad van State schorst de gunning van een 6,7 miljoen euro accord-cadre voor politiebroeken aan Sioen Nederland omdat de federale politie de verbondenheid tussen Sioen NV en Sioen Nederland BV ontoereikend motiveerde, én omdat één concurrent (Seyntex) tussentijdse punten kreeg op een evaluatieschaal die enkel even punten voorzag.
Een offerte schrappen om één post van 0,12% van het totaal? Dan moet je écht uitleggen waarom dat 'substantieel' is
De Raad van State schorst de gunning van een fietspad in Seraing omdat de stad de offerte van Colas Belgium nietig verklaarde wegens één onregelmatige post van 0,12% van het offertebedrag, zonder ergens uit te leggen waarom die onregelmatigheid 'substantieel' was.
Wie zijn aankoopprijs in de huurprijs verstopt, schrijft zijn eigen offerte naar de prullenmand
De Raad van State verwerpt het beroep van Symobo: door zelf toe te geven dat ze 'om commerciële redenen' een deel van de aankoopprijs in de huurposten had verschoven, maakte ze haar offerte onvergelijkbaar met die van de concurrent — en dus substantieel onregelmatig.
Wat het bestek functioneel eist, is een minimumvereiste — ook als het woord 'verplicht' of 'module' nergens valt
De Raad van State verwerpt de schorsing: een tool die in het bestek 'native' moet kunnen analyseren tegen ISO 9001, 14001 en 45001 is een minimumvereiste in de zin van artikel 76 KB Plaatsing — wie die functionaliteit niet aantoont, levert een substantieel onregelmatige offerte, ook al sprak het bestek nooit over 'modules'.
Een octrooi-rapport van de winnaar inroepen is geen motivering — zelfs niet als het rapport vertrouwelijk is
De Raad van State schorst de gunning van AGSO Knokke-Heist omdat de aanbesteder een ernstig octrooi-bezwaar van een verliezende inschrijver wegmotiveerde met de loutere mededeling dat de winnaars 'met vertrouwen stellen' dat hun offerte niets schendt — zonder uit te leggen waarom hij hun rapport overtuigender vond.
In een onderhandelingsprocedure mag je regularisatie weigeren — maar dan moet uit het dossier blijken dát je het overwogen hebt
De Raad van State schorst de gunning van perceel 2 van de bewakingsopdracht La Louvière omdat de aanbesteder bij vaststelling van een 'abnormaal lage' prijs van Seris Security niet aantoonbaar heeft afgewogen of hij hem op grond van artikel 76, § 5, KB 18/04/2017 de kans tot regularisatie wou geven — een discretionaire bevoegdheid die wél effectief moet worden uitgeoefend.
Een fles paracetamol van 100 ml is geen 100 ml stockageruimte — Swisslog vergeet het flesje, het luchtkussen en de verpakking en verliest een Charleroi ziekenhuis-contract
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van geautomatiseerde medicijnkasten voor het CHU Charleroi omdat Swisslog Healthcare in haar offerte de stockagecapaciteit had berekend op basis van het loutere volume van de medicijneninhoud — niet op basis van het volume van flesjes, ampullen en verpakking — waardoor zij voor één enkele kast prima facie drie laden te kort schoot.
€1 miljoen goedkoper en tóch uitgesloten: vergeten verkeerssignalisatie in poste B.01.01 maakt het bod onregelmatig
De Raad van State bevestigt dat het Waalse Gewest de laagste inschrijver (€4,52M) terecht heeft uitgesloten omdat één belangrijke post in zijn prijsverantwoording de verplichte verkeerssignalisatie niet had meegerekend — en het mag tegelijk de winnaar (€5,80M) toelaten op basis van een korte maar concrete motivering.
Brussels Leefmilieu bedacht een 'concurrentieel voordeel' dat de wet niet kent — de Raad schorst de heraanbesteding van het klimrotsendossier
De Raad van State schorst de beslissing van Bruxelles Environnement om af te zien van gunning en het marché 'Aménagements paysagers' van het Colombophiles-park te heraanbesteden, omdat de aanbestedende overheid drie juridische missers maakte: een afwijking van het bestek werd onterecht een 'variante' genoemd, een onregelmatigheid werd substantieel verklaard wegens een onbestaande categorie 'avantage concurrentiel', en een materiaalspecificatie (béton-résine) werd ten onrechte als merkverwijzing onder art. 53 gekwalificeerd.
Als je bestek onderaanneming toelaat en de inschrijver Bpost als onderaannemer voorstelt, kan je hem niet weren met 'u beschikt niet over de BIPT-vergunning'
De Raad van State vernietigt de gunning van Defensies meerjarige postdienstencontract aan Bpost omdat de offerte van Postalia Belgium als onregelmatig werd verklaard wegens het ontbreken van een BIPT-vergunning, terwijl die offerte expliciet Bpost als onderaannemer voor de distributie aanduidde — een mogelijkheid die het bestek zelf uitdrukkelijk openliet.
BNP downloadde, tekende met Adobe Sign en herupload — Financiën zei 'niet getekend', de Raad geeft BNP gelijk
BNP Paribas Fortis werd uit de procedure voor de federale betaalrekeningen geweerd omdat haar indieningsrapport niet rechtstreeks via e-tendering was ondertekend, maar gedownload, lokaal getekend met Adobe Sign door twee gevolmachtigden en terug opgeladen — een werkwijze die net als geldig staat beschreven in de officiële e-Tendering Handleiding van FOD BOSA, en die noch het KB plaatsing 2017 noch de selectieleidraad verbiedt.
Aanbesteder trekt gunningsbeslissing in na schorsing UDN — toch verliest hij en betaalt €1.216 rechtsplegingsvergoeding aan de klagende inschrijver
Infrabel had op 23 augustus 2022 een opdracht aan TOTAL ENERGIES gegund en de offerte van Modalizy onregelmatig verklaard; de Raad schorste in UDN op 7 oktober (arrest 254.700), Infrabel trok de bestreden beslissing in op 18 oktober en de zaak werd zonder voorwerp — maar de Raad veroordeelt Infrabel toch tot de volledige rechtsplegingsvergoeding (€770 + rolrechten + bijdrage) omdat een intrekking 'une forme de succédané d'une annulation contentieuse' is.
Strikt voor de uitgesloten inschrijver, mild voor de winnaar — diezelfde regel kan een aanbesteder niet allebei tegelijk hanteren
De Raad van State schorst de gunning van Waalse rode-licht-flitscamera's omdat de Région wallonne de offerte van Jacops weerde wegens een technische detail-afwijking, maar tegelijkertijd de winnaar net boven de uitsluitingsdrempel scoorde voor een softwaredemonstratie die 'essentieel via PowerPoint' werd gegeven — terwijl het bestek een live-demo eiste op straffe van uitsluiting.
Onder de Europese drempel hoeft een aanbesteder geen prijsverantwoording te vragen — maar 'mag niet' en 'moet niet' zijn niet hetzelfde
De Raad van State schorst een gunning omdat de provincie Antwerpen de offerte van een eenmanszaak weerde wegens 'abnormaal lage uurprijs van €34,70', zonder de inschrijver eerst te bevragen — terwijl bij intellectuele diensten zonder vermoedelijke hoeveelheid in het bestek het loutere prijsverschil onvoldoende is om eenzijdig te besluiten dat een prijs 'onder de kostprijs' ligt.
Een 'abnormaal hoge' negatieve prijs is even verdacht als een abnormaal lage — IVAGO leerde dat het hard
De Raad van State schorst een textielinzamelopdracht omdat IVAGO de winnende bieding van 1 miljoen euro (in een opdracht waar inschrijvers betalen aan de overheid) accepteerde zonder cijfermatige onderbouwing, terwijl die prijs dubbel zo hoog was als wat dezelfde inschrijvers in vergelijkbare dossiers eerder boden.
Wie inschrijver A wegstuurt voor een bepaald gebrek mag inschrijver B niet binnenlaten met exact hetzelfde gebrek
De Raad van State vernietigt de gunning van een Luikse opdracht omdat de stad de offerte van Genetec onregelmatig verklaarde wegens het ontbreken van een gedetailleerde kostennota voor veiligheidsmaatregelen, terwijl de winnende offerte van Yvan Paque op datzelfde punt enkel twee globale bedragen vermeldde — zonder enig detail.
Eenzijdig de prijsstructuur van een offerte herzien en het 'rectificatie van een rekenfout' noemen, werkt niet — artikel 34 dekt alleen fouten waarvan het gevolg tegen de bedoeling van de inschrijver indruist
De Raad van State schorst de gunning van het Charleroise marktcontract voor verhuur en onderhoud van werkkledij omdat de stad de prijzen van CWS Workwear eenzijdig 'rectificeerde' op grond van artikel 34 KB Plaatsing — terwijl de zogenaamde 'fout' niet leidde tot een resultaat tegen de wil van de inschrijver, en de stad bovendien niet de werkelijke bedoeling van CWS heeft nagestreefd, maar haar eigen conceptie van wat acceptabel was.
Een prijsonderzoek dat in de gunningsbeslissing 'normaal' beweert en in het dossier dezelfde zin herhaalt, is geen prijsonderzoek
De Raad van State schorst de gunning van de Fedasil-cateringopdracht aan Aramark omdat de FOD Binnenlandse Zaken in de gunningsbeslissing enkel stelt dat de prijzen 'normaal' zijn en die motivering in de technische analyses slechts letterlijk herhaalt — terwijl Aramark voor perceel 2 ruim 15% onder de raming bood, en de Raad in het dossier geen enkel concreet spoor van een algemeen prijsonderzoek terugvindt.
Als het bestek de gunning afhankelijk maakt van een homologatie 'vóór de gunning', is het ontbreken ervan automatisch een substantiële onregelmatigheid
De Raad van State verwerpt de schorsing van een opdracht voor 60.000 LED-armaturen voor de Luikse netbeheerder RESA: door in het bestek te schrijven dat het armatuurmodel 'vóór de gunning' de Synergrid-homologatie '005' moet hebben behaald, kwalificeerde het bestek deze eis zelf als minimaal en substantieel — Lightwell en Axioma kregen daarop geen vertrouwen, ook al hadden ze laagste prijs en waren ze uitgenodigd voor een BAFO.
Beslissen om niet te onderhandelen in een mededingingsprocedure met onderhandeling: alleen als je concreet bewijst dat de offertes aan je behoeften voldoen
De Raad van State schorst de beslissing van de gemeente Oudergem om de offerte van een architectenteam wegens een paginalimiet-overschrijding zonder meer te weren in een mededingingsprocedure met onderhandeling, omdat de gemeente nergens kan aantonen dat ze de regelmatige offertes effectief aan haar behoeften heeft getoetst voor ze besloot niet te onderhandelen.
Een wettelijk verplichte erkenning hoeft u niet bij offerte voor te leggen als het bestek het niet als selectiecriterium oplegt — ook niet voor het ledigen van septische putten
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning aan TPRecup voor lot 3 (afvalophaling en septische putten) bij Spa-Francorchamps, en oordeelt dat de afwezigheid van de Waalse erkenning als ledigingsvergunning op het moment van de offerte geen onregelmatigheid oplevert wanneer noch de regelgeving noch het bestek dat als selectiecriterium oplegt.
Wie de IRISnet3-opdracht van 12 jaar verloor, krijgt geen tweede kans in UDN — vijf moyens, allemaal 'niet ernstig'
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Proximus tegen de gunning van het IRISnet3-contract aan Orange Belgium: alle vijf de aangevoerde middelen — over zogenaamd onregelmatige gratis tools van de winnaar, abnormale prijsstructuur, regularisatieproblemen en evaluatie van kwalitatieve criteria — worden 'niet ernstig' bevonden.
Een vergeten controle van uitsluitingsgronden voor de bestuurders kan worden hersteld tijdens de procedure — en pakt het belang van de verzoeker af
De Raad van State verwerpt de schorsing van een 59-miljoen euro raamovereenkomst voor glasvezel naar Vlaamse scholen, waarbij verzoeker ontdekte dat de aanbesteder voor Telenet enkel het strafregister van de vennootschap had opgevraagd en niet van haar bestuurders zoals artikel 67 §1 lid 5 vereist — maar de aanbesteder had die uittreksels alsnog opgevraagd tijdens de procedure, waardoor verzoeker zijn belang bij dit middel verloor.
Uw offerte staat op 4 miljoen — maar moet getekend zijn voor de geraamde 12 miljoen van de raamovereenkomst
Equans verloor zijn lot van 12 miljoen euro omdat zijn Division Manager en Department Manager wel offertes tot 10 miljoen mochten ondertekenen, maar de Raad van State oordeelt dat je je moet engageren voor de geraamde waarde van de hele raamovereenkomst — niet voor de waarde van de test-case waarop de prijs is gebaseerd.
Bij 11 posten van je meetstaat 'inbegrepen' invullen kan rechtmatig zijn — als je elke clustering apart kan verantwoorden
De Raad van State verwerpt de UDN tegen de gunning van een nieuwbouw kleuterschool aan VMG-De Cock omdat de aanbesteder de elf 'inbegrepen' posten in de offerte van de winnaar prima facie correct heeft aanvaard nadat er per post een onderbouwde verantwoording was gegeven en het bestek voor geen van die posten een afzonderlijke prijs verplichtte.
Een eerdere gunningsbeslissing intrekken en doorschuiven naar de andere inschrijver? De motivering moet écht uitleggen waarom u van mening veranderde
De Raad van State schorst de tweede gunningsbeslissing van de stad Verviers omdat de motivering — een reeks 'stereotype formules' over de conformiteit van de offertes — niet aantoont dat de aanbesteder daadwerkelijk een nieuwe regelmatigheidscontrole heeft gedaan na het intrekken van haar eerste gunning, die juist gebaseerd was op de substantiële onregelmatigheid van diezelfde offerte.
Je offerte was onregelmatig, je verloor de opdracht — en je krijgt tóch €10.261 schadevergoeding
De Raad van State veroordeelt de gemeente Heers tot €10.261,43 schadevergoeding aan Idemasport ondanks dat haar offerte zelf onregelmatig was, omdat de winnende offerte óók onregelmatig bleek en bij een nieuwe gunningsprocedure Idemasport een reële kans had gehad — die kans wordt begroot op 50%.
Een 'vereiste optie' weert je offerte, een 'toegestane optie' niet — en wat het bestek niet als minimum oplegt, laat inschrijvers vrij hun aanpak te begrenzen
De Raad van State verwerpt de UDN van Siemens Mobility tegen de gunning van de Hermelijntram-revisie aan CAF (76,75 vs 70,94 op 100): CAF mocht zijn corrosiebehandeling beperken tot 20 m² licht roest per tram en 3 scheuren omdat het bestek geen minimumoppervlak oplegde, mocht zijn studie- en prototypefase laten overlappen omdat het bestek enkel een termijn van 40 dagen vooropstelde tussen documentatieset-voorlegging en prototypestart, en mocht een onvolledig anti-collisionsysteem aanbieden omdat dat een 'toegestane' (niet 'vereiste') optie was — en art. 56 §2 KB speciale sectoren 2017 sanctioneert daar enkel de optie, niet de basisofferte.
Een 'marché analogue' is niet automatisch een 'marché public', en wie een offerte 'irrégulière' noemt zonder het substantiële karakter te toetsen, motiveert niet — Vivalia ziet zijn gunning geschorst
De Raad van State schorst Vivalia's beslissing om C-Consult Advice te weren in de RHM-software-opdracht omdat Vivalia twee extra voorwaarden inlas die niet in het bestek stonden — referenties moesten van publieke (niet private) opdrachten komen en mochten geen software-update zijn — én bij de aangehaalde onregelmatigheid van de offerte het substantiële karakter niet onderzocht werd, met motivering die enkel steunt op telefoongesprekken zonder schriftelijk spoor in het administratief dossier.
Statutaire vertegenwoordiging is niet hetzelfde als 'dagelijks bestuur' — verwar die twee niet als je een offerte nietig wil verklaren
De Raad van State schorst de beslissing van Charleroi om de laagste offerte (€ 195.200) nietig te verklaren wegens 'onbewezen handtekeningsbevoegdheid', omdat de stad ten onrechte 'externe vertegenwoordigingsbevoegdheid' verwarde met 'dagelijks bestuur'.
Een '<'-teken voor je deadline maakt van je tijden een fourchette — en daarmee verlies je een grote SEPPT-opdracht
Cohezio, een gevestigde aanbieder van externe preventiediensten, verliest haar SEPPT-opdracht bij de Province de Liège omdat ze in plaats van vaste interventietijden formules als '< 24u' opgaf — wat de provincie als een verboden tijdsmarge interpreteerde, en wat de Raad van State bij UDN onvoldoende kennelijk onredelijk vond om de gunning te schorsen.
In een procédure négociée mag je de winnaar een ontbrekende elektronische handtekening laten herstellen — als je 'in pure opportuniteit' motiveert
ETNIC mocht een offerte zonder gekwalificeerde elektronische handtekening laten regulariseren door BONJOUR INC en haar daarna de Pix-promotiecampagne gunnen — de Raad oordeelt dat de korte motivering ('nous régularisons en pure opportunité') volstaat in een procédure négociée sans publication.
0,11 punten verschil op een DBM van honderden miljoenen — en de Raad volgt de aanbesteder
Twee zwaargewichten van de Belgische bouwsector botsten op de gunning van het nieuwe defensiehoofdkwartier; Futureproof Defence verloor met 0,11 punten op Be Defence en voerde vijf gronden van substantiële onregelmatigheid aan, maar de Raad oordeelde dat Defensie binnen zijn brede beoordelingsmarge bleef en wees alle middelen af.
De breedte-eis was voor Hilton 'cruciaal' en voor Vanderr een 'streefdoel' — zonder schriftelijk spoor moet De Lijn opnieuw
De Raad van State schorst de gunning van een bovenleidingwagen voor het Gentse tramnet aan Vanderr, omdat De Lijn de breedte-eis (2300 mm) eerst als 'cruciaal' bestempelde tegenover Hilton Engineering en later als een 'streefdoel' beschouwde voor Vanderr, zonder dat van die wijziging in behandeling enig schriftelijk spoor in het administratief dossier is terug te vinden.
'Oui / non / en ordre': vakjes in een tabel zijn geen motivering voor technische regelmatigheid — zeker niet als de Synergrid-homologatie wankelt
De Raad van State schorst de gunning van RESA's 10 miljoen-euro-opdracht voor 60.000 LED-armaturen aan Axioma-Lightwell en Schreder omdat het gunningsverslag de technische regelmatigheid van de winnende offertes enkel staaft met drie vakjes met 'non', 'non' en 'en ordre' — terwijl ter zitting bleek dat de driver in de winnende offerte niet dezelfde is als die waarmee de armatuur de Synergrid 005-homologatie verkreeg.
Uit een BIM-model de afstand tussen leuningstijlen afleiden terwijl het bestek een figuur met 122 mm toont: die gok verliest Franki
De Raad van State verwerpt Franki Constructs UDN-beroep tegen de gunning van de fietsbrug aan de N75 in Dilsen-Stokkem aan Stadsbader: uit een uitvergroot detail van het detailplan een hart-op-hart-afstand van 500 mm afleiden, terwijl het bijzonder bestek tweemaal een figuur met 122 mm toont en veiligheidsvoorschriften een grote opening verbieden, levert geen tegenspraak op tussen plan en bestek die via de voorrangsregel kan worden opgelost.
Als vier van de vijf inschrijvers op exact dezelfde wijze van het RUP afwijken, ligt het probleem niet bij de inschrijvers
De Raad van State schorst bij uiterst dringende noodzakelijkheid de gunning van het ontwerp en de bouw van het nieuwe zwembad Neptunus te Gent omdat TMVW pas na acht maanden onderhandelen de offertes van vier van de vijf inschrijvers substantieel onregelmatig verklaarde wegens een RUP-afwijking die het bestek zelf niet uitdrukkelijk uitsloot — en bovendien de in het bestek beloofde regularisatiekans weigerde.
De MIVB gunt een GDPR-tool aan Infhotep, wordt geschorst, trekt in — en gunt diezelfde GDPR-tool opnieuw aan Infhotep
De Raad van State stelt het annulatieberoep van One Trust Technology tegen de gunning van een GDPR-compliancetool aan Infhotep zonder voorwerp vast omdat de MIVB na een geslaagde schorsing de gunning introk, maar de opdracht vervolgens opnieuw aan Infhotep gunde — en kent aan de verzoeker wel een rechtsplegingsvergoeding van 700 euro toe.
Een 'NOK' die na bijvragen 'OK' wordt is niet automatisch een ongeoorloofde regularisatie — als het over selectie gaat, niet over de offerte zelf
De Raad van State verwerpt de schorsing van Coeman Repatriëring tegen de gunning aan Depannage Lybaert van het takelperceel Zuid-Oost, omdat de bijkomende inlichtingen die de aanbesteder vroeg over personeel, stelplaats en interventievoertuigen niet vielen onder de strenge regularisatieregels voor offertes, maar onder de soepelere regels voor het opvragen van bewijsstukken voor de technische bekwaamheid.
De aanbesteder die Flowbird had 'gered' met een vraag, had zelf het gelijkheidsbeginsel geschonden
De Raad van State verwerpt de UDN van Flowbird tegen de gunning aan Be-Mobile van het Business Rules Engine-marché van Parking Brussels: een 'note technique' van vijf pagina's die op straffe van nietigheid is geëist, kun je niet vervangen door een Mémoire technique van 114 pagina's of een Vision hélicoptère van 14 pagina's — en de aanbesteder had Flowbird daarover juist géén vraag mogen stellen.
Een loonstrook bewijst niet waar je werknemer woont — en zonder die woonplaats houdt jouw 25-minuten aanrijtijd geen stand
De Raad van State verwerpt het schorsingsverzoek van Aquastructo tegen haar uitsluiting wegens onverantwoorde abnormaal lage prijzen voor zoutstrooien en sneeuwruimen in district Aarschot, omdat de loonstroken die ze als bewijs van snelle aanrijtijden voorlegde alleen de plaats van tewerkstelling vermelden — niet de woonplaats van de werknemers waaruit haar centrale ligging zou blijken.
Schrems II maakt elke gunning aan een Amerikaanse cloudpartner niet automatisch onregelmatig — als de DPO de doorgifte concreet heeft onderzocht houdt de gunning stand
De Raad van State verwerpt het tweede schorsingsverzoek tegen de gunning van de Vlaamse Mobiliteitscentrale aan ViaVan (dochter van een Amerikaans bedrijf, dat AWS gebruikt) omdat het Vlaams Gewest na een eerste schorsing zijn motivering heeft uitgebreid met een concreet onderzoek door de Functionaris voor Gegevensbescherming, en de stelling dat geen enkele aanvullende AVG-maatregel kan helpen — ook geen encryptie met sleutelbeheer in eigen hand — niet aannemelijk is.
De bestek-tabellen vervangen door eigen tabellen mag — op voorwaarde dat élke kleur in je legende verklaard staat én elke frequentie gekoppeld is aan een specifieke poetstaak
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van schoonmaakbedrijf Misanet tegen de gunning van de schoonmaakopdracht voor het politiecomplex Mechelen aan Care: Misanet had de verplichte tabellen 1-9 voor het poetsregime niet ingevuld maar vervangen door eigen tabellen met kleurcodes, en had daarbij geen frequentie gekoppeld aan de kleur wit terwijl bepaalde lokalen (sanitair, cellencomplex) wél een dagelijks regime moesten hebben — substantiële onregelmatigheid bevestigd.
Een mandaat 'verduidelijken' na de opening kan — maar als je in je gunningsbeslissing zwijgt over wát je hebt gezien, ben je de gunning kwijt
Defensie verliest de gunning van een VSAT-satellietkast aan Metracom omdat ze het mandaat van de tekenaar wel had laten 'verduidelijken' na de opening, maar in de gunningsbeslissing niet uitlegde welke documenten ze had gezien — en die documenten bovendien tegenstrijdig leken met een eerder neergelegde 'acte de désignation du signataire'.
U won een eerste schorsing — en denkt dat de aanbesteder daarna verplicht is u te gunnen? Het tegendeel kan: in de tweede ronde valt u uit op onregelmatigheden
De Raad van State verwerpt de tweede UDN-vordering van Fire Technics tegen de Hulpverleningszone Hainaut-Centre: na een eerste, geslaagde schorsing in februari 2020 mag de aanbesteder zijn beslissing intrekken én een nieuwe gunningsbeslissing nemen waarbij de offerte van Fire Technics wegens substantiële onregelmatigheden wordt uitgesloten — ook al was die offerte in de eerste ronde nog regelmatig bevonden.
96 parkeerplaatsen op een vereiste van 100 is geen substantiële onregelmatigheid — en een ereloon van 6,5% blijft geen abnormale prijs, ook al ligt het 27% onder de tweede inschrijver
De Raad van State verwerpt het schorsingsberoep van D E Architecten tegen de gunning aan M4 Architecten van een studieopdracht voor een lokaal dienstencentrum en kinderdagverblijf in Sint-Pieters-Leeuw: een offerte met 4 parkeerplaatsen minder dan voorgeschreven en een ereloonpercentage van 6,5% (tegenover 8,25% bij de tweede goedkoopste) is in deze context niet substantieel onregelmatig — en het prijsonderzoek hoeft geen uitdrukkelijke motivering te bevatten zolang de aanbesteder geen schijn van abnormaliteit vaststelt.
Een 'voorbehoud' over luchtvracht en douane in je masker-offerte was geen handige kwalificatie — het was een afwijking van het leveringsschema die je gunning kostte
De Raad van State verwerpt het beroep van I'll Be Bag tegen de Covid-mondmasker-aankoop van 50 miljoen Community masks (gegund aan Avrox en Tweeds & Cottons): wie aan een leveringsschema-eis 'voorbehouden' verbindt over transport en douane, levert juridisch een afwijking — en wie zo'n afwijking pas in een aanvullende nota aanvecht, is te laat en verliest zijn belang om de rest van de gunning aan te vechten.
Een 'definitieve' mail van een Category Buyer kan een aanvechtbare uitsluitingsbeslissing zijn — ook als de auteur niet eens bevoegd was om die te nemen
De Raad van State schorst de uitsluiting van AGC Glass voor de NMBS-opdracht voor M6-raamkozijnen omdat de e-mail waarmee een Category Buyer de offerte 'definitief' weigerde, weliswaar een aanvechtbare bestuursbeslissing vormt — maar door iemand werd genomen die volgens de NMBS zelf niet bevoegd was, wat ambtshalve tot schorsing leidt.
Eén abnormale eenheidsprijs zet je hele offerte buitenspel — ook als je totaalbedrag in lijn ligt
De Raad van State verwerpt het schorsingsberoep van De Vriese tegen de gunning van het fietspadenonderhoud in Oostende aan Adiel Maes (€635.072,36): wie zich in zijn prijsverantwoording beperkt tot een opsplitsing in handelingen of een verwijzing naar de offerte van een onderaannemer, riskeert dat zijn offerte voor één post onregelmatig wordt verklaard — en daarmee de hele opdracht verliest.
Een prijsverantwoording die in een eerste procedure werd afgewezen kun je niet recyclen in de volgende — ook niet als de prijs intussen 'aangepast' is
De Raad van State schorst de gunning van de stadsherwaardering in Charleroi (€30,1 miljoen excl. btw) omdat de stad voor een verdacht hoge eenheidsprijs van de winnaar steunde op een prijsverantwoording die ze in een eerdere procedure zelf onaanvaardbaar had verklaard, terwijl die prijs intussen was 'aangepast' zonder nieuwe bevraging.
Een offerte 'in twee fasen' waarbij fase 1 de minimumvereisten niet haalt is GEWOON onregelmatig — fase 2 redt u niet, ook al is ze schitterend
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van de Franse leverancier TONWELT tegen de gunning van multimediatoestellen aan TAPART: zelfs als u openlijk meldt dat uw eerste levering een schermdiagonaal heeft die kleiner is dan het bestek voorschrijft (4,3 in plaats van 4,5 inch), is dat een substantiële onregelmatigheid die uw hele offerte nietig maakt — fase 2 met een 6,3-inch scherm in 2020 maakt dat niet goed.
'Bouwplaatsvoorzieningen verspreid over alle eenheidsprijzen'? Niet als het bestek 'TP' vermeldt — VMG-De Cock kost het 53.376 euro en de derde plaats
VMG-De Cock liet post 02.00 'bouwplaatsvoorzieningen — algemeen' leeg met de redenering dat de kost al verspreid zat over alle eenheidsprijzen, maar het bestek vermeldde uitdrukkelijk 'TP' (totaalprijs); de leemteformule duwde haar van rang 3 naar rang 4 en de Raad van State weigerde te schorsen.
Geen kruimel uitleg, geen verweer: een aanbestedende overheid die haar erkenningseis niet kan verantwoorden, ziet de gunning geschorst
De Raad van State schorst bij uiterst dringende noodzakelijkheid de gunning van perceel 2 omdat EV-ILVO geen enkel stuk neerlegt dat zou kunnen verklaren waarom de elektriciteits- en datawerken onder erkenningsondercategorie P1 (en niet P2) vallen — terwijl RDR Infra met een minutieuze vier-pagina-tellende tabel aantoont dat het zwaartepunt van de werken juist onder P2 zit.
Wat de aanbesteder een 'wens' noemt en wat een dwingende voorwaarde is — in 'Espace Rogier' kost dat verschil de Stad Namen een complete schorsing
De Raad van State schorst de gunning van een combinatieopdracht van 14 miljoen euro aan Cœur de Ville omdat het algemeen programma — herhaaldelijk én onomwonden — een gabariet R+3 oplegde voor de private woonblokken, terwijl de winnende offerte R+5 voorstelde: een dwingende besteksvoorwaarde, geen 'wens', en de overschrijding raakt het gunningscriterium 'prijs'.
Het UEA vergeten? Geen escape, ook niet als het bestek de sanctie verzwijgt
De Raad van State bevestigt dat het ontbreken van een Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) bij de offerte automatisch leidt tot een substantiële onregelmatigheid — zelfs wanneer het bestek of de infosessie die sanctie nergens vermeldt.
Bevestigen is iets anders dan herrekenen: hoe Bidfood zijn voedingsdeal verloor met goede bedoelingen
De Raad van State verwerpt het beroep van Bidfood Flanders tegen Stad Gent: een verduidelijkingsvraag van de aanbesteder ('klopt het dat uw prijzen per kg zijn?') geeft de inschrijver niet het recht om een nieuwe Excel met aangepaste eenheidsprijzen voor 23 posten in te dienen.
Toegelaten tot de onderhandelingen ≠ je offerte is regelmatig
De Raad van State verwerpt de schorsing van een leverancier wiens offerte voor een ziekenhuis-laboratoriumsysteem alsnog substantieel onregelmatig werd verklaard — ook al was hij eerder zonder bezwaar toegelaten tot de onderhandelingen.
De leemteformule mag je niet 'op maat snijden' om je leverancier te redden
De Raad van State schorst de gunning van de kunstgrasvelden van Boom omdat AGB Plus de leemteformule van artikel 86, §2 KB Plaatsing verving door een eigen variant met een nieuwe invulling van factor L — terwijl helemaal niet vaststond dat alle inschrijvers post 71 op dezelfde manier hadden begrepen.
Een 'aanvullende tool' waarvan je de kost niet in je prijs zet, krijgt geen tweede kans
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van de SPW hosting-opdracht aan NRB: ATOS had OpenShift in haar offerte vermeld als 'aanvullende tool' maar de licentiekosten ervan niet in haar prijs verwerkt — dat is een substantiële onregelmatigheid en geen onduidelijkheid van het bestek.
Een gewonnen schorsingsprocedure betekent niet dat je gunningsbeslissing veilig is — De Vlaamse Waterweg trekt zelf in, en betaalt de kosten
De Vlaamse Waterweg won het kort geding tegen Envisan/Jan De Nul over baggerwerken op de Beneden-Durme, maar trok zeventien dagen later toch zelf de gunningsbeslissing in — met als gevolg dat het annulatieberoep zonder voorwerp wordt en de aanbesteder de proceskosten draagt.
'Ja' op het inschrijvingsformulier en 'nee' in het UEA: dat is geen rekenfout, dat is een uitsluitingsgrond
Dockx Movers verloor de UDN-vordering tegen Artesis Plantijn Hogeschool omdat het op het inschrijvingsformulier 'ja' had geantwoord op de vraag over onderaannemers maar in het bijgevoegde UEA tweemaal 'nee' invulde — een tegenstrijdigheid die de Raad als een substantiële onregelmatigheid kwalificeert die niet langer via artikel 34 KB 18/04/2017 kan worden rechtgezet.
Een fiets als foto is geen 'beschrijving van het werkmaterieel' – bij vijf gebreken in uw offerte krijgt u geen tweede kans
De stad Gent weert SGI Security uit een opdracht van 3 miljoen euro voor parkeercontroles wegens vijf cumulatieve gebreken in haar offerte (afwijkende looproutes, geen planningtool, alleen een foto van een fiets, alleen een foto van een uniform en tegenstrijdige uurprijzen) – de Raad van State bevestigt: een aanbestedende dienst is niet verplicht om elk gat in een offerte met een verduidelijkingsvraag toe te dekken.
1.904 euro voor één meter sanitaire leiding is overduidelijk fout – maar 'wij namen het gemiddelde van de concurrenten' is geen geldige correctie
De Provincie Henegouwen corrigeert in de offerte van ENVISYS één eenheidsprijs van 1.904,40 euro/m naar het gemiddelde van de andere inschrijvers (26,30 euro/m), waardoor ENVISYS van plaats vier naar plaats één klimt – de Raad van State schorst de gunning omdat het gemiddelde van de concurrenten niet bewijst wat de werkelijke intentie van ENVISYS was.
Een halfuur te vroeg openen kost FILBOIS acht percelen – 'we deden het altijd zo' is geen verdediging meer onder het nieuwe KB
INTRADEL weert de offerte van langjarige partner FILBOIS uit alle 8 percelen voor houtafvalverwerking omdat het stortcentrum een halfuur eerder opent en sluit dan het bestek vraagt – de Raad van State bevestigt: als het bestek 'essentieel' zegt, is het ook essentieel, zelfs wanneer dezelfde uren in vorige jaren wél werden aanvaard.
Een onregelmatige inschrijver krijgt alleen het uittreksel van zijn eigen wering – niet de gunningsbeslissing waarmee de winnaar werd gekozen
Heyrman-De Roeck wordt geweerd wegens niet-aanvaarde prijsverantwoording en wil de prijsverantwoording van de gekozen inschrijver – die met een 100.000 euro hogere prijs won – kunnen toetsen, maar de Raad van State leert haar dat de wet 17 juni 2013 een onregelmatig verklaarde inschrijver alleen recht geeft op een uittreksel met de motieven voor zijn eigen wering, en dat onderzoek naar abnormaal hoge prijzen sowieso soepeler mag zijn dan onderzoek naar abnormaal lage prijzen.
Aanbesteder trekt zijn beslissing in vóór de UDN-zitting: vordering 'verworpen', maar jij krijgt wél 920 euro terug
OVAM trekt acht dagen vóór de zitting de bestreden gunningsbeslissing in nadat Terra Engineering & Consultancy een UDN-vordering heeft ingesteld; de Raad van State verwerpt de vordering als zonder voorwerp, maar legt rolrecht, bijdrage én rechtsplegingsvergoeding van 700 euro ten laste van OVAM.
Wie in zijn bestek 'attesten van agreatie van de constructeur' vraagt, mag achteraf geen interne technische fiche van de leverancier zelf aanvaarden
OTW vroeg in haar bestek voor olie voor ZF-versnellingsbakken 'recente attesten van agreatie' van de constructeur, maar gunde aan WOLF OIL die enkel haar eigen technische fiche bijvoegde — de Raad van State schorst met onmiddellijke uitvoering: een door de aanbesteder zelf opgelegde bewijsmodaliteit is exclusief, niet preferentieel.
Wie een komma één positie te ver zet en daarmee €379.000 boven de markt eindigt, kan dat niet achteraf de aanbesteder verwijten
Renotec voerde voor de werfsignalisatie van de Zelzatetunnel een eenheidsprijs van duizendtallen op waar dat een honderdtal had moeten zijn — €379.000 of 15% van haar totale offerte — en eiste dat AWV deze 'kennelijke materiële vergissing' rechtzette; de Raad van State weigert, omdat de fout niet 'apert' was en zowel cijfers als letters hetzelfde verkeerde bedrag droegen.
Een 'zuivere materiële fout' is niet zomaar een fout — als de aanbesteder moet gokken om ze recht te zetten, valt ze buiten artikel 96 §1
Veolia had in haar offerte voor het HVAC-onderhoud van de ULiège kosten van de biomassa-cogeneratie verkeerd toegewezen aan de centrale stookruimte; de Raad van State oordeelt dat zo'n misallocatie geen 'zuivere materiële fout' is wanneer de aanbestedende overheid niet zonder speculatie kan herverdelen — de UDN-vordering wordt verworpen, Cofely behoudt de gunning.
Een opmerking in uw offerte over leveringstermijnen of revisies maakt u niet automatisch onregelmatig — zolang het bestek ze toelaat én de tegenpartij geen prijslink kan leggen
De UGent gunde de €8,5 miljoen-opdracht voor de Capture-nieuwbouw aan Cordeel-Imtech, ondanks twee opmerkingen in hun offerte (langere aanlevertermijnen voor wapeningsplannen en €100/uur vanaf de derde revisie van productietekeningen); de Raad van State verwerpt het beroep van Wyckaert/SPIE omdat het bestek de opmerkingen niet uitsluit én de verzoekers het concurrentievervalsend voordeel niet rechtstreeks aan het enig gunningscriterium — de prijs — kunnen koppelen.
Een offerte van 35% boven uw budget weren als 'onaanvaardbaar' is geen onregelmatigheid — zeker niet als dat budget nergens in het bestek stond
De stad Antwerpen weerde de offerte van Antwerp Recycling Company als onregelmatig omdat de totaalprijs 35% boven het beschikbare budget lag, maar zonder dat budget in de opdrachtdocumenten te vermelden en zonder prijsbevraging — de Raad van State schorst de gunning aan Bruco Containers wegens schending van het prijsonderzoek-regime van het KB plaatsing 2017.
Eens je een bankverklaring oplegt in het bestek, móét je ze ook eisen — anders is je gunningsbesluit een lege motivatie
De Raad van State vernietigt de gunning aan AGS Coussaert van perceel 6 (diplomatiek verpakken) van een vijfjarige raamovereenkomst van Buitenlandse Zaken: in het gunningsbesluit ontbrak een motivering voor het toelaten van een offerte zonder bankverklaring en zonder de uitdrukkelijk in het bestek geëiste ISPM15- en SEI/HPE-certificaten, terwijl het verslag tegelijk de regelmatigheid van die offerte ontkende én bevestigde.
Een offerte 'spontaan' naar boven corrigeren met 40% mag — zolang de aanbesteder uitlegt waarom dat geen nieuw bod is
De Raad van State schorst de gunning van een werkenopdracht aan LECOMTE omdat de gemeente Meix-devant-Virton aanvaardde dat LECOMTE haar offerte na opening corrigeerde van 119.973 euro naar 167.628 euro — een verhoging van bijna 40% — zonder in de gunningsbeslissing ook maar één woord uit te leggen waarom dit een te corrigeren fout was en niet een wijziging van de offerte.
Een leemte van 2.681 euro maakte het verschil tussen winnen en verliezen — en de RvS gaf de leemtemelder gelijk
De Raad van State verwerpt het beroep van Bekaert tegen de gunning aan Wyckaert voor de bouw van een politiekantoor, en bevestigt dat de meldingsplicht van artikel 81 KB plaatsing 2017 alleen geldt voor onoverkomelijke gebreken in de opdrachtdocumenten — niet voor kleine leemtes in de meetstaat die een diligente inschrijver pas tijdens de prijszetting opmerkt.
Familiebedrijf, eenvoudig werk, lagere erkenningsklasse, nabije werven — vier zachte argumenten samen volstaan om een abnormaal lage prijs te verantwoorden
De Raad van State verwerpt het schorsingsverzoek van Swinnen tegen de gunning aan de familiale aannemer Nelis voor een jongerenontmoetingscentrum in Zaventem en bevestigt dat een aanbesteder een prijsverantwoording mag aanvaarden die steunt op niet-cijfermatige argumenten — zoals een familiale structuur, een eenvoudig werk en synergiemogelijkheden door nabijheid — zolang die elementen plausibel en samengenomen redelijk zijn.
Een UEA waarvan alleen de oneven pagina's zijn ingescand: een scanfout, geen wering
De Raad van State schorst de gunning aan Roularta omdat de Stad Antwerpen de offerte van Roto Smeets weerde wegens een onvolledig UEA-formulier (alleen oneven pagina's ingescand), terwijl die scanfout op een 'ongewilde verschrijving' lijkt en de gelijkheid der inschrijvers niet in het gedrang bracht.
Wie zegt dat hij de prijzen heeft onderzocht, moet dat met stukken in zijn dossier kunnen aantonen — anders staat de verificatie niet vast
De Raad van State schorst voor de tweede keer dezelfde gunningsbeslissing van het Brussels Gewest voor een schoonmaakopdracht van zes gebouwen, omdat het Gewest noch voor Köse Cleaning enig spoor van een prijsonderzoek in zijn administratief dossier had opgenomen, noch voor de winnaar Jette Clean kon uitleggen waarom een 'uitzonderlijke' inzet van studenten plots als structurele prijsverklaring werd aanvaard.
Een 'losse nota' bij de offerte is niet onschuldig — als de aanbesteder de impact ervan niet onderzoekt, sneuvelt de gunning
De Raad van State schorst de gunning aan Aannemingen Van Wellen voor het structureel onderhoud van de E19 Noord, omdat het Vlaams Gewest in zijn beslissing niet heeft onderzocht of een afzonderlijke nota van de winnaar — waarin zij voorstelde om de vermoedelijke hoeveelheden van drie posten te wijzigen — de zekerheid van haar verbintenis aantastte.
Een hoeveelheidswijziging zonder toelating in het bestek mag je niet 'corrigeren' — je moet de offerte weren
De Raad van State schorst de gunning van het BIM aan BDO omdat BDO de vermoedelijke hoeveelheid in de inventaris had verlaagd zonder dat het bestek dit toeliet — de aanbestedende overheid had die offerte moeten weren wegens substantiële onregelmatigheid in plaats van haar 'terug te brengen' naar de oorspronkelijke hoeveelheid via artikel 86.
Een correctienota bij je offerte voegen is geen regularisatie achteraf — zo hoort het zelfs
De Raad van State verwerpt het beroep van VIABUILD: KRINKELS had bij haar offerte van bij indiening een verklarende nota 'Fouten en/of weglatingen' toegevoegd om bepaalde posten te corrigeren — een procedure uitdrukkelijk voorzien in artikel 83, §2 KB van 15 juli 2011, geen verboden wijziging na opening.
Een plaatsbezoek voor 'opdracht A' kan niet doorgaan voor 'opdracht B' — ook al is het dezelfde site
De Raad van State schorst de gunning aan Move & Play – MP Solutions van de heraanleg van de speeltuin in het park Scheutbos: het bestek eiste een plaatsbezoek 'op straffe van nietigheid', en het attest dat de gekozen inschrijver had gehaald uit een eerder plaatsbezoek voor de parallelle leveringsopdracht volstaat niet voor de werkenopdracht.
Wie in een brief vóór de procedure roept dat de winnaar 'verkeerde maten' hanteert, kan dat argument tegen zichzelf gekeerd zien — tenzij hij het tijdig in een middel giet
De Raad heropent het debat in de zaak van VMG-De Cock tegen de gunning aan Himpe (€2.671.181 voor de nieuwbouw van dienstencentrum De Mantel in Zwijnaarde) en weigert de stelling van OCMW Gent dat VMG's eigen offerte onregelmatig zou zijn omdat zij voor één post een andere onderschoeiingsdikte zou hebben gehanteerd dan in de meetstaat — die juridische appreciatie uit een brief van 26 oktober 2016 bindt de Raad niet.
Twee inschrijvers, allebei zonder de vereiste certificaten — toch heeft de afgewezen inschrijver wél belang om te schorsen
De Raad schorst de gunning aan AGS Coussaert van perceel 6 (verpakking diplomatieke cargozendingen) van de FOD Buitenlandse Zaken: zowel het ontbreken van een uitdrukkelijk vereiste bankverklaring als van twee uitdrukkelijk vereiste certificaten (ISPM15 en SEI/HPE) bij de winnende offerte werd in de gunningsbeslissing niet gemotiveerd weggelaten — en de aanbestedende overheid kan zich niet verschuilen achter het feit dat ook de offerte van BKSI niet alle stukken bevatte, want bij twee inschrijvers krijgt BKSI bij wering van beide alsnog een nieuwe gunningskans.
Drie documenten na openingstermijn opvragen mag — als ze niets toevoegen aan wat de offerte al inhoudelijk verbond
De Raad verwerpt het UDN-beroep van THV IJzerpoort tegen de gunning van de stormvloedkering Nieuwpoort (€50.108.070,70 incl. btw, gegund aan Herbosch-Kiere – Jan De Nul) over het feit dat drie documenten (waarborgcertificaat 10 jaar LED-modules, voorstellen onderhoudscontracten liften, attest brandcertificering) bij andere inschrijvers pas na opening werden opgevraagd: artikel 96, § 4 KB Plaatsing laat dat toe wanneer de documenten geen wijziging aan de offerte teweegbrengen of slechts een 'bijkomende zekerheid' zijn voor verbintenissen die de inschrijver al door zijn handtekening op zich nam.
De aanbestedende overheid trekt vijf dagen vóór de zitting in — en erkent zelf dat 'de argumenten in het beroep niet betwistbaar zijn'
De Raad surseert te beslissen en remet sine die nadat de aanbestedende overheid CAHC twee dagen vóór de UDN-zitting de gunningsbeslissing voor de architectuuropdracht van een rusthuis te Stoumont/Trois-Ponts intrekt 'gelet op de in het beroep aangevoerde, niet betwistbare argumenten' — een textbook voorbeeld van hoe een UDN-beroep een aanbesteder doet plooien zonder dat de Raad ten gronde moet oordelen.
Een toestel op de Synergrid-lijst is een combinatie, geen onderdeel — wissel de driver, en je staat niet meer op de lijst
De Raad verwerpt de UDN-vordering van Schreder tegen de beslissing van Eandis om alle zeven offertes voor LED-openbare verlichting (percelen 1, 2 en 3) substantieel onregelmatig te verklaren omdat de aangeboden combinatie van armatuur, LED-module én driver niet als zodanig op de Synergrid 005-lijst voorkomt — ook niet als de afzonderlijke driver wel 005-gekeurd is.
Een onondertekende offerte op e-procurement laten 'staan' is geen dubbele inschrijving — het is een halverwege verlaten project
Aswebo had op e-Tendering documenten opgeladen zonder ooit het indieningsrapport te tekenen, en sloot daarna aan bij THV Stadsbader-Aswebo voor een wegenwerken-aanbesteding van 7 miljoen — Wegen en Verkeer weerde beide offertes wegens 'dubbele inschrijving', maar de Raad van State schorste die beslissing: art. 54 §2 vereist een doel-gerelateerde toets, geen tekstuele bestraffing.
Een prijsverantwoording op basis van 3 prestatie-uren — terwijl het bestek twee bussen vraagt — is geen onderzoek, dat is incompetentie
Stad Ninove gunde een buscontract voor leerlingenvervoer van €107.611 (GEO) aan een concurrent voor €41.190 — bijna 2,5 keer goedkoper — na een 'prijsverantwoording' die uitging van drie uren werk, terwijl het bestek twee aparte bussen op aparte routes vereiste.
Wie alleen zijn eigen wering aanvecht en de hoger gerangschikten met rust laat, heeft geen belang meer
De Raad van State verwerpt Ethias' UDN tegen haar uitsluiting bij een hospitalisatieverzekering-aanbesteding van de Federale Pensioendienst zonder ten gronde te oordelen — Ethias had voor geen enkel perceel de laagste prijs en voerde geen middel aan tegen de regelmatigheid van de hoger gerangschikte AXA en AG Insurance, zodat een gewonnen UDN haar nooit de opdracht had kunnen opleveren.
Vraag je verduidelijking aan één inschrijver met een 'abnormale' offerte, dan moet je álle inschrijvers met dezelfde onduidelijkheid bevragen — selectief is ongelijk
De Raad van State schorst een gunning van het Brussels Instituut voor Milieubeheer omdat enkel Oneliner werd bevraagd over haar 'abnormaal hoge' vertaalvolumes terwijl een andere geselecteerde inschrijver zich in zijn offerte uitdrukkelijk evenmin had verbonden — wie selectief verduidelijking vraagt over een dubbelzinnige besteksbepaling, behandelt de inschrijvers ongelijk.
Een verhoogde rechtsplegingsvergoeding (2.800 euro) krijg je niet door te zeggen dat de aanbesteder 'wist dat hij fout zat' — je moet concrete omstandigheden aanvoeren
De Raad van State heft de schorsing op van een gunning door de provincie Vlaams-Brabant aan de bvba Geerts voor onderhoudswerken aan onbevaarbare waterlopen, en kent slechts het basisbedrag van 700 euro rechtsplegingsvergoeding toe — niet de gevraagde 2.800 euro — omdat Audenaert geen concrete omstandigheden aandroeg die de verviervoudiging rechtvaardigen.
Een verouderd statutenuittreksel bij je offerte voegen is je eigen offerte nietig laten verklaren — en de aanbesteder hoeft jou daar niet voor te beschermen
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Blue-Mobility tegen de gunning van het Gentse deelfietssysteem aan vzw Bycykel, omdat de offerte van Blue-Mobility ondertekend bleek door een gemachtigde wier volmacht uitging van een bestuurder die volgens de gewijzigde — maar niet bij de offerte gevoegde — statuten geen vertegenwoordigingsbevoegdheid had.
De bindende zin op het inschrijvingsformulier doorgestreept? Dan heb je geen offerte ingediend, ook al heb je alles getekend
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Horeservi Catering tegen de gunning van een vierjarige raamovereenkomst studentencatering aan Prorest, omdat op het inschrijvingsformulier de essentiële zin waarmee de inschrijver zich op zijn roerende en onroerende goederen verbindt tot uitvoering van de opdracht, was doorgestreept — geen verbintenis, geen offerte, geen belang.
Een bekendmaakingsfout in het Staatsblad ('jaarvergadering' i.p.v. 'raad van bestuur') maakt een offerte niet ongeldig — de werkelijke volmacht telt
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning door Stad Aalst voor 5,2 miljoen euro rioleringswerken aan THV Audenaert-Audebo, omdat een verkeerd geredigeerd Staatsblad-uittreksel niet wegneemt dat de volmacht van Samuel Auquier wel degelijk door het bevoegde orgaan — de raad van bestuur van Audebo nv — was verleend vóór de offerte werd ingediend.
Een besteksvereiste die je niet als 'essentieel' bestempelde? Je mag ze daarom nog niet wegredeneren bij de gunning
De Raad van State schorst de gunning van een takelopdracht omdat de politiezone wist dat de gekozen takeldienst niet voldeed aan de besteksvereiste van een stelplaats binnen de politiezone, en in de gunningsbeslissing nergens motiveerde waarom die vereiste plots niet meer essentieel zou zijn.
Vraag de aanbesteder om uw prijs te rechtvaardigen — en hij ontdekt waarom uw bestek niet conform is
ENERGYS, eerst geklasseerd met de laagste offerte voor de HVAC van het Iris-Sud ziekenhuis, wordt onregelmatig verklaard wegens abnormale prijzen — en de Raad van State weigert te schorsen omdat haar prijsrechtvaardiging blootlegde dat ze niet op alle technische bestekvoorwaarden had ingeschreven.
Uw offerte was 915 euro duurder dan de winnaar — maar u verliest uw schorsing op één ontbrekende vermelding bij de handtekening
Dranken Pede komt op 915 euro van de winnende offerte van Inbev Belgium voor een driejarig watercontract van OCMW Aalst, maar verliest haar schorsing zonder dat haar middelen ten gronde zijn onderzocht: haar offerte was getekend door Mark Pede 'als bestuurder', terwijl alleen de bvba Pede statutair bevoegd was om alleen te tekenen — een substantieel en onherstelbaar vormgebrek dat de offerte nietig maakt en het belang doet vervallen.
Een vergeten methodologie-document is geen 'rekenfout' — ook niet als de aanbesteder de inhoud al kent
De goedkoopste inschrijver kreeg 0/10 voor onderhoud van het technisch centrum omdat het methodologie-document ontbrak; de Raad van State weigert dit te kwalificeren als materiële vergissing en bevestigt dat regularisatie de offerte zou wijzigen — wat verboden is.
Wie €48.275 prijstoeslag vraagt na het verstrijken van de verbintenistermijn, kan zijn gewonnen opdracht verliezen aan de concurrentie
Devagro had de sloop van de Veurnse suikerfabriek gewonnen voor €574.887,92, maar zijn aangetekende vraag om een prijstoeslag van €48.275 deed WVI alle inschrijvers opnieuw laten bieden — en Aertssen pakte de opdracht af met €610.625,42, terwijl Devagro tweede werd; de Raad van State verwerpt het beroep tegen die nieuwe gunning.
Prijs verantwoord door 'dit is wat mijn onderaannemer aanrekent': geen verantwoording — en wie de 30-dagenklok mist na een verworpen schorsing, verliest ook zijn annulatieberoep
Wanty's offerte voor de sanering van het Oignies-mijnsite werd onregelmatig verklaard omdat ze drie posten had gerechtvaardigd door simpelweg te verwijzen naar de prijs van haar onderaannemer — een verantwoording die niet voldoet aan art. 21 KB 15/07/2011 — en nadat de UDN-schorsing daartegen al was verworpen, leverde Wanty geen verzoek tot voortzetting van het annulatieberoep in binnen 30 dagen, zodat de Raad van State afstand van het beroep vaststelt.
Eén revisor doet 80% van de uren in een 'college van twee': geen probleem volgens de Raad van State
De Raad van State verwerpt de UDN-schorsing tegen FOREM's heraanbesteding aan KPMG/Joiris, ondanks dat één signing reviewer 584 van de 730 voorziene 'revisor-uren' zou presteren — de eis van een 'college van revisoren' wordt beoordeeld op het totaal per kabinet, niet op de verdeling tussen individuele signing reviewers.
Een referentienummer dat eindigt op '040' kost een aannemer een contract van 2,1 miljoen euro
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van de Pivert 2-renovatie van 65 sociale woningen in Anderlues aan Lixon, omdat het isolatiepaneel dat Hullbridge onder de referentie 'RHINOPOR PS 15 SE 040 120 mm' aanbood prima facie een lambda-coëfficiënt van 0,040 W/m²K heeft — terwijl het bestek 0,032 eist — en de bieder dat zelf had moeten verifiëren toen om prijsverantwoording werd gevraagd.
De Nationale Loterij beweert dat ze haar gunningsbeslissing zelf heeft ingetrokken — maar zonder bewijs vernietigt de Raad van State alsnog
Na een schorsing in extreme hoogdringendheid liet de Nationale Loterij de termijn van dertig dagen om voortzetting van de procedure te vragen ongebruikt verstrijken, beweerde nadien wel de gunningsbeslissing 'te hebben ingetrokken' maar legde geen enkel stuk neer dat dat bewees — gevolg: de Raad van State vernietigde de beslissing voor de rechtszekerheid.
Vijf 'overbodige' studies uit de winnende offerte knippen om de prijs aanvaardbaar te maken? Dat is geen rekenfout corrigeren — dat is een offerte herschrijven
De Raad van State schorst de gunning van het ontwerp van een herbestemming van gemeentegebouwen aan Jef Van Oevelen, omdat de gemeente Schoten — zonder formele procedure en zonder bij de andere inschrijvers dezelfde oefening te doen — vijf 'niet gevraagde' deelstudies (96.075,95 €) uit zijn forfaitaire prijs schrapte, daarmee Van Oevelens offerte van 506.000 € naar 409.924 € verlaagde en de winnaar tegen het gunningsverslag in aanwees.
Een mailtje van de aanbesteder verandert het bestek niet — onder de minimumcapaciteit bieden blijft een wezenlijke onregelmatigheid
De Raad van State verwerpt het UDN-beroep van Stago BNL tegen de gunning van vier hemostase-automaten aan Siemens, omdat Stago toestellen had aangeboden met 260 en 100 analyses per uur waar het bestek 300 en 150 vereiste — en omdat een verduidelijkende e-mail van het ziekenhuis aan Stago alleen, die niet over capaciteit ging, het bestek niet kon overrulen.
Een vormvoorschrift in het bestek opnemen is niet hetzelfde als het tot een essentiële eis maken
Het feit dat een aanbestedende overheid een vormvoorschrift (Excel-bestand, bestandsnaamconventie) uitdrukkelijk in het bestek opneemt, betekent niet automatisch dat een afwijking ervan een substantiële onregelmatigheid is — de overheid behoudt een beoordelingsbevoegdheid en mag oordelen dat de vergelijkbaarheid niet is aangetast.
Twee verschillende kortingspercentages voor dezelfde catalogus = onregelmatige offerte — en gelijk hebben telt niet als je de wet niet kunt aanduiden
De Raad van State verwerpt het schorsingsverzoek van Centr'Auto wiens offerte voor carrosserie-outillage werd geweerd omdat de korting op de catalogi verschilde van de korting in de fictieve bestelling — een zelfgegenereerde inconsistentie die de prijsverificatie onmogelijk maakte, en bijkomend werd het middel deels niet-ontvankelijk verklaard omdat de verzoeker de geschonden bepalingen niet identificeerde.
'Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking' betekent niet dat het bestek vrijblijvend wordt
Een inschrijver die argumenteert dat de OCMW-aanbesteder de regels rond regelmatigheidsonderzoek niet mag toepassen in een onderhandelingsprocedure, krijgt nul op het rekest: zelfs zonder formele toepassing van die regels moet de overheid het bestek naleven dat ze zelf schreef.
Laagste prijs met dompelpomp die niet voldoet aan het bestek: technische onregelmatigheid kost je het belang om verder te procederen
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van de THV WeGroSan/Antea tegen de gunning aan Sportinfrabouw, omdat de THV — laagste inschrijver met 1.390.000 euro — drie posten van haar offerte (dompelpomp, schakelkast voor irrigatie, sporttechnische laag onder kunstgras) technisch niet conform indiende en die vaststelling niet bestreed in haar verzoekschrift, waardoor zij geen belang heeft om de gunningsbeslissing aan te vallen.
100 ml ontbreken is een detail, 700 ml ontbreken is een onregelmatige offerte — proportionaliteit speelt in beide richtingen
De Raad van State verwerpt het beroep van SCA Hygiene Products tegen de gunning van een OCMW-raamovereenkomst voor nursingproducten aan Ontex en oordeelt dat een tekortkoming van 700 ml absorptiecapaciteit ten opzichte van de bestekseis (3.800 ml) wezenlijk verschillend is van een tekortkoming van 100 ml — geen schending van het gelijkheidsbeginsel.
Wat je in het bestek niet 'op straffe van substantiële niet-conformiteit' oplegt, kan je daarna ook niet zo behandelen
De Raad van State schorst de beslissing van SPGE om Carmeuse alsnog onregelmatig te verklaren voor een afwijking op een technische specificatie waar het bestek géén sanctie 'op straffe van substantiële niet-conformiteit' aan had verbonden — en die je ook niet alsnog essentieel kunt maken.
Als je in je eigen offerte 'gemiddeld 100 dB' schrijft, kan de overheid je daarop afrekenen
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Fire Technics: het bestek eiste 'lager dan 100 dB(A)' als essentiële vereiste, en in haar eigen offerte vermeldde Fire Technics 'gemiddeld 100 dB(A)' en op een andere plek '100,1 dB(A)' — dan mag de aanbestedende overheid de offerte op grond van die eigen documenten weren, zonder eerst te moeten testen.
'Goedkope Indiase onderaannemer' is geen prijsverantwoording — vooral niet als de aanbesteder je staal nakijkt en vol fouten vindt
CICADE bood voor de Waalse landschapskartering minder dan een kwart van de raming en ongeveer een derde van wat winnaar Pixelius vroeg, en rechtvaardigde dat met één zin over een Indiase onderaannemer aan "slechts enkele dollars per uur" — de Raad van State bevestigt de uitsluiting wegens abnormale prijs omdat de prijsverantwoording niet was becijferd, geen uurtarief vermeldde en geen correctietijd na kwaliteitscontrole opnam.
Een laagste prijs is niet 'abnormaal laag' als hij 45% boven jouw eigen raming ligt
Hoewel de winnende offerte voor één onderpost zeven keer lager lag dan die van de verzoeker, weigert de Raad van State de gunning te schorsen — want de prijs lag nog steeds 45% boven de raming van de aanbestedende overheid, en daarmee viel ze niet onder de wettelijke verplichting tot prijsverantwoording.
Een offerte 'substantieel onregelmatig' verklaren mag niet met een copy-paste-zinnetje
De Raad van State schorst de gunning omdat IFAPME de offerte van Froireca onregelmatig verklaarde met een standaardformule over 'vergelijkbaarheid' en 'mededinging', zonder concreet uit te leggen waaróm de afwijking substantieel was — en wat na de procedure nog werd toegevoegd telt niet mee.
Een begeleidende brief telt: "geldig 1 maand" naast je offerte = substantieel onregelmatig en eruit
Dolmans Landscaping schreef in de begeleidende brief bij zijn offerte voor het onkruidbeheer van zeven Limburgse gemeenten dat "deze offerte geldig is tot 1 maand na offertedatum" — Infrax verklaarde de offerte substantieel onregelmatig wegens afwijking van de 90-dagen-verbintenistermijn uit het bestek, en de Raad van State volgt: de cover letter mocht als onderdeel van de offerte worden gelezen, ook al was hij geen ingevuld bestekformulier.
Overheidsopdrachten opvolgen?
Ontvang dagelijks relevante aanbestedingen op maat van uw bedrijf. Inclusief AI-samenvattingen, concurrentieanalyse en marktinzicht.
Deze pagina toont alle arresten van de Raad van State (het hoogste administratieve rechtscollege in België) over het thema onregelmatigheid offerte bij overheidsopdrachten. Elk arrest is door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met een juridische les en een praktische vraag om uzelf te stellen. Bekijk alle arresten →