Raad van State
overheidsopdrachten
De Belgische Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege dat geschillen over overheidsopdrachten beslecht. Deze databank bevat alle recente arresten over overheidsopdrachten, samengevat in gewone taal — met de kern van de zaak, de juridische les, en een praktische vraag om uzelf te stellen. Voor bid managers en inkopers, niet alleen voor juristen.
1099 arresten
Een concessieprijs van 99,8% — en niemand controleert of die op dezelfde basis berekend is als die van de concurrenten
De Raad van State schorst de gunning van de parkeerconcessie van de stad Aat omdat de winnaar zijn redevance-percentage berekende op kosten inclusief btw, terwijl de concurrenten dat deden op kosten exclusief btw — twee onvergelijkbare grondslagen voor hetzelfde gunningscriterium.
OEKO-TEX is niet hetzelfde als EU-Ecolabel — en de aanbesteder hoeft jouw offerte niet voor jou te repareren
De Raad van State verwerpt de UDN-schorsing van een meubilair-inschrijver wiens offerte werd geweerd omdat hij voor stoffen waarvoor 'EU-Ecolabel of gelijkwaardig' werd geëist alleen OEKO-TEX Standard 100 voorlegde, en oordeelt dat het aan de inschrijver is om de gelijkwaardigheid te bewijzen — niet aan de aanbestedende overheid om die zelf te gaan onderzoeken.
Je hebt zelf in je bestek geschreven dat een derde solidair moet meetekenen voor financiële capaciteit. Achteraf zeggen dat die clausule onwettig is, redt je niet
Sibelga selecteert Illunis voor lot 6 op basis van de omzet van een Frans bedrijf (Rohl), maar Rohl heeft nooit een schriftelijke aanvaarding van hoofdelijke aansprakelijkheid getekend — terwijl Sibelga zelf die aanvaarding had geëist in haar dossier de sélection.
Een getekend contract beschermt jouw gunning niet — de aanbesteder kan tot 60 dagen later nog intrekken
De Raad van State verwerpt het UDN-beroep van een aannemer wiens gunning werd ingetrokken nadat de aanbesteder ontdekte dat het studiebureau een offerte verkeerd had gescoord — en bevestigt dat de klassieke intrekkingstheorie geldt, óók als het contract al is gesloten.
Een ordinale schaal met scores tot twee cijfers na de komma: hier wordt 'tussenwaardes mogelijk' een verbergscherm voor onaangekondigde subsubcriteria
Zorgbedrijf Antwerpen scoort offertes voor een Menu Management Systeem op een ordinale schaal van 50/55/70/85/100% met 'tussenwaardes mogelijk', maar het verslag van nazicht levert scores op tot op de honderdste — wat alleen valt te verklaren door een geheime opsplitsing in subsubgunningscriteria die nergens in het bestek staat.
MDD Pharma mocht zijn dagelijkse levering 'verduidelijken' naar wekelijks — Multipharma mocht zijn 'ongeoorloofde variant' niet rechtzetten. Twee maten, één gewicht weggegooid
Het OCMW Elsene staat één inschrijver toe zijn dagelijkse levering om te zetten naar wekelijks na een 'vraag tot verduidelijking', maar weigert een andere inschrijver de kans om een gelijkaardige onregelmatigheid recht te zetten — zonder uit te leggen waarom de twee situaties verschillend zouden zijn.
Onder Europese drempel mag de aanbesteder een ontbrekend offerteformulier laten regulariseren — én verzoeker had drie dagen om dat aan te vechten, niet ter zitting
De Raad van State verwerpt de UDN-schorsing van Brion & Charlot tegen de gunning van een dialyse-afdeling-inrichting aan Emil Palm, en bevestigt dat de aanbestedende overheid bij een onderhandelingsprocedure onder Europese drempel een wezenlijke onregelmatigheid (hier: ontbrekend offerteformulier) mag laten regulariseren — maar geeft ook een procedureel lesje: wie de neusduikende prijs van zijn concurrent verdacht vindt, moet vóór de zitting om opheffing van de confidentialiteit vragen, niet pas ter zitting.
Wat er in het bestek staat, telt — bedacht je achteraf 'we bedoelden óók dat het geldig moest blijven', dan ben je te laat
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor uitzendpersoneel omdat het CHR Haute Senne X-CARE Wallonie uitsloot wegens een ISO 9001-certificaat dat acht dagen na de openingsdatum verviel — terwijl het bestek alleen vereiste dat het certificaat geldig was 'au dépôt de l'offre'.
Wat als de Raad van State een KB vernietigt zes dagen vóór jouw gunning?
De Raad van State schorst een nieuwe gunning omdat de Provincie Luik haar eerste gunning aan Onefield ICT introk en aan een concurrent toewees na de retroactieve vernietiging van het KB over erkenningsklassen, zonder de inschrijver eerst te vragen om een beroep op de capaciteit van een groepsvennootschap.
Je diende binnen 15 dagen een schorsingsverzoek in, netjes gemotiveerd — maar je vergat 'extrême urgence' in de titel te zetten en dus is het onontvankelijk
De Raad van State verwerpt het schorsingsverzoek van Home 88 tegen de gunning van €100.000 aan Renotec omdat de titel van het verzoekschrift niet uitdrukkelijk vermeldt dat het om een procedure bij 'extrême urgence' gaat — zelfs al werd het tijdig ingediend en bevatte het een sectie 'urgence'.
Een ontbrekend veiligheidsplan is geen selectieprobleem, en een niet-meegestuurd analyserapport kan niet achteraf de beslissing uitleggen
De Raad van State schorst de gunning van een sloopopdracht van €210.520 omdat de aanbesteder een inschrijver niet-geselecteerd verklaarde wegens een ontbrekend veiligheidsplan (PPSS) — terwijl dat geen selectiecriterium is én het analyserapport dat uitlegde waarom de offerte als onregelmatig werd beschouwd, niet bij de kennisgeving zat.
Als twee van de drie inschrijvers hun offerte hebben moeten regulariseren, volstaat 'een aantal offertes vertoonden onduidelijkheden' niet als motivering
De Raad van State schorst de gunning van perceel 6 van De Watergroeps raamovereenkomst terreinonderhoud omdat het gunningsverslag enkel vermeldt dat 'een aantal offertes' werden geregulariseerd, zonder aan te geven welke inschrijvers, welke knelpunten en wat het resultaat was — terwijl precies twee van de drie inschrijvers regularisaties hadden gekregen.
Je gunning werd vernietigd, maar daarmee heb je nog geen recht op de volledige misgelopen omzet — de Raad van State kent 5% van de offerteprijs toe, niet 73%
Na de vernietiging van de gunning aan SEN5 door arrest 260.900 eist Pluris een herstelvergoeding van €69.506 op basis van misgelopen omzet; de Raad van State erkent enkel een verlies van kans van 50% en kent €4.742,50 toe — 5% van de offerteprijs van €94.850.
Zittende dienstverlener scoort 18/20 op 'creativiteit', uitdager 8/20 — en toch geen bevoordeling
De Raad van State oordeelt dat een scoreverschil van 10 op 20 punten voor 'creativiteit en originaliteit' tussen de zittende dienstverlener en de uitdager niet onwettig is, omdat het bestek uitdrukkelijk vroeg om een moodboard 'op basis van het huidige infoblad' en de bestaande publicatie voor iedereen online beschikbaar was.
Als je de laagste inschrijver laat justifieren op totaalprijs én drie unit prijzen — en hij antwoordt alleen op die drie unit prijzen
De Raad van State schorst een gunning in open procedure voor 448.857 euro omdat de aanbesteder de winnaar om verantwoording vroeg voor zowel de totale prijs als drie verdachte unit prijzen, de winnaar enkel die drie unit prijzen verantwoordde, en de aanbesteder in zijn motivering met geen woord rept over het ontbreken van de verantwoording voor de totale prijs.
Je eigen puntenformule uitleggen in de memorie van antwoord is te laat — de gunning wordt vernietigd
De Raad van State vernietigt de concessie voor drie LED-infoborden in Kontich omdat de gemeente pas tijdens het proces kon uitleggen wat haar eigen beoordelingsformule voor schermtijd precies betekende — en omdat de in de formule gebruikte 'Tmax = 16' niet klopte met de maximumscore van 15 punten uit de leidraad.
Verzoekster verliest op spoed — maar de Staat betaalt toch alle kosten wegens misleidende verwijzing naar artikel 15 wet 17 juni 2013
De Raad van State verwerpt een UDN-vordering tegen de niet-selectie voor een advocatenopdracht van de Dienst Vreemdelingenzaken omdat die opdracht krachtens artikel 28 van de wet 17 juni 2016 buiten het toepassingsgebied valt en dus ook buiten de rechtsbeschermingswet van 17 juni 2013 — maar veroordeelt de Staat in de kosten omdat zijn kennisgeving verkeerdelijk naar artikel 15 van die wet verwees en de verzoekster zo misleidde.
Hoogste inschrijver betwist enkel zijn eigen onregelmatigverklaring — en heeft daardoor geen belang bij schorsing
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van een hoogste inschrijver wiens offerte onregelmatig werd verklaard, omdat hij enkel die onregelmatigverklaring betwist en niets aanvoert tegen de gunning aan de concurrent — wat bij prijs als enig gunningscriterium betekent dat hij de opdracht sowieso niet kan krijgen.
Je liet de raamovereenkomst destijds passeren — dan kun je de aansluiting van een gemeente daarop later niet misbruiken om de hele raamovereenkomst alsnog nietig te laten verklaren
De Raad van State erkent dat de beslissing van een gemeente om aan te sluiten bij een raamovereenkomst van een aankoopcentrale apart aanvechtbaar is door een concurrent — maar verwerpt de vordering omdat de concurrent de oorspronkelijke raamovereenkomst destijds zelf liet lopen, en het rechtszekerheidsbeginsel incidentiële aanvechting verhindert.
'Onze onderaannemer is al bijna 60 jaar gespecialiseerd' verklaart geen rendement van 135 m²/dag
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van COMABAT omdat de sociale huisvestingsmaatschappij Sambre et Biesme terecht oordeelde dat de aangeboden schilderprijzen abnormaal laag waren: het rendement van 135 m²/dag dat de onderaannemer vooropstelde, was meer dan het dubbele van wat een interne technisch verantwoordelijke én een onafhankelijke architect als realistisch beschouwden.
'Die beginconstructies liggen bij ons al in voorraad' — geaccepteerd als prijsverantwoording
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van de tweede gerangschikte bieder omdat Fluvius mocht aanvaarden dat een lage eenheidsprijs voor stalen beginconstructies werd verklaard door het gegeven dat de winnende inschrijver deze elementen al boekhoudkundig afgeschreven in voorraad had.
Ervaring van de inschrijver als gunningscriterium: het departement MOW struikelt over het onderscheid selectie/gunning
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor plan- en projectvoorbereiding in en aan de vaarweg omdat het tweede gunningscriterium feitelijk peilde naar de ervaring van de inschrijver — een klassiek selectiecriterium — in plaats van naar de intrinsieke waarde van de offerte.
Een cryptische brief van Defensie telt als kennisgeving — ook als er niets concreets in staat
De Raad van State verwerpt de schorsingsvraag van De Havilland tegen de gunning van het 'Green Aircraft'-defensiecontract aan het consortium Sabena/Sonaca, omdat De Havilland al op 6 januari 2026 voldoende kennis had van de gunningsbeslissing maar pas op 5 februari — te laat — naar de Raad stapte.
bPost trekt niet-selectiebeslissing in net voor de zitting — en betaalt de rekening
Toen het Italiaanse Logistica Paggiola een UDN-procedure startte tegen haar niet-selectie door bPost, trok bPost de beslissing twee dagen voor de zitting in — waardoor de zaak zonder voorwerp viel, maar bPost wél alle proceskosten moet betalen.
Na de Excel-formuleschorsing trekt BEP de gunning volledig in — TEGEC wint zonder slag
Een jaar nadat de Raad van State de gunning aan Geciroute schorste wegens onterechte correctie van Excel-fouten (arrest 262.442), bevestigt dit vervolgarrest dat BEP de gunning definitief heeft ingetrokken — TEGEC krijgt €1.218 proceskosten vergoed.
Infrabel verklaart offerte onregelmatig, trekt die beslissing in zodra de Raad van State belt — en de rekening blijft open
Infrabel verklaarde de offerte van het Franse ENVU onregelmatig voor een opdracht rond onkruidbestrijding op het spoor, maar trok die beslissing in nog voor de zitting bij de Raad van State — waardoor de schorsingsvordering zonder voorwerp valt, maar de kosten worden gereserveerd omdat er ook een annulatieprocedure loopt.
Cybersecuritybedrijf verliest beroep bij Raad van State door één gemiste deadline — zonder dat de zaak inhoudelijk wordt bekeken
Een niet-geselecteerd cybersecuritybedrijf verliest zijn beroep tegen VLAIO omdat het geen memorie van wederantwoord indient binnen de wettelijke termijn van 60 dagen — de Raad van State stelt het ontbreken van belang vast zonder de zaak inhoudelijk te beoordelen.
Luiers met 10 ml minder absorptie: Raad van State schorst uitsluiting omdat CPAS het verschil tussen een technische specificatie en een 'minimale eis' niet maakte
De Raad van State schorst de uitsluiting van Essity Belgium uit een overheidsopdracht voor incontinentiemateriaal, omdat het CPAS van Vorst kleine afwijkingen in absorptiecapaciteit (240 ml i.p.v. 250 ml, 3.400 ml i.p.v. 3.500 ml) automatisch als substantiële onregelmatigheden beschouwde — zonder aan te tonen dat het om echte 'minimale eisen' ging en terwijl het de producten van Essity wél had getest en hoger had gescoord dan de concurrentie.
Zonnepanelen op 72 sociale woningen: Raad van State schorst gunning omdat aanbesteder een uitvoeringstermijn van 7 dagen klakkeloos aanvaardde
De Raad van State schorst de gunning van een REPOWER EU-opdracht voor zonnepanelen op 72 sociale woningen in Grâce-Hollogne, omdat de aanbesteder een uitvoeringstermijn van 7 werkdagen aanvaardde zonder te verifiëren of die termijn realistisch was voor het volledige werk — niet alleen het plaatsen van panelen, maar ook bekabeling, keuringen, veiligheidslijnen en as-built-dossiers.
Minimumscore niet gehaald? Dan is je offerte niet 'onregelmatig' maar gewoon niet goed genoeg — en dat is een ander verhaal
De Raad van State verwerpt de vordering van een opleidingsbedrijf tegen de NMBS, omdat het bedrijf op beide kwaliteitssubcriteria onder de vereiste 70% scoorde en vervolgens ten onrechte aanvoerde dat het om een regelmatigheidstoets ging — terwijl het in werkelijkheid een inhoudelijke beoordeling op gunningscriteria betrof.
Zandbed niet in de prijs? Dan is je HVAC-offerte onregelmatig — ook al vind je dat terrassement niet jouw lot is
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep van een HVAC-aannemer wiens offerte werd uitgesloten omdat hij het zandbed voor ondergrondse PEHD-leidingen niet in zijn prijzen had opgenomen — ook al beweerde hij dat die prestatie tot het lot ruwbouw behoorde.
Tien nieuwe ophaalwagens voor bijna dezelfde prijs als drie nieuwe en zeven oude — toch geen abnormale prijs?
De Raad van State verwerpt de vordering van de zittende afvalophaler die betoogt dat de gekozen inschrijver met tien nieuwe ophaalwagens onmogelijk een vergelijkbare totaalprijs kan bieden als zijzelf met slechts drie nieuwe en zeven afgeschreven wagens, omdat de totaalprijs boven de raming lag, minder dan 15% afweek van het gemiddelde, en de kost van ophaalwagens geen zichtbare post in de inventaris vormde.
De STIB reserveert een incasso-opdracht van 60.000 dossiers per jaar voor gerechtsdeurwaarders — maar vergeet te bewijzen waarom incassobureaus het niet zouden kunnen
De Raad van State schorst de beslissing van de STIB om een incassobedrijf niet te selecteren voor een raamovereenkomst rond schuldvordering, omdat de STIB de markt exclusief reserveerde voor gerechtsdeurwaarderskantoren zonder afdoende te motiveren waarom die beperking van de mededinging gerechtvaardigd was.
Een directeur die een offerte weert uit een Europese Design & Build-opdracht — maar het delegatiebesluit dekt alleen dagelijks bestuur
De Raad van State schorst de beslissing van een directeur van de Stad Gent om een offerte te weren uit een Design & Build-procedure voor een opslagloods, omdat het delegatiebesluit waarop hij zich beroept alleen bevoegdheden delegeert voor dagelijks bestuur en opdrachten onder 30.000 euro — terwijl deze opdracht de Europese drempels overschrijdt.
Een beoordelingsschaal van 'zwak' tot 'uitstekend' zonder nadere toelichting — prima facie gewoon transparant genoeg
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van een postbedrijf dat de gunning van een raamovereenkomst voor postdiensten aanvecht, en oordeelt dat een kwalitatieve beoordelingsmethode met ordinale schaal (zwak/matig/goed/zeer goed/uitstekend) voldoende transparant is wanneer het bestek beoordelingselementen en technische bepalingen bevat die het kader afbakenen.
Verkeerd account op e-Procurement? Als de hele aanvraag duidelijk maakt wie de kandidaat is, mag de aanbesteder niet blind blijven
De Raad van State schorst de niet-selectie van een kandidaat die haar aanvraag tot deelneming had opgeladen via het e-Procurement-account van een zusterbedrijf, omdat uit het geheel van de ingediende documenten en de verstrekte verduidelijking ondubbelzinnig bleek wie de echte kandidaat was.
Je eigen argument gebruiken om de opdracht te torpederen — en dan klagen dat ze niet wordt herlanceerd
De Raad van State verwerpt de vordering van Pluxee tegen de beslissing van Charleroi om af te zien van een opdracht voor elektronische maaltijdcheques, omdat het determinerende motief — de onregelmatigheid van het bestek — precies het argument was dat Pluxee zelf had aangevoerd in een eerder beroep.
Geclassificeerde informatie over je aandeelhouder? Dan hoeft Defensie niet uit te leggen wat er precies aan de hand is
De Raad van State oordeelt dat Defensie een bedrijf mag uitsluiten van een Europees defensieproject op basis van geclassificeerde inlichtingeninfo over de enige aandeelhouder, ook al mag de precieze inhoud van die informatie niet worden meegedeeld.
Defensie mag een bedrijf uitsluiten op basis van geheime inlichtingen — en hoeft niet te zeggen welke
De Raad van State verwerpt de vordering van een defensiebedrijf dat werd uitgesloten uit een DEFRA-onderzoeksconsortium op basis van geclassificeerde informatie van de militaire inlichtingendienst over de integriteit van zijn enige aandeelhouder — ook al kan die informatie niet worden meegedeeld.
Drie offertrondes lang dezelfde fouten niet corrigeren? Dan hoeft de overheid je geen vierde kans te geven
De Raad van State verwerpt de vordering van Sopra Steria en IDEMIA tegen hun uitsluiting uit een opdracht van 80 miljoen euro voor een biometrisch identificatiesysteem voor de politie, omdat zij na drie offertrondes en herhaalde regularisatieverzoeken dezelfde onregelmatigheden bleven herhalen.
Eén onvoldoende prijsverantwoording volstaat — al de rest wordt irrelevant
De Raad van State verwerpt de vordering van een aannemer wiens offerte onregelmatig werd verklaard wegens abnormaal lage eenheidsprijzen — omdat de prijsverantwoording voor twee onbetwist niet-verwaarloosbare posten op zichzelf al onvoldoende was, worden alle andere grieven zonder belang.
Raad van State verwerpt annulatieberoep tegen 20-jarig defensiepartnerschap met FN Herstal – artikel 346 VWEU geldig ingeroepen
De Raad van State verwierp het annulatieberoep van Heckler & Koch tegen het 20-jarig strategisch partnerschap tussen Defensie en FN Herstal voor lichte wapensystemen, omdat de minister rechtmatig een beroep deed op artikel 346 VWEU en H&K bovendien niet aantoonde dat zij alle vijf onderdelen van de opdracht kon uitvoeren.
Vijf middelen, nul treffer: waarom een verliezende takeldienst botst op de grenzen van zijn eigen argumenten
De Raad van State verwerpt alle vijf de middelen van een takeldienst die de gunning van een tekelopdracht aan zijn concurrent aanvecht — van een ontbrekend ondernemingsnummer tot vermeende milieu-overtredingen en een betwist prijsonderzoek.
OCMW Doornik trekt gunningsbeslissing in na vordering – schorsingsprocedure zonder voorwerp
De vordering tot schorsing werd verworpen omdat het OCMW de bestreden gunningsbeslissing introk vóór de zitting, waardoor Damovo niet langer benadeeld was. Damovo kreeg wel de proceskosten vergoed.
Vlaamse regering verklaarde offerte personeelvervoer onregelmatig zonder volledige prijsanalyse
Schorsing was gerechtvaardigd: de regering verklaarde een offerte abnormaal hoog zonder te onderzoeken of het verschil met concurrenten werkelijk ongegrond was.
Kerkfabriek verzuimde abnormaal lage eenheidsprijs te onderzoeken bij dakreparatie
De Raad vernietigde de gunning: hoewel de kerkfabriek in het initiële rapport een eenheidsprijs als abnormaal laag had aangemerkt, onderzocht zij deze niet opnieuw bij de herziene gunningsbeslissing.
Minister Defensie sloot de Havilland uit van defensieaanbesteding zonder objectieve selectiecriteria
Schorsing omdat de minister de kandidatuur van De Havilland weigerde zonder helder criteria of objectieve gronden, in strijd met gelijkheid.
Commune vierde barrières-offerte af zonder motivering waarom technische afwijkingen essentieel waren
Schorsing: de gemeente verklaarde een offerte substantieel onregelmatig zonder helder te motiveren dat de technische afwijkingen (niet-monobloc, kleiner) inderdaad onoverkomelijk waren voor het marchéobject.
Agence du Numérique evalueerde cybersecurity-services zonder transparante gunningsmethodologie
Schorsing was gerechtvaardigd omdat de methode voor evaluatie van de cyberincident-responders ondoorzichtig was en verschillende inschrijvers niet gelijk werden behandeld.
Gemeente Zwevegem handelde correct bij aanvaarding prijsverantwoording parkbegraafplaats
De Raad wees het beroep af: de prijs van de gekozen inschrijver lag slechts 15% onder gemiddelde, een legitieme prijsverantwoording was gegeven, en verzoekende partij kon niet aantonen waarom haar offerte meer voordeel zou mogen hebben.
Vordering UDN onontvankelijk na intrekking gunningsbeslissing OSIRIS-platform – retroactief effect van intrekking heft lésion op, ontvankelijkheidsvoorwaarde artikel 14 wet 2013 niet langer vervuld
De Raad van State verwierp als onontvankelijk de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van SRL GATE-16 tegen de gunning van een dienstenovereenkomst voor het OSIRIS-platform door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aan SRL AMA European Consulting, omdat het Gewest de gunningsbeslissing op 15 december 2025 had ingetrokken met retroactief effect, waardoor de verzoekende partij niet langer geléseerd was of dreigde te worden in de zin van artikel 14 van de wet van 17 juni 2013 en bijgevolg een van de twee ontvankelijkheidsvoorwaarden niet meer vervuld was.
Ziekenhuis Oost-Limburg schreef liftrenovatie uit zonder degelijk onderzoek selectiecriteria
De voorzitter verleende schorsing omdat het ziekenhuis geen gedegen onderzoek had gedaan naar de geschiktheid van deelnemers en de kwaliteit van hun offertes voor dit technisch complexe project.
Retractatie van eerste gunning voor elektrische bussen zonder juridische grondslag
De voorzitter gelastte schorsing omdat de OTW zonder rechtmatige grondslag de eerste gunningsbeslissing introk en vervolgens een andere kandidaat aanwees, in strijd met het beginsel van rechtzekerheid en non-arbitrariteit.
Stad Brussel schendt zorgvuldigheidsbeginsel bij prijs- en kostenonderzoek voor asfalteringswerken
De Raad vernietigde de gunningsbeslissing omdat de stad ten onrechte geen zorgvuldig prijsonderzoek uitvoerde: zij verhoogde het wettelijk afwijkingspercentage van 15% naar 25%, waardoor geen prijsbevraging bij de gekozen inschrijver plaatsvond.
Stad Verviers trok voiriemarkt in - verzoekschrift om schorsing verliest voorwerp
Verzoek verworpen: het werk werd aan SA Roberty gegund, maar Verviers trok deze gunning in alvorens uitspraak viel, waardoor Baguette geen schadeclaim meer had.
Annulatieberoep renovatie 201 sociale woningen zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing en verzaking aan opdracht — intrekking als succédané van vernietiging — rechtsplegingsvergoeding 770 euro ten laste verwerende partij
De Raad van State stelde vast dat het annulatieberoep van NV Lixon tegen de gunningsbeslissing van 28 maart 2024 van de Immobilière Sociale Entre Sambre et Haine voor lot 1 (gebouw en coördinatie lot 2) van de energetische renovatie van 201 sociale woningen zonder voorwerp was geworden doordat de verwerende partij de beslissing had ingetrokken en aan de opdracht had verzaakt op 29 oktober 2024, waarbij de Raad de intrekking als succédané van een vernietiging beschouwde en de verwerende partij als succomberende partij veroordeelde in de kosten, met inbegrip van een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro.
Gecombineerde UDN-vordering en annulatieberoep renovatie 201 sociale woningen zonder voorwerp na intrekking en verzaking — artikel 30 § 5 — zusterzaak van arrest 265.446 — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State stelde vast dat zowel de UDN-vordering als het annulatieberoep van NV CBD tegen de gunningsbeslissing van 28 maart 2024 van de Immobilière Sociale Entre Sambre et Haine voor lot 1 van de energetische renovatie van 201 sociale woningen zonder voorwerp waren geworden na intrekking van de beslissing en verzaking aan de opdracht op 29 oktober 2024, waarbij de Raad op grond van artikel 30, § 5 van de gecoördineerde wetten in één arrest over beide vorderingen besliste en de verwerende partij als succomberende partij in de kosten veroordeelde.
Annulatieberoep schoonmaakdiensten Bruxelles Prévention et Sécurité zonder voorwerp na intrekking uitsluitings- en gunningsbeslissing — eerdere UDN verworpen — kosten verwerende partij
De Raad van State stelde vast dat het annulatieberoep van NV Group Cleaning & Services tegen de beslissing van 7 maart 2025 van Bruxelles Prévention et Sécurité om haar offerte uit te sluiten en de opdracht voor schoonmaakdiensten (ref. MP 23-037) te gunnen aan NV Köse Cleaning zonder voorwerp was geworden doordat de verwerende partij de beslissing had ingetrokken op 25 april 2025, waarbij de Raad de intrekking als succédané van vernietiging beschouwde en de verwerende partij veroordeelde in de kosten inclusief een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro.
Annulatieberoep eerste gunningsbeslissing dispatching radio Bruxelles Mobilité zonder voorwerp na intrekking — verwante zaak met arrest 265.432 — kosten verwerende partij
De Raad van State stelde vast dat het annulatieberoep van BV Sophia Group tegen de eerste gunningsbeslissing van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor de exploitatie 24/7 van de dispatching radio van Bruxelles Mobilité (gegund aan NV Lombardi Belgium voor 2.013.950,18 euro) zonder voorwerp was geworden doordat de verwerende partij de beslissing op 3 juni 2025 had ingetrokken, waarbij de intrekking als succédané van vernietiging werd beschouwd en de verwerende partij de kosten droeg inclusief een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro.
UDN-vordering verhuisdiensten sociale woningen Luik niet-ontvankelijk na intrekking gunningsbeslissing — contract al gesloten en deels uitgevoerd maar laedering komt niet voort uit ingetrokken gunning — geen standstill
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV Vincent Mil tegen de gunning van een verhuisdienstopdracht in het kader van een renovatieplan voor sociale woningen door BV La Maison Liégeoise aan NV SAMO-B als niet-ontvankelijk, omdat de intrekking van de gunningsbeslissing op 17 december 2025 met terugwerkende kracht opereerde en de beweerde laedering niet meer voortkwam uit de ingetrokken beslissing maar uit de contractsluiting zelf, die niet op een gunningsbeslissing steunde.
Annulatieberoep raamovereenkomst GCSF-groeifactoren Vivalia zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing — eerder UDN-schorsing bevolen — kosten verwerende partij
De Raad van State stelde vast dat het annulatieberoep van BV Accord Healthcare tegen de gunning van lot 1 van een raamovereenkomst voor de levering van GCSF-groeifactoren voor de apotheken van Vivalia (gegund aan NV Teva Pharma Belgium) zonder voorwerp was geworden doordat Vivalia de gunningsbeslissing van 23 april 2025 had ingetrokken op 28 juli 2025 — dertien dagen na het UDN-schorsingsarrest nr. 263.956 — waarbij de intrekking als succédané van vernietiging werd beschouwd en Vivalia de kosten droeg.
UDN-vordering raamovereenkomst halfverharde wegen en grindgazon Stad Antwerpen verworpen — beknopte motivering prijsverantwoording afdoende wegens vertrouwelijkheid — motieven van de motieven niet vereist
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV M.V. tegen de gunningsbeslissing van de Stad Antwerpen voor een raamovereenkomst voor het aanleggen en herstellen van halfverharde wegen en grindgazon, waarbij de Raad oordeelde dat de formele motivering van de aanvaarding van de prijsverantwoording — gesteund op drie gezamenlijk te beoordelen aanwijzingen (realistische inschattingen, grote volumes en uitgebreid machinepark, en probleemloze uitvoering vorige overeenkomst) — afdoende was, en dat de verzoekende partij die méér cijfermatig detail vroeg op zoek was naar de motieven van de motieven, die de formelemotiveringsplicht niet waarborgt, temeer nu de gevraagde gegevens vertrouwelijk waren.
UDN-schorsing gunning raamovereenkomst archeologisch vooronderzoek Infrabel — neutralisering kwaliteitscriterium door identieke score alle inschrijvers zonder concrete afweging plus- en minpunten — post factum motivering niet aanvaard
De Raad van State schorste de gunning door Infrabel van een raamovereenkomst voor archeologisch vooronderzoek en opgravingen in Vlaanderen (speciale sectoren, onderhandelingsprocedure) omdat de aanbestedende overheid het gunningscriterium kwaliteit (50 punten) de facto had geneutraliseerd door aan alle vijf inschrijvers op alle subgunningscriteria en beoordelingselementen een identieke score van 0,5 punten toe te kennen met als enige motivering dat het antwoord voldoet aan de eisen van het bestek, zonder enige toelichting van de sterke en zwakke punten, waardoor niet bleek van een concrete afweging en de kwaliteitsbeoordeling onvoldoende gemotiveerd en onzorgvuldig was.
UDN-vordering aanvullende inrichtingswerken Kloosterbeemden verworpen wegens niet-verschijning verzoekende partij — toepassing artikel 11 lid 3 KB 19 november 2024
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV W. tegen de gunning door het Agentschap voor Natuur en Bos van de overheidsopdracht voor werken met als voorwerp aanvullende inrichtingswerken Kloosterbeemden, nadat de verzoekende partij op 13 januari 2026 om 22u22 — daags voor de terechtzitting — meedeelde niet te zullen verschijnen en niet meer aan te dringen op het beroep, met toepassing van artikel 11, derde lid, van het KB van 19 november 2024.
UDN-vordering exploitatie 24/7 dispatching radio Bruxelles Mobilité verworpen — derde gunningsbeslissing na eerder geschorste tweede beslissing — erreur matérielle tiret/0 euro in Excel-inventaris — poste B2 phase OUT négligeable — geen avantage concurrentiel prestataire sortant
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van Sophia Group tegen de derde gunningsbeslissing van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor de exploitatie 24/7 van de dispatching radio van Bruxelles Mobilité (toegewezen aan Lombardi Belgium voor 2.013.950,18 euro), waarbij de Raad oordeelde dat de kwalificatie als erreur matérielle van het tiret in de Excel-inventaris van Lombardi (dat technisch een prijs van 0 euro niet kon weergeven) niet kennelijk onredelijk was, dat poste B2 (phase OUT) terecht als négligeable werd beschouwd, dat de evaluatie van de methodologie adequaat was gemotiveerd, en dat Sophia Group geen concrete laedering aantoonde door het beweerde avantage concurrentiel van de prestataire sortant.
UDN-vordering anti-intrusiebarrières politiezone Brussel niet-ontvankelijk na intrekking gunningsbeslissing — retroactief effect intrekking heft laedering op — hypothetische annulatie intrekking niet relevant — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verklaarde de UDN-vordering van NV Pitagone tegen de gunning door de politiezone Brussel-Hoofdstad-Elsene van mobiele anti-intrusiebarrières (Europees project Fortress Light) niet-ontvankelijk na de intrekking van de gunningsbeslissing op 29 december 2025, waarbij de Raad oordeelde dat de intrekking met retroactief effect werkt zodat de gestelde schendingen de verzoekende partij niet hebben gelaesd noch dreigen te laederen, ongeacht het hypothetische scenario dat de intrekking zelf later zou worden vernietigd.
UDN-vordering raamovereenkomst tenues d'image Defensie verworpen — exclusieve bevoegdheid DLD-laboratorium voor technische evaluatie — artikel 55 wet 2016 niet van toepassing — tolerantie dimensies geldt niet voor massa weefsel — nieuw middel tardief opgeworpen
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van het consortium Logistik Unicorp/Van Moer tegen de substantiële onregelmatigverklaring van hun offerte voor de raamovereenkomst tenues d'image voor Defensie (dialogue compétitif, maximaal 12 jaar), waarbij de Raad oordeelde dat het DLD-laboratorium van Defensie exclusief bevoegd was voor de technische evaluatie conform het bestek, dat artikel 55 van de wet van 17 juni 2016 niet van toepassing was omdat de aanbestedende overheid zelf de conformiteit verifieerde zonder bewijslast bij de inschrijvers, en dat een nieuw middel over het prijsonderzoek tardief was opgeworpen op de dag van de terechtzitting.
UDN-vordering asbestverwijdering sociale woningen Obourg verworpen wegens niet-betaling rolrecht na intrekking — rechtsplegingsvergoeding toch ten laste verwerende partij — geen excessief formalisme
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV BAV tegen de niet-selectie en de beslissing tot heraanbesteding van perceel 1 (asbestverwijdering) van de energetische renovatie van 54 sociale woningen te Obourg wegens niet-betaling van het rolrecht en de bijdrage, maar kende desondanks de rechtsplegingsvergoeding van 770 euro toe ten laste van de verwerende partij BV Toit & Moi, omdat het excessief formalisme zou zijn om betaling te eisen wanneer de bestreden beslissing reeds was ingetrokken.
Opheffing UDN-schorsing en verwerping annulatieberoep raamovereenkomst signalisatie- en beursmateriaal VDAB na intrekking gunningsbeslissing — ook impliciete niet-gunning zonder voorwerp — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State hief de bij arrest nr. 263.915 van 8 juli 2025 bevolen UDN-schorsing op en verwierp het annulatieberoep van NV V. tegen de gunning van de raamovereenkomst voor signalisatie- en beursmateriaal van VDAB als zonder voorwerp, nadat VDAB de bestreden gunningsbeslissing op 27 augustus 2025 had ingetrokken, met veroordeling van de verwerende partij in de kosten.
Opheffing UDN-schorsing en verwerping annulatieberoep raamovereenkomst meettoestellen met onderhoudsovereenkomst Brandweer Zone Antwerpen na intrekking gunningsbeslissing — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State hief de bij arrest nr. 262.713 van 21 maart 2025 bevolen UDN-schorsing op en verwierp het annulatieberoep van BV H. tegen de gunning van de raamovereenkomst voor meettoestellen met onderhoudsovereenkomst van Brandweer Zone Antwerpen als zonder voorwerp, nadat de verwerende partij de bestreden gunningsbeslissing op 22 april 2025 had ingetrokken, met veroordeling van de verwerende partij in de kosten.
Afstand van geding door verzoekende partij in annulatieberoep en schadevergoedingsverzoek tegen niet-gunning levering bereide maaltijden Internaat de Nachtvlinder — rolrecht schadevergoedingsverzoek teruggestort
De Raad van State verleende akte van de afstand van het geding door NV D. in het annulatieberoep en het verzoek tot schadevergoeding tot herstel tegen de niet-gunning van de opdracht voor levering van bereide maaltijden aan Internaat de Nachtvlinder van Scholengroep Wijs, waarbij de kosten van het annulatieberoep ten laste van de verzoekende partij werden gelegd en het rolrecht en de bijdrage voor het schadevergoedingsverzoek werden teruggestort.
Opheffing UDN-schorsing en verwerping annulatieberoep gunning perceel 3 (operations) gespecialiseerde ICT-diensten FOD Kanselarij na intrekking — tussenkomende partij verwezen in kosten tussenkomst
De Raad van State hief de bij arrest nr. 264.038 van 1 september 2025 bevolen UDN-schorsing op en verwierp het annulatieberoep van BV A. tegen de gunning van perceel 3 (operations) van de overheidsopdracht voor gespecialiseerde ICT-diensten van de FOD Kanselarij van de Eerste Minister als zonder voorwerp, nadat de verwerende partij de bestreden gunningsbeslissing op 29 september 2025 had ingetrokken, met veroordeling van de verwerende partij in de kosten en van de tussenkomende partij NV I. in de kosten van de tussenkomst.
UDN-vordering modulaire nieuwbouw buitengewoon onderwijs school Woudlucht Heverlee zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing daags na indiening vordering — ook impliciete niet-gunning zonder voorwerp — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV D. tegen de gunning van de overheidsopdracht voor werken met als voorwerp de modulaire nieuwbouw buitengewoon onderwijs school Woudlucht in Heverlee van GO! Onderwijs als zonder voorwerp, nadat GO! Onderwijs de bestreden gunningsbeslissing op 16 december 2025 had ingetrokken — slechts één dag na de indiening van de vordering op 15 december 2025 — met veroordeling van de verwerende partij in de kosten.
UDN-vordering en annulatieberoep raamovereenkomst bodemonderzoeken IOK 2026 zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing twee dagen na verzoekschrift — toepassing artikel 30 § 5 — voortzetting procedure niet mogelijk
De Raad van State verwierp zowel de UDN-vordering als het annulatieberoep van NV R. tegen de gunning van de raamovereenkomst voor bodemonderzoeken 2026 van IOK als zonder voorwerp, nadat IOK de bestreden gunningsbeslissing op 11 december 2025 had ingetrokken — slechts twee dagen na de indiening van het enig verzoekschrift op 9 december 2025 — met toepassing van artikel 30, § 5, van de gecoördineerde wetten waardoor de voortzetting van de procedure niet kon worden gevorderd.
Afstand van UDN-vordering verhuur en transport containers recyclageparken Limburg.net na tussenkomstverzoek gegunde inschrijver — kosten vordering ten laste verzoekende partij
De Raad van State verleende akte van de afstand van de UDN-vordering van BV G. tegen de gunning door Limburg.net van de opdracht voor verhuur en transport van containers voor de recyclageparken (percelen 1, 4, 10 en 11) aan NV B., nadat de verzoekende partij op 26 december 2025 — tien dagen na haar vordering — afstand deed, met inwilliging van het tussenkomstverzoek van NV B. en veroordeling van de verzoekende partij in de kosten van de vordering.
UDN-vordering levering diepvriesproducten 2026 OCMW Torhout zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV S. tegen de gunning door het OCMW van Torhout van de overheidsopdracht voor het leveren van diepvriesproducten 2026 als zonder voorwerp, nadat het OCMW de gunningsbeslissing van 20 november 2025 had ingetrokken op 18 december 2025 — dertien dagen na de vordering — met veroordeling van de verwerende partij in de kosten.
UDN-vordering raamovereenkomst leasen fietsen personeel stad en OCMW Halle zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV O. tegen de gunning door de stad Halle van de raamovereenkomst voor het leasen van fietsen voor het personeel van stad en OCMW Halle als zonder voorwerp, nadat de stad Halle de gunningsbeslissing van 1 december 2025 had ingetrokken op 19 december 2025 — slechts drie dagen na de vordering — met veroordeling van de verwerende partij in de kosten.
UDN-vordering levering algemene voedingswaren 2026 OCMW Torhout zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV S. tegen de gunning door het OCMW van Torhout van de overheidsopdracht voor het leveren van algemene voedingswaren 2026 als zonder voorwerp, nadat het OCMW de gunningsbeslissing van 20 november 2025 had ingetrokken op 18 december 2025 — dertien dagen na de vordering — met veroordeling van de verwerende partij in de kosten.
UDN-vordering levering dessertkoekjes en snoeperijen 2026 OCMW Torhout zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing — derde zaak dezelfde partijen — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV S. tegen de gunning door het OCMW van Torhout van de overheidsopdracht voor het leveren van dessertkoekjes en snoeperijen 2026 als zonder voorwerp, nadat het OCMW de gunningsbeslissing van 20 november 2025 had ingetrokken op 18 december 2025, in wat de derde zaak is van dezelfde verzoekende partij tegen dezelfde verwerende partij op dezelfde datum — naast de arresten nr. 265.400 (diepvriesproducten) en nr. 265.402 (algemene voedingswaren).
Schorsing gunning controlebureau Parking Loodswezen Antwerpen: inconsistente toepassing selectiecriterium technische bekwaamheid — verzoekende partij niet geselecteerd wegens ontbreken verzekeringsattesten bij referenties, terwijl gekozen inschrijver voor één referentie evenmin bewijs van daadwerkelijk afgesloten tienjarige verzekering kon voorleggen
De Raad van State schorste de gunning van de opdracht voor het aanstellen van een controlebureau voor Parking Loodswezen in Antwerpen aan de BV B., omdat de aanbestedende overheid het selectiecriterium inzake technische bekwaamheid — het bewijs dat bij referentieprojecten daadwerkelijk een tienjarige aansprakelijkheidsverzekering was afgesloten — inconsistent had toegepast door de verzoekende partij niet te selecteren wegens het ontbreken van verzekeringsattesten, terwijl uit het administratief dossier bleek dat ook de gekozen inschrijver voor één van haar twee referenties geen bewijs kon voorleggen van een daadwerkelijk afgesloten verzekering nu de werken nog niet waren beëindigd en enkel een intentieverklaring van de verzekeringsmakelaar was bijgebracht.
UDN-vordering raamovereenkomst elektrische werken Leuven zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing — ook impliciete niet-gunning aan verzoekende partij zonder voorwerp — kosten ten laste van verwerende partij
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV E. tegen de gunning van de raamovereenkomst voor elektrische werken van de stad Leuven als zonder voorwerp, nadat de stad Leuven de gunningsbeslissing had ingetrokken bij beslissing van 5 december 2025, waarbij de Raad van State preciseerde dat de intrekking de vordering in haar geheel zonder voorwerp maakte, ook wat de gevorderde schorsing van de impliciete beslissing om de opdracht niet aan de verzoekende partij te gunnen betreft, met veroordeling van de verwerende partij in de kosten.
Schorsing gunning schoonmaak stadsdiensten en politie Ieper 2026-2031: stereotype stijlformule dat prijsverantwoording gedetailleerd is en gebaseerd op ABSU-UGBN-loon volstaat niet als motivering aanvaarding abnormaal lage prijs — bijkomende motieven in nota kunnen formele motiveringsplicht niet remediëren — ook algemeen prijsonderzoek tweede gerangschikte voor perceel 6 onzorgvuldig
De Raad van State schorste de gunning van percelen 4, 5 en 6 van de schoonmaakopdracht voor de stadsdiensten en lokale politie van Ieper 2026-2031 aan de NV K., omdat de motivering van de aanvaarding van de prijsverantwoording van de gekozen inschrijver — wiens totaalprijzen 22 tot 27% onder het gemiddelde lagen — zich beperkte tot een voor alle percelen identieke stereotype stijlformule dat de verantwoording (zeer) gedetailleerd is en dat de kostprijs een uurtarief is gebaseerd op het ABSU-UGBN-loon, hetgeen op het eerste gezicht niet volstaat als formele motivering in een fraudegevoelige sector waar de prijsbepaling complex is, terwijl voor perceel 6 ook het algemeen prijsonderzoek ten aanzien van de tweede gerangschikte inschrijver onzorgvuldig bleek.
UDN-vordering en annulatieberoep tegen niet-selectie raamovereenkomst personenvervoer VITO 2025-2029 zonder voorwerp na intrekking — annulatieberoep ondergaat zelfde lot als UDN-vordering op grond van artikel 30 § 5
De Raad van State verwierp zowel de UDN-vordering als het annulatieberoep van BV C. en BV V. tegen de beslissing van VITO om hun offerte voor de raamovereenkomst personenvervoer 2025-2029 onregelmatig te verklaren en hen niet te selecteren, nadat VITO de bestreden beslissing had ingetrokken, waarbij het annulatieberoep — ingediend in hetzelfde verzoekschrift als de UDN-vordering — op grond van artikel 30, § 5, van de gecoördineerde wetten hetzelfde lot onderging als de zonder voorwerp geworden UDN-vordering.
UDN-vordering raamovereenkomst lay-out en drukwerk infoblad Zwalm zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing — kosten ten laste van verwerende partij
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV D. tegen de gunning van de raamovereenkomst voor lay-out, drukken en bedelen van het infoblad Zwalm als zonder voorwerp en niet-ontvankelijk, nadat de gemeente Zwalm de bestreden gunningsbeslissing van 19 november 2025 had ingetrokken bij beslissing van 9 december 2025, met veroordeling van de verwerende partij in de kosten inclusief een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro.
UDN-vordering raamovereenkomst cyberveiligheid Wallonië onontvankelijk na intrekking gunningsbeslissing met terugwerkende kracht — aangevoerde schendingen hebben verzoekende partijen niet geschaad noch dreigen hen te schaden
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van SA PROXIMUS en SA PROXIMUS NXT IT tegen de gunning van een raamovereenkomst voor cyberveiligheidsinterventies op Waals grondgebied aan het consortium NRB, omdat de Agence du Numérique de bestreden gunningsbeslissing vóór de terechtzitting had ingetrokken met terugwerkende kracht, waardoor de aangevoerde schendingen de verzoekende partijen niet hadden geschaad noch dreigden te schaden en een van de twee ontvankelijkheidsvoorwaarden van artikel 14 van de wet van 17 juni 2013 niet was vervuld.
Vernietiging gunning concessie avondmarkten Blankenberge: rangorde-puntentoekenning met vaste lineaire aftrekstappen is onwettig omdat zij kleine kwaliteitsverschillen uitvergroot en niet de intrinsieke waarde van de offertes vergelijkt — schadevergoeding tot herstel verworpen wegens onvoldoende staving
De Raad van State vernietigde de toewijzing van de concessie voor de exploitatie en organisatie van negen avondmarkten in Blankenberge aan J.M., omdat de gehanteerde beoordelingsmethode — een rangorde-puntentoekenning met vaste lineaire aftrekstappen per gunningscriterium — de beoordeling reduceerde tot een rudimentaire schaal die kleine kwaliteitsverschillen zwaar uitvergrootte, grote verschillen kon afvlakken, en niet naging hoeveel beter de ene offerte was dan de andere maar enkel óf zij beter was, terwijl het verzoek tot schadevergoeding tot herstel werd verworpen wegens onvoldoende staving van de gederfde winst en de mogelijkheid van herstel in natura voor de nog te organiseren markten.
20 punten voor 2% van de marktwaarde: hoe een scheefgetrokken puntenverdeling en exclusieve onderhandelingen een vaccinatiemarkt van 6 miljoen euro kelderen
De Raad van State vernietigt de gunning van alle negen loten van een bewakingsopdracht voor Waalse vaccinatiecentra aan Securitas, omdat het Waalse gezondheidsagentschap exclusief met Securitas onderhandelde en een absurd disproportionele puntenverdeling hanteerde waarbij een post van 10.000 euro evenveel gewicht kreeg als de helft van een post van 6 miljoen euro.
Schadevergoeding tot herstel na vernietiging gunning interventietassen politiezone Gent: verlies van kans begroot op 50% bij twee reële inschrijvers — gederfde winst van 9.960 euro verminderd tot 4.980 euro wegens onzekerheid over uitkomst hypothetisch prijsonderzoek
De Raad van State kende BV D. een schadevergoeding tot herstel toe van 4.980 euro na de eerdere vernietiging van de gunningsbeslissing voor interventietassen-draagtassen van de politiezone Gent, omdat het verlies van een kans om de opdracht gegund te krijgen een vergoedbare schade uitmaakte, de kans naar billijkheid werd begroot op 50% gelet op twee reële inschrijvers met vergelijkbare scores, en de gederfde winst van 9.960 euro genoegzaam was aangetoond aan de hand van inkoopprijsbevestigingen van de leverancier.
Verwerping UDN-vordering raamovereenkomst busvervoer Overijse: handgeschreven opmerkingen op inventaris met voorwaarden bij prijzen en capaciteit vormen substantiële onregelmatigheid — mogelijkheid tot verduidelijking is geen verplichting en geen ongelijke behandeling aangetoond
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV B. tegen de substantieel onregelmatigverklaring van haar offerte voor de multilaterale raamovereenkomst busvervoer van de gemeente Overijse, omdat de aanbestedende overheid binnen haar beoordelingsruimte bleef door de handgeschreven opmerkingen op de inventaris — met voorwaarden bij de prijzen, afwijkende capaciteitsopgave en beperkte vertrek- en aankomsturen — als substantiële onregelmatigheid te kwalificeren die de vergelijkbaarheid met andere offertes onmogelijk maakte, de mogelijkheid tot verduidelijking op grond van artikel 66, § 3, geen verplichting is, en de verzoekende partij niet aantoonde dat er sprake was van ongelijke behandeling.
Vernietiging gunningsbeslissing orthofoto's Région wallonne: term 'réservé' in planning was reserveperiode voor weersomstandigheden, geen uitsluiting van vluchten — verklaring van onregelmatigheid berust op onexact motief en aanbestedende overheid had verduidelijking moeten vragen
De Raad van State vernietigde de gunningsbeslissing voor de levering van digitale kleurenorthofoto's (0,25 m resolutie, zomerperiode) aan de Association Momentanée Aerodata France/IMAO, omdat de verklaring van onregelmatigheid van de offerte van SA HANSA LUFTBILD op een onexact motief berustte — de term 'réservé' in de planning was geen uitsluiting van vluchten maar een reserveperiode voor weersomstandigheden, terwijl de technische methodologienota uitdrukkelijk vermeldde dat de vluchten tussen 15 juni en 15 september 2021 zouden worden uitgevoerd — en de aanbestedende overheid bij twijfel een verduidelijking had moeten vragen op grond van artikel 66, § 3, van de wet van 17 juni 2016.
Verwerping annulatieberoep renovatie keuken Belgische NAVO-residentie: verplicht plaatsbezoek is minimale eis waarvan niet-naleving substantiële onregelmatigheid oplevert — beschikbaarheid van plannen en foto's volstaat niet om manifeste beoordelingsfout aan te tonen
De Raad van State verwierp het annulatieberoep van SRL MASTER 33 tegen haar uitsluiting wegens niet-deelname aan het verplichte plaatsbezoek bij de renovatie van de keuken van de Belgische NAVO-residentie, omdat het bestek duidelijk en herhaaldelijk het verplichte en voorafgaande karakter van het plaatsbezoek voorschreef, de aanbestedende overheid geen manifeste beoordelingsfout had begaan door de niet-naleving als substantiële onregelmatigheid te kwalificeren, en de loutere beschikbaarheid van plannen, meetstaten en foto's niet aantoonde dat het plaatsbezoek geen essentieel karakter had.
Schorsing gunning raamovereenkomst archivering en digitalisering FOD VVVL: systematische inconsistentie tussen woordelijke motivering ('gedetailleerd') en toegekende score 'goed' ('weinig detail') schendt eigen beoordelingsmethode — herevaluatie na verzoek tot intrekking kan gebrekkige motivering niet remediëren
De Raad van State schorste de gunningsbeslissing voor een raamovereenkomst archivering en digitalisering van papieren dossiers (FOD VVVL als aankoopcentrale, 10 jaar looptijd), omdat de aanbestedende overheid bij 27 van de 31 kwaliteitscriteria de offerte van de verzoekende partij als 'gedetailleerd' omschreef maar systematisch slechts de score 'goed' (10/20 = 'weinig detail') toekende in plaats van 'zeer goed' (15/20 = 'voldoende detail'), en de na het verzoek tot intrekking bezorgde 'herevaluatie' de gebrekkige motivering niet kon remediëren — onder meer omdat de verwerende partij diezelfde avond zelf erkende 'belangrijke zaken over het hoofd te hebben gezien'.
Schorsing selectieleidraad ANPR-raamovereenkomst CIPAL: vereiste van cloudhosting voor alle 10 referenties is disproportioneel wanneer slechts één marktspeler die ervaring heeft — optreden als aankoopcentrale voor federale en gewestelijke overheden overschrijdt decretale bevoegdheid dienstverlenende vereniging
De Raad van State schorste de beslissing van CIPAL om een raamovereenkomst voor geïntegreerde ANPR-handhavingsoplossingen (geraamd op 220 miljoen euro) in de markt te plaatsen, omdat de selectiecriteria disproportioneel waren — cloudhosting werd vereist voor alle 10 referenties terwijl het slechts een deelelement van de opdracht was en slechts één marktspeler (de zittende opdrachtnemer) die ervaring kon voorleggen — en omdat CIPAL als dienstverlenende vereniging niet aannemelijk maakte dat haar optreden als aankoopcentrale voor een brede waaier van niet-gemeentelijke entiteiten (waaronder federale overheidsdiensten, Vlaamse agentschappen, Waalse en Brusselse entiteiten) kon worden ingepast in doelstellingen van gemeentelijk belang.
Verwerping UDN-vordering INFRABEL-raamovereenkomst spoorwegkranen: beroep op draagkracht andere entiteiten moet uitdrukkelijk worden aangegeven in UEA en offerteformulier — loutere bijvoeging van certificaten van onderaannemers volstaat niet
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV R. tegen haar niet-selectie voor een INFRABEL-raamovereenkomst voor hydraulische spoorwegkranen, omdat zij in haar offerte uitdrukkelijk had aangegeven geen beroep te doen op de draagkracht van andere entiteiten, geen verbintenisverklaring of UEA voor onderaannemers had bijgevoegd, en slechts drie van de vereiste vier kraanbestuurders eigen werknemers waren — waarbij de loutere bijvoeging van zes OTW-certificaten niet volstond als bewijs van beroep op de draagkracht van onderaannemers.
Vernietiging KB wijziging maximumbedragen erkenningsklassen aannemers: verhoging met 20% herstelt proportionaliteit niet wanneer bouwkosten met factor 2,5 zijn gestegen en personeelsvereisten ongewijzigd blijven
De Raad van State vernietigde het koninklijk besluit van 14 april 2024 dat de maximumbedragen per erkenningsklasse voor aannemers van werken met 20% verhoogde, omdat deze verhoging de proportionaliteit niet herstelde tussen de nieuwe maximumbedragen en de ongewijzigde personeelsvereisten — terwijl de bouwkosten sinds 1991 met een factor 2,5 waren gestegen (ABEX-index) en de baggersector kapitaalsintensiever en minder personeelsintensief was geworden.
Verwerping UDN-vordering na intrekking gunningsbeslissing containerlogistiek en afvalverwerking — intrekking niet definitief wegens onvolledige kennisgeving, maar terugwerkende kracht doet schadevoorwaarde artikel 14 wet 17 juni 2013 vervallen
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van SA COGETRINA LOGISTICS tegen de gunning door IPALLE van lot 4 van een overheidsopdracht voor containerverhuur, transport en verwerking van afval op de recyclageparken van Wallonië-Picardië en Zuid-Henegouwen (2026-2029), omdat IPALLE de gunningsbeslissing had ingetrokken met terugwerkende kracht waardoor niet meer was voldaan aan de schadevoorwaarde van artikel 14 van de wet van 17 juni 2013, ook al was de intrekking niet definitief wegens onvolledige kennisgeving zonder vermelding van de beroepsvormen en -termijnen.
Vernietiging gunningsbeslissing kinderopvang Neeroeteren: interne tegenstrijdigheid in motivering — eigen beheer als pluspunt voor gekozen inschrijver ondanks aangekondigde schrapping — ongelijke behandeling inschrijvers
De Raad van State vernietigde de gunningsbeslissing van de Stad Maaseik voor de bouw van een kinderopvang in Neeroeteren, omdat het verslag van nazicht intern tegenstrijdig was — het kondigde aan dat plus- en minpunten op basis van werken in eigen beheer werden geschrapt, maar nam dit element alsnog als pluspunt mee bij de beoordeling van de planning van de gekozen inschrijver — en omdat de inschrijvers ongelijk werden behandeld, nu de verzoekende partij met het grootste aandeel werken in eigen beheer dit voordeel niet kreeg toegekend.
Schorsing gunningsbeslissing digitaal participatieplatform: aanbestedende overheid mag het niet aan inschrijvers overlaten zelf een prijslijst op te stellen — referentiecases bieden geen uniforme vergelijkingsbasis bij fundamenteel verschillende prijsstructuren
De Raad van State schorste de gunningsbeslissing van de Dienstverlenende Vereniging CIPAL (C-SMART) voor perceel 1 van een raamovereenkomst voor een digitaal burgerparticipatieplatform, omdat het bestek geen inventaris bevatte en het aan de inschrijvers werd overgelaten zelf een prijscatalogus op te stellen, waardoor er geen uniforme vergelijkingsbasis bestond voor de beoordeling van het zwaarst wegende prijssubcriterium 'kosten eigen aan het platform' (30 van 40 prijspunten), ondanks het gebruik van vijf referentiecases als vergelijkingsinstrument.
Verwerping UDN-vordering aankoop draagbare röntgensystemen voor Defensie: intrekking gunningsbeslissing met terugwerkende kracht doet schadevoorwaarde vervallen
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van de Israëlische vennootschap VIDISCO LTD tegen de gunningsbeslissing van de Minister van Defensie voor de aankoop van draagbare röntgensystemen (X-Ray), omdat de gunningsbeslissing was ingetrokken met terugwerkende kracht waardoor de schadevoorwaarde van artikel 14 van de wet van 17 juni 2013 niet meer was vervuld.
Schorsing gunning raamovereenkomst interactieve schermen FOREM: loutere compilatie van prijsgegevens zonder vergelijkende analyse is geen concreet en effectief prijsonderzoek — document opgesteld in tempore suspecto kan gebrekkig onderzoek niet remediëren
De Raad van State schorste de gunningsbeslissing van het FOREM voor een raamovereenkomst voor interactieve schermen en accessoires (twee percelen), omdat het FOREM geen concreet en effectief prijsonderzoek had gevoerd: de prijstabellen compileerden enkel offertegegevens zonder vergelijkende analyse en bevatten rekenfouten, het document met marktprijzen was vermoedelijk opgesteld na de inleiding van het beroep, en het argument dat marktprijzen ook grote verschillen vertonen rechtvaardigde geen afwezigheid van onderzoek — terwijl de gegunde inschrijver prijzen aanbood van circa 60% van het gemiddelde van de reguliere offertes.
Verwerping UDN-vordering: offerte incidentafhandeling autosnelwegen substantieel onregelmatig na bijzonder prijsonderzoek — korting van 15% op maximumprijs niet adequaat verantwoord — geen bijzonder prijsonderzoek vereist voor gekozen inschrijver bij maximumprijs zonder korting
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV G. tegen de gunningsbeslissing van het Vlaamse Gewest (Agentschap Wegen en Verkeer) voor perceel 5 'E313 Oost' van het project F.A.S.T. (incidentafhandeling autosnelwegen provincie Antwerpen), omdat de aanbestedende overheid na twee rondes prijsverantwoording op het eerste gezicht terecht had geoordeeld dat de offerte met een korting van 15% op de maximumprijs substantieel onregelmatig was wegens ontoereikende prijsverantwoording, en geen bijzonder prijsonderzoek vereist was voor de gekozen inschrijver die geen korting had geboden op de vastgestelde maximumprijs.
Verwerping UDN-vordering: draagkrachtcriterium outplacement-raamovereenkomst VDAB correct toegepast — referenties op jaarbasis niet over meerdere jaren cumuleerbaar — geen belang bij middel over gunningsbeoordeling wanneer voorkeursperceel reeds gegund
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV D. tegen de gunningsbeslissing van VDAB voor een raamovereenkomst outplacementbegeleiding in het kader van het Sociaal Interventiefonds (SIF5), verdeeld over tien Vlaamse percelen, omdat VDAB het draagkrachtcriterium op het eerste gezicht correct had toegepast door de referenties op jaarbasis te beoordelen en niet cumulatief over meerdere jaren, waardoor de verzoekende partij terecht tot één perceel werd beperkt, en omdat het tweede middel over de gunningsbeoordeling niet ontvankelijk was bij gebrek aan belang nu de verzoekende partij reeds haar voorkeursperceel gegund had gekregen.
Annulatieberoep zonder voorwerp na intrekking niet-gunningsbeslissing restauratie Sint-Servaaskerk Diepenbeek — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp het annulatieberoep van NV R. tegen de niet-gunningsbeslissing van Kerkfabriek Sint-Servaas voor de restauratie van de Sint-Servaaskerk te Diepenbeek (fase II + III), nadat de Kerkfabriek de bestreden beslissing van 21 maart 2025 had ingetrokken op 3 juli 2025, waardoor het beroep zonder voorwerp was geworden, met veroordeling van de verwerende partij in de kosten.
Annulatieberoep van de rol geschrapt wegens laattijdige betaling rolrecht — raamovereenkomst gerechtsdeurwaarders Stad Antwerpen
De Raad van State schrapte het annulatieberoep van BV A. tegen de gunning door de Stad Antwerpen van een raamovereenkomst voor juridische dienstverlening door gerechtsdeurwaarders van de rol, omdat BV A. het rolrecht en de bijdrage niet binnen de termijn van dertig dagen na ontvangst van de betaalgegevens had betaald, zoals vereist door artikel 71, vierde lid, van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948.
Verwerping UDN-vordering: stopzetting vereenvoudigde onderhandelingsprocedure publicitaire schuilhuisjes Sint-Truiden gerechtvaardigd wegens vermoedelijk foutieve raming — voortschrijdend inzicht geen willekeur
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV B. tegen de stopzetting door de Stad Sint-Truiden van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure voor het leveren, plaatsen, onderhouden en exploiteren van publicitaire schuilhuisjes en borden (2026-2036), omdat de verwerende partij op grond van voortschrijdend inzicht — de enige ingediende offerte maakte duidelijk dat de raming vermoedelijk niet op de juiste wijze was bepaald — de procedure op niet-onredelijke noch willekeurige wijze had stopgezet teneinde de vrije mededinging te garanderen.
UDN-vordering en annulatieberoep zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing maaltijdcheques — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp de UDN-vordering en het annulatieberoep van NV E. tegen de gunning door OV Farys van perceel 1 van een raamovereenkomst voor elektronische maaltijdcheques, nadat Farys de bestreden gunningsbeslissing van 4 september 2025 had ingetrokken op 21 oktober 2025, waardoor de vordering zonder voorwerp was geworden en het annulatieberoep op grond van artikel 30, §5, hetzelfde lot onderging, met veroordeling van de verwerende partij in de kosten.
UDN-vordering zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing maaltijdcheques Farys — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV P. tegen de gunning door OV Farys van een raamovereenkomst voor elektronische maaltijdcheques en bijhorende dienstverlening, nadat Farys de bestreden gunningsbeslissing van 25 september 2025 had ingetrokken op 21 oktober 2025, waardoor de vordering zonder voorwerp en niet-ontvankelijk was geworden, met veroordeling van de verwerende partij in de kosten.
UDN-vordering zonder voorwerp na intrekking selectiebeslissing IOT-sensoropdracht Digipolis Antwerpen — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV C. tegen haar niet-selectie voor perceel 2 van de overheidsopdracht voor diensten 'IOT sensoren PZA' van het Autonoom Gemeentebedrijf Digipolis Antwerpen, nadat Digipolis de bestreden selectiebeslissing had ingetrokken op 3 november 2025, waardoor de vordering zonder voorwerp en niet-ontvankelijk was geworden, met veroordeling van de verwerende partij in de kosten.
Negatieve prijzen bij maaltijdcheques — 'het is nu eenmaal zo in de sector' volstaat niet als motivering
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor elektronische maaltijdcheques aan Edenred Belgium, omdat de motivering van het prijsonderzoek bij negatieve prijzen te generiek was — de aanbesteder motiveerde globaal voor alle drie de inschrijvers op basis van sectorkenmerken, zonder individueel toe te lichten waarom de specifieke prijsverantwoording van de gekozen inschrijver aanvaardbaar was.
Als de meerderheid van de offertes sneuvelt op dezelfde bestekseis, is dat een signaal — over het bestek, niet over de inschrijvers
De Raad van State schorst de onregelmatigverklaring van een offerte in een Design & Build-procedure voor de kantoorinrichting van het Brouck'R-gebouw, omdat de ISO 27002-eis in het bestek voor verwarring zorgde bij meerdere inschrijvers en de maximale uitvoeringstermijn van 9 maanden op gespannen voet stond met de constructieplanning die de aanbesteder zelf ter beschikking had gesteld.
Verwerping UDN-vordering: globale beoordelingsmethode met plus- en minpunten correct toegepast — scores 'zeer goed' en 'ruim voldoende' in overeenstemming met bestekbeschrijvingen — beoordelingsruimte niet overschreden
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV B. tegen de gunning door de Federale Pensioendienst van een opdracht voor een digitale tool voor mentaal welzijn, omdat de aanbestedende overheid de in het bestek aangekondigde globale beoordelingsmethode voor het gunningscriterium kwaliteit op het eerste gezicht correct had toegepast, de gehanteerde plus- en minpunten eigen waren aan die methode en geen afzonderlijke weging of puntentoekenning vereisten, en de toegekende scores van 'zeer goed' (36/40) voor de verzoekende partij en 'ruim voldoende' (28/40) voor de gekozen inschrijver overeenstemden met de in het bestek omschreven percentages en beoordelingen.
Verwerping UDN-vordering: offerte terecht als wezenlijk onregelmatig geweerd wegens abnormale prijzen voor therapie- en coachingsessies — prijsverantwoording onvoldoende becijferd en concreet — compensatie via portefeuille onderaannemer geen geldige verantwoording
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van SRL Evoluno tegen de wering van haar offerte en de gunning door de Federale Pensioendienst van een opdracht voor een digitaal instrument voor mentaal welzijn voor federale ambtenaren, omdat de aanbestedende overheid op het eerste gezicht geen kennelijke beoordelingsfout had begaan door de prijzen voor therapie- en coachingsessies (€ 20 per sessie, 80 procent onder het gemiddelde) als abnormaal te beoordelen, nu de prijsverantwoordingen onvoldoende becijferd en concreet waren en de rendabiliteit enkel op het niveau van de volledige portefeuille van de onderaannemer werd beschouwd.
Annulatievordering zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing — opheffing eerder bevolen schorsing — rechtsplegingsvergoeding basisbedrag ten laste van verwerende partij
De Raad van State stelde vast dat de annulatievordering van SRL O2O tegen de gunning door SCRL Vivalia van een raamovereenkomst voor fietsleasing zonder voorwerp was geworden, nu Vivalia de bestreden gunningsbeslissing op 8 juli 2025 had ingetrokken en deze intrekking definitief was geworden bij gebrek aan annulatieberoep, zodat de eerder bij arrest nr. 263.712 bevolen schorsing werd opgeheven en de rechtsplegingsvergoeding op het basisbedrag werd toegekend aan de verzoekende partij.
Een offerte zonder prijs voor de verzekeringspolis — onregelmatig, maar dat middel helpt je niet als je toch tweede bent
De Raad van State verwerpt de vordering van een wegenbouwbedrijf waarvan de offerte onregelmatig werd verklaard omdat er geen prijs was ingevuld voor één post, nu het bedrijf zelfs bij regelmatigverklaring tweede zou zijn gerangschikt en dus geen belang heeft bij het middel.
Stripfiguren uit Charleroi als permanente stadsverlichting — maar de auteursrechten waren nog niet geregeld
De Raad van State verwerpt de vordering van een verlichtingsbedrijf waarvan de offerte substantieel onregelmatig werd verklaard, omdat het voorstel voor permanente verlichting met stripfiguren afhankelijk was van nog niet verkregen auteursrechten en het aangeboden 'alternatief' (een tekstballon met uitroeptekens) te vaag was om als concrete offerte te worden beoordeeld.
Verwerping UDN-vordering: selectiecriterium 'ISO- of gelijkwaardig kwaliteitssysteem' voldoende duidelijk in het licht van voorwerp opdracht drankenlevering voor kwetsbare personen
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV H. tegen de gunning door de Brusselse Keukens van een raamovereenkomst voor drankenlevering, omdat het selectiecriterium dat inschrijvers moesten beschikken over 'een ISO- of gelijkwaardig kwaliteitssysteem' op het eerste gezicht voldoende duidelijk was, gelezen in het licht van het voorwerp van de opdracht (drankenlevering voor kwetsbare personen via het OCMW) en de overige bestekbepalingen inzake hygiëne, traceerbaarheid en voedselveiligheid, en de aanvaarding van BRCGS- en ISO-22000-certificaten als gelijkwaardig op het eerste gezicht niet kennelijk onredelijk was.
Heropening debatten na gegrond middel inzake afwezigheid prijsverificatie bij gunning melkrobot — offerte verzoekster terecht geweerd wegens verboden varianten, maar belang bij middel prijsverificatie bestaat ondanks wering eigen offerte
De Raad van State verklaarde het middel inzake de afwezigheid van prijsverificatie gegrond in de annulatieprocedure van SRL BASTIEN tegen de gunning door de Provincie Henegouwen van een melkrobot aan de enige regelmatige inschrijver, en heropende de debatten voor het onderzoek van het eerste middel (betwisting wering offerte) — de verzoekster had belang bij het middel inzake prijsverificatie ondanks de wering van haar eigen offerte, omdat de afwezigheid van prijsverificatie ertoe kon leiden dat ook de offerte van de gekozen inschrijver had moeten worden geweerd.
Interventie binnen het uur voor kerstverlichting in Jette — maar de aanbesteder vergat te checken of dat realistisch was
De Raad van State schorst de gunning van een opdracht voor eindejaarsverlichting in Jette omdat de aanbesteder niet heeft geverifieerd of de door twee inschrijvers aangeboden interventietijd van één uur realistisch was, terwijl meerdere elementen tot twijfel noopten — waaronder het feit dat de offerte was ingediend door een andere vennootschap dan de gegunde onderneming.
Zonnepanelen op het parkeergebouw van UZ Gent — geen onbeperkte keuzevrijheid als het bestek een formule bevat
De Raad van State verwerpt de vordering van een zonnepanelenbedrijf dat de gunning van een installatieopdracht aanvecht, en oordeelt dat een prijscriterium op basis van de totale meetstaat geen onbeperkte keuzevrijheid creëert, en dat een jaaropbrengstcriterium met verplichte PVsyst-simulatie op het eerste gezicht in een objectieve verificatie voorziet.
Een onderaannemingsovereenkomst zonder datum en zonder prijs — maar wél met een verbintenis om het werk uit te voeren
De Raad van State schorst de beslissing van de Stad Kortrijk om een offerte als substantieel onregelmatig te weren omdat de onderaannemingsovereenkomst met de ISO 17025-gecertificeerde onderaannemer niet gedateerd was en geen prijs bevatte, terwijl die overeenkomst wél een duidelijke verbintenis inhield om het betrokken deel van de opdracht uit te voeren.
Wat het bestek zegt moet je beprijzen — ook als je vindt dat het er niet in hoort
Een inschrijver die tijdens prijstoelichting uitdrukkelijk bevestigt dat de coördinatie van de werken in de andere percelen niet in zijn offerte is begrepen, wordt terecht substantieel onregelmatig verklaard — ook als hij meent dat het bestek die coördinatie niet bedoelt.
Inschrijver die weigert prijs op te geven voor verplichte post wegens eigen rechtsinterpretatie wordt terecht geweerd
Een inschrijver die voor een verplichte post van het bestek geen prijs opgeeft omdat zij de gevraagde prestatie als onwettig beschouwt, dient haar offerte substantieel onregelmatig te zien verklaard — het is niet aan de inschrijver om eenzijdig te beslissen welke bestekposten zij al dan niet invult.
Verwijzing naar raamovereenkomsten zonder concrete uitvoeringsgegevens volstaat niet als referentie
Een inschrijver die als referentie louter verwijst naar raamovereenkomsten zonder te beschrijven welke percelen haar zijn gegund, welke leveringen zij concreet heeft uitgevoerd, voor welke waarde en wanneer, stoffeert haar offerte onvoldoende en wordt terecht niet geselecteerd.
Ervaring reist mee met de mensen, niet met het KBO-nummer
Een inschrijver kan zich voor het voldoen aan een ervaringsvereiste beroepen op de ervaring die haar bestuurders en medewerkers opdeden bij een overgenomen eenmanszaak, mits een duidelijke link met de inschrijver — zoals de overname van activa, handelsnaam en know-how.
Wie stilzwijgend afwijkt van de meetstaat, corrigeert niet — hij wijkt af
Een inschrijver die voor een forfaitaire post een andere hoeveelheid hanteert dan de meetstaat voorschrijft zonder dat expliciet te melden, begaat geen verbeterbare rekenfout maar een substantiële onregelmatigheid.
Een besteksvereiste interpreteren vanuit wat niet verboden is, is geen interpretatie — het is wensdenken
Wie uit een tolerantiebepaling ('afwijkingen tot 100% zijn conform') a contrario afleidt dat hij een gevraagd product helemaal niet hoeft aan te bieden, verdraait de bestekslogica en wordt terecht geweerd.
Het werkelijk voorwerp van de opdracht bepaalt de vereiste erkenningscategorie — en het PV van opening hoeft niet actief te worden verspreid
De Raad verwerpt twee middelen: de aanbestedende overheid mocht redelijkerwijze een erkenning in ondercategorie F2 vereisen omdat staalwerk het grootste percentage van de aannemingssom vertegenwoordigt, en het niet actief verspreiden van het PV van opening via e-Procurement is geen schending wanneer de voorlopige rangschikking wel werd meegedeeld.
Overheid mag bij evaluatie niet afwijken van interpretatie die haar mandataris tijdens onderhandelingen hanteerde
Wanneer een gemandateerde instantie tijdens de onderhandelingen een bepaalde interpretatie van de bestekvoorwaarden hanteert, mag de opdrachtgever daar bij de gunningsbeslissing niet van afwijken zonder de kandidaten de kans te geven een nieuwe offerte in te dienen.
Bij slechts twee offertes is de ene geen maatstaf voor de andere — en een 'verwachting' in het bestek is nog geen essentiële minimumeis
De Raad verwerpt drie middelen: een groot prijsverschil op één post volstaat niet om een abnormale prijs vast te stellen wanneer de aanbesteder een onderbouwd algemeen prijsonderzoek heeft gevoerd, de besteksvermelding dat men 'verwacht' dat iets volledig digitaal verloopt is geen pass/fail-minimumvereiste, en selectieve kritiek op deelelementen van de motivering ondermijnt geen globale beoordeling.
Een planetarium met 134 plaatsen scoort evenveel als een met 156 — terwijl het bestek 150 vraagt
De Raad van State vernietigt de gunning van een architectuuropdracht voor een planetarium omdat de aanbesteder hetzelfde puntenaantal toekende aan een referentie met 134 plaatsen en een met 156 plaatsen voor het subsubcriterium 'tot 150 plaatsen', zonder te motiveren waarom — en de achteraf voorgestelde regel van drieën niet als motivering kan gelden.
Het e-Procurement-platform stuurt een verkeerde deadline — de aanbesteder weert de offerte, maar vergeet de gevolgen van zijn eigen fout te onderzoeken
De Raad van State vernietigt de beslissing van Nautisport om een offerte te weren wegens laattijdige indiening, omdat de vertraging te wijten was aan een foutieve datum op het e-Procurement-platform en de aanbestedende overheid de gevolgen van die fout niet had onderzocht in het licht van het gelijkheids- en proportionaliteitsbeginsel.
Het bestek eist een productpresentatie 'op straffe van nietigheid' — maar de aanbesteder organiseert ze gewoon niet
De Raad van State vernietigt de gunning van een toegangscontrole-opdracht omdat het bestek bepaalde dat inschrijvers hun materieel moesten komen presenteren 'op straffe van nietigheid van hun offerte', maar de aanbesteder die presentatie nooit heeft georganiseerd en de offertes zonder die stap heeft beoordeeld.
Een attest dat je de deadline zult halen is geen uitvoeringsplanning — ook al noem je het zo
De Raad van State verwerpt de vordering van een aannemer wiens offerte als substantieel onregelmatig werd geweerd omdat hij in plaats van een gedetailleerde uitvoeringsplanning slechts een attest bijvoegde dat hij het bestek zou respecteren, en de planning pas na interpellatie — en dus te laat in een openbare procedure — aanleverde.
Vernietigingsberoep verworpen: alle vijf middelen tegen gunning lot 2 restauratiewerken Collégiale Sainte Croix te Luik afgewezen – beoordelingsruimte aanbestedende overheid gerespecteerd, geen onregelmatigheden in offerte gekozen inschrijver, keuze steensoort en samenwerking tussen loten zijn geldige gunningscriteria
De Raad van State verwierp het vernietigingsberoep van Monument Hainaut SA tegen de gunning door de Stad Luik van lot 2 (metselwerk) van de restauratiewerken aan de buitengevel van de Collégiale Sainte Croix aan de tijdelijke maatschap Galère-Liégeois, nadat alle vijf middelen werden afgewezen: de regelmatigheidscontrole van de offertes was afdoende gemotiveerd, de werfinstallatie buiten de aangeduide 'beschikbare zones' was geen onregelmatigheid, de ontbrekende berekeningsnota betrof de uitvoeringsfase en niet de offerte, de time-lapse was een geldig fotografisch verslag, en de gunningscriteria (steenkeuze, samenwerking loten, presentatiekwaliteit) waren verbonden met het voorwerp van de opdracht.
De 'externe expert' in het beoordelingscomité is dezelfde persoon als de projectassistent die het comité voorzit — dat telt niet
De Raad van State vernietigt de gunning van een architectuuropdracht voor de renovatie van een multisportsite, omdat de aanbestedende overheid het beoordelingscomité niet heeft samengesteld zoals het bestek voorschreef: de 'externe expert' bleek dezelfde persoon als de bouwheerassistent die het comité voorzat.
Vordering zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing: Brandweer Zone Antwerpen trekt gunning raamovereenkomst reiniging en herstelling brandweerkledij in vóór terechtzitting – kosten ten laste van Brandweer Zone Antwerpen
De Raad van State verwierp de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van NV D. tegen Brandweer Zone Antwerpen als zonder voorwerp en niet-ontvankelijk, nadat Brandweer Zone Antwerpen op 16 september 2025 — vóór de terechtzitting — de bestreden beslissing van 19 augustus 2025 had ingetrokken, waarbij de opdracht voor de raamovereenkomst voor het reinigen en herstellen van brandweerkledij aan een derde was gegund en de offerte van NV D. substantieel onregelmatig was verklaard — Brandweer Zone Antwerpen werd in de kosten verwezen.
Vordering zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing: IVBO trekt gunning van twee kleine vuilnisophaalwagens in vóór terechtzitting – kosten ten laste van IVBO
De Raad van State verwierp de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van BV M. tegen IVBO als zonder voorwerp, nadat IVBO op 25 september 2025 — vóór de terechtzitting — de bestreden gunningsbeslissing van 27 augustus 2025 voor de levering van twee kleine vuilnisophaalwagens had ingetrokken, waarbij de Raad oordeelde dat de intrekking ook de impliciete weigeringsbeslissing ten aanzien van BV M. zonder voorwerp maakte, en IVBO in de kosten verwees.
Vordering tot schorsing verworpen als niet-ontvankelijk na intrekking gunningsbeslissing door Bruxelles-Propreté: retroactieve intrekking wegens onwettigheid heft het nadeel op – verzoekster beschouwd als in het gelijk gestelde partij voor de kosten
De Raad van State verwierp de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van GENETEC SA tegen Bruxelles-Propreté als niet-ontvankelijk, nadat Bruxelles-Propreté op 10 oktober 2025 de gunningsbeslissing van 26 augustus 2025 retroactief had ingetrokken wegens een in de vordering aangevoerde onwettigheid, waardoor GENETEC niet langer was benadeeld noch dreigde te worden benadeeld in de zin van artikel 14 van de wet van 17 juni 2013 — maar GENETEC werd wel als de in het gelijk gestelde partij beschouwd en Bruxelles-Propreté werd in de kosten verwezen.
Vordering tot schorsing verworpen als niet-ontvankelijk na intrekking gunning lot 1 raamovereenkomst LED-verlichting door ORES Assets: retroactieve intrekking heft nadeel op – verzoekster beschouwd als in het gelijk gestelde partij voor de kosten
De Raad van State verwierp de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van SIGNIFY BELGIUM SA tegen ORES ASSETS SC als niet-ontvankelijk, nadat ORES Assets op 1 oktober 2025 de gunningsbeslissing van 5 september 2025 voor lot 1 ('catalogue') van de raamovereenkomst voor LED-verlichtingsarmaturen voor openbare verlichting retroactief had ingetrokken, waardoor SIGNIFY niet langer was benadeeld in de zin van artikel 14 van de wet van 17 juni 2013 — maar SIGNIFY werd beschouwd als de in het gelijk gestelde partij en ORES Assets werd in de kosten verwezen.
Bij een globale kwalitatieve beoordeling tellen geïsoleerde deelelementen niet apart — en een bondig selectieverslag volstaat wanneer er geen problemen zijn
De Raad verwerpt beide middelen: kritiek op enkele deelelementen volstaat niet om een globale kwalitatieve beoordeling te ondergraven, en de aanbestedende overheid hoeft het selectieonderzoek niet in extenso weer te geven wanneer er geen problemen rijzen.
Schorsing gunning raamovereenkomst woningherstel – aanbestedende overheid valoriseerde eerdere referenties en attestaties van gekozen inschrijver bij kwaliteitscriterium terwijl bestek enkel 'middelen voor optimale uitvoering' als gunningscriterium voorzag, in strijd met artikel 81 wet 2016 en transparantiebeginsel
De Raad van State schorste bij uiterst dringende noodzakelijkheid de gunning door SRL Sambre & Biesme van een raamovereenkomst voor werken (herstel van bewoonde en onbewoonde woningen) aan SA SOTRELCO, omdat de aanbestedende overheid bij de beoordeling van het tweede gunningscriterium (kwaliteit, 30%) de eerdere referenties en attestaties van goede uitvoering van SOTRELCO had gevaloriseerd, terwijl deze informatie niet overeenkwam met de 'middelen die zullen worden ingezet voor een optimale uitvoering' zoals omschreven in het bestek — de inschrijvers konden uit het bestek niet begrijpen dat hun eerdere realisaties, die doorgaans tot de kwalitatieve selectie behoren, bij dit gunningscriterium in aanmerking zouden worden genomen.
Vordering verworpen wegens onbevoegdheid: universitair ziekenhuis opgericht door privaat initiatief is geen administratieve overheid in de zin van artikel 14, §1 gecoördineerde wetten – hoedanigheid van aanbestedende overheid volstaat niet
De Raad van State verwierp de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van PEO BV tegen het CHU Dinant-Godinne-Sainte-Élisabeth-UCL Namur wegens onbevoegdheid, omdat het CHU — opgericht door privaat initiatief en bestuurd door privaatrechtelijke personen — geen administratieve overheid is in de zin van artikel 14, §1 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, en de hoedanigheid van aanbestedende overheid in de zin van de wet van 17 juni 2013 niet automatisch die van administratieve overheid meebrengt.
Een administratief centrum van €10 miljoen gegund zonder prijsonderzoek — en de BAFO zelfs niet gecontroleerd
De Raad van State vernietigt de gunning van een Design, Build & Maintain-opdracht voor een administratief centrum in Ronse omdat noch uit het gunningsverslag, noch uit het administratief dossier blijkt dat een prijsonderzoek is gevoerd op de integrale offertes of op de BAFO van de gekozen inschrijver.
Verplichte opties na de BAFO zonder waarschuwing schrappen — en zo het klassement omkeren
De Raad van State schorst de gunning van een renovatieopdracht omdat het OCMW verplichte opties (drievoudig glas, ecologische materialen, enkelvoudige ventilatie) pas na ontvangst van de BAFO's heeft geschrapt zonder de inschrijvers daar tijdens de onderhandelingen van op de hoogte te brengen, waardoor het klassement omkeerde ten nadele van de verzoekende partij.
Annulatieberoep tegen wering offertes tolken wegens ontbreken UEA verworpen – beknopte gids die bijlagen 5 en 6 als 'louter informatief' bestempelt doet niet af aan uitdrukkelijke verplichting in het bestek zelf
De Raad van State verwierp bij kortedebattenprocedure het annulatieberoep van twee tolken tegen de wering van hun offertes door het Brussels Hoofdstedelijk Parlement voor een raamovereenkomst tolkdiensten, omdat zij geen Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) hadden ingediend bij hun offerte: de verplichting tot voorlegging van het UEA volgde rechtstreeks uit het bestek en de wet, en de beknopte gids die bijlagen 5 en 6 als 'louter informatief' bestempelde deed daar niet aan af, zodat de verwerende partij geen beoordelingsmarge had en de offertes substantieel onregelmatig moest verklaren.
Screeningsdrempel van 0,5% bij prijsonderzoek doorstaat wettigheidstoets
Een aanbestedende overheid mag bij het prijsonderzoek een gewichtsdrempel hanteren om niet-verwaarloosbare posten te selecteren, op voorwaarde dat de drempel zorgvuldig is vastgesteld en de perken van de redelijkheid niet te buiten gaat.
De 60-dagentermijn voor een nietigverklaring begint te lopen op de dag na verzending van de aangetekende brief — niet na ontvangst
Het beroep tot nietigverklaring is niet-ontvankelijk ratione temporis: de verhaaltermijn van 60 dagen begint te lopen op de dag na de verzending van de kennisgeving (9 februari), niet op de dag van ontvangst (12 februari), waardoor het verzoekschrift van 10 april één dag te laat is.
Een takelbedrijf met een vergunning die 's nachts niets toelaat, klaagt dat de concurrent hetzelfde probleem heeft — maar dat relativeert net de ernst van het middel
De Raad van State verwerpt de vordering van een takelbedrijf dat de gunning van een raamovereenkomst voor takel- en bergingsdiensten aanvecht, en oordeelt dat een aanbestedende overheid bij het regelmatigheidsonderzoek niet hoeft te onderzoeken of de voorgelegde omgevingsvergunningen toereikend zijn voor een 24-urendienst, zeker niet wanneer de verzoekende partij zelf over een vergelijkbaar beperkte vergunning beschikt.
Afval rapen aan 6,8 km/u — de inschrijver belooft het, maar de aanbesteder gelooft het niet
De Raad van State verwerpt de vordering van een onderhoudsaannemer wiens offerte als onregelmatig werd geweerd wegens abnormale prijzen, omdat het aangeboden rendement — 163 km afval rapen in drie dagen, ofwel 6,8 km/u al wandelend en bukkend — prima facie niet realistisch is.
UDN-vordering consortium tegen stopzetting verkoop-met-ontwikkelingsverplichting site Sinbad Sint-Niklaas verworpen – stopzetting wegens economische onhaalbaarheid en noodzaak wijziging bestek afdoende gemotiveerd op basis van artikel 85 wet 2016; grief over vergoedingsvoorwaarde niet-ontvankelijk wegens materiële fout in bestreden beslissing
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van een consortium van vier vennootschappen tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van Sint-Niklaas om de plaatsingsprocedure voor de verkoop met ontwikkelingsverplichting van de site Sinbad stop te zetten, omdat het eerste middelonderdeel (schending motiveringsplicht) niet ernstig was — de stopzetting was afdoende gemotiveerd op basis van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016, nu uit het administratief dossier bleek dat op meerdere momenten doorheen de procedure door deelnemende partijen concreet was aangegeven dat de voorwaarden economisch niet haalbaar waren en de noodzaak tot wijziging van het bestek een aanvaardbaar motief vormde — en het tweede middelonderdeel (over de vergoeding van 7.500 EUR gekoppeld aan een voorwaarde om niet opnieuw deel te nemen aan de nieuwe procedure) in zijn geheel niet-ontvankelijk was, onder meer omdat de voorwaarde een materiële fout betrof die door de verwerende partij als zodanig werd erkend; de kosten werden niettemin ten laste van de verwerende partij gelegd omdat de correcte lezing van de bestreden beslissing pas bleek uit het administratief dossier.
Attesten van goede uitvoering eisen bij dienstenreferenties — mag dat, ook al schrijft het KB het niet voor?
De Raad van State verwerpt de vordering van een bodemanalyselaboratorium dat betwist dat een aanbestedende overheid attesten van goede uitvoering mag eisen bij referenties voor diensten, en oordeelt dat de aanbesteder zich mag vergewissen van de realiteit van de ingeroepen referenties, ook al schrijft artikel 68, §4 KB Plaatsing dit voor diensten niet uitdrukkelijk voor.
UDN-vordering consortium ASFALYS-KPMG tegen gunning ICT-diensten lot 1 aan Deloitte verworpen – enig middel over zelfevaluatiesysteem bij kwaliteitscriterium niet ernstig: kritiek te vaag en te theoretisch, grieven deels laattijdig, afstand van verificatieplicht niet aangetoond
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van het consortium ASFALYS-KPMG tegen de gunning door de Eerste Minister van lot 1 van een overheidsopdracht voor gespecialiseerde ICT-diensten (IT23001, integratie en beheer van diensten) aan Deloitte Consulting & Advisory, omdat het enig middel niet ernstig was: de kritiek op het zelfevaluatiesysteem bij het kwaliteitscriterium — waarbij de conformiteit van offertes werd beoordeeld op basis van door de inschrijvers zelf ingevulde vragenlijsten — was te vaag en te theoretisch doordat de verzoekende partijen niet concreet aanduidden welke subcriteria tot een kennelijke beoordelingsfout zouden hebben geleid, de ter zitting aangevoerde grieven over de scores waren laattijdig, en het postulaat dat de aanbestedende overheid had afgezien van haar verificatieplicht kon niet worden vastgesteld.
De omzet-eis voor het feest van 21 juli verdrievoudigt — maar de overheid vergeet uit te leggen waarom
De Raad van State vernietigt het bijzonder bestek voor de organisatie van de festiviteiten van de nationale feestdag, omdat de Belgische Staat het selectiecriterium voor de economische draagkracht — een jaaromzet van 2.000.000 euro voor elk van de drie laatste boekjaren in plaats van een cumulatieve omzet over drie jaar — niet afdoende heeft verantwoord.
UDN-vordering zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing door aanbestedende overheid
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering als zonder voorwerp en niet-ontvankelijk, nadat de Provincie West-Vlaanderen de bestreden gunningsbeslissing voor een raamovereenkomst kruidenierswaren en diepvriesproducten introk nog vóór de behandeling ter terechtzitting — de verwerende partij wordt wel in de kosten verwezen.
UDN-vordering zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing raamovereenkomst snoeiwerken
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering als zonder voorwerp en niet-ontvankelijk, nadat de stad Brugge de bestreden gunningsbeslissing voor een raamovereenkomst snoeiwerken (percelen 1 en 2) introk nog vóór de behandeling ter terechtzitting — de verwerende partij wordt wel in de kosten verwezen.
UDN-vordering zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing software Burgerzaken
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering als zonder voorwerp en niet-ontvankelijk, nadat de gemeente Hooglede zowel de gunningsbeslissing als het verslag van nazicht voor de overheidsopdracht 'Software Burgerzaken' introk nog vóór de behandeling ter terechtzitting — de verwerende partij wordt wel in de kosten verwezen.
Opheffing eerder bevolen UDN-schorsing wegens niet-indienen verzoekschrift tot nietigverklaring
De Raad van State heft de eerder bij arrest nr. 262.745 bevolen schorsing van de gunningsbeslissingen voor een raamovereenkomst landmeetkundige prestaties (drie percelen) op, omdat de verzoekende partij na de schorsing geen verzoekschrift tot nietigverklaring heeft ingediend — de verwerende partij wordt niettemin in de kosten verwezen.
Vernietiging gunning experts rénovation énergétique (INTERREG RENOVALT) – IFAPME liet gekozen inschrijver zijn offerte verbeteren door bijkomende detaillering gunningscriterium te vragen, zonder dezelfde mogelijkheid aan andere inschrijver te bieden (schending gelijkheidsbeginsel)
De Raad van State vernietigde de gunning door IFAPME van lot 1 (versant wallon) van de opdracht voor experts rénovation énergétique in het kader van het INTERREG-project RENOVALT aan SM POLY-TECH, omdat IFAPME in strijd met het gelijkheidsbeginsel uitsluitend aan POLY-TECH had gevraagd haar offerte te detailleren voor de vijf deelactiviteiten van het kwalitatieve gunningscriterium (compétences technico-pédagogiques), terwijl SM ST.AR.TECH niet dezelfde mogelijkheid kreeg, en de aldus verkregen preciseringen nieuwe elementen bevatten die positief werden beoordeeld.
Het toelaten van prijskortingen bij combinaties van percelen is geen wezenlijke bestekwijziging — en een trager vergroeningsritme dan de LEZ-regelgeving mogelijk voorschrijft, maakt een offerte niet automatisch onregelmatig
De Raad van State verwerpt het beroep tot nietigverklaring van de gunning van een opdracht voor de exploitatie en vergroening van geregeld busvervoer (West 1, zestien percelen), omdat (1) het invoeren van een 'combinatiemogelijkheid' voor percelen vanaf de derde bestekversie geen wezenlijke wijziging was maar het louter expliciteren van de bestaande mogelijkheid tot prijskorting bij meerdere percelen op grond van artikel 58 KB speciale sectoren, (2) de offerte van de gekozen inschrijver voor het Gentse perceel niet substantieel onregelmatig was wegens de LEZ-regelgeving — nu de regelgeving uitdrukkelijk in een systeem van individuele toelatingen voorziet voor de periode 2027-2030 en niet vaststaat dat na 2030 geen toelatingen meer mogelijk zijn, (3) de aanbestedende overheid een omstandig prijsonderzoek heeft gevoerd dat het prijsverschil van 36,5% afdoende verklaarde door verschillen in financieringsmodel, infrastructuurkosten en vergroeningsritme, zonder dat een bijzonder onderzoek naar abnormale prijzen vereist was, (4) de vorming van een tijdelijke maatschap door zeven geselecteerde entiteiten uit dezelfde groep rechtsgeldig was en geen mededingingsbeperkende handeling inhield, en (5) het beweerde belangenconflict in hoofde van de CEO van de moedergroep van de gekozen inschrijver — tevens voorzitter van de sectorfederatie — niet verder kwam dan loutere beweringen en veronderstellingen.
Een bestek dat monopolietaken van gerechtsdeurwaarders opneemt in het prijscriterium is fundamenteel onwettig — en een bevraging achteraf kan dat gebrek niet verhelpen
De Raad van State vernietigt de gunning van een opdracht voor debiteurenbeheer via een gerechtsdeurwaarder, omdat het bestek de monopoliebevoegdheden van gerechtsdeurwaarders — waarvoor wettelijk vastgestelde tarieven gelden die niet aan prijsconcurrentie mogen worden onderworpen — opnam in de inventaris die diende als basis voor het gunningscriterium prijs, en de aanbestedende overheid bij de beoordeling van dat criterium vervolgens afweek van het bestek door de inventarisprijzen te vervangen door het resultaat van een informele bevraging over de 'minnelijke fase' — een begrip dat niet in het bestek voorkwam — waardoor de inschrijvers bij het opstellen van hun offerte niet konden voorzien hoe het prijscriterium zou worden beoordeeld.
Onvoldoende motivering bij uitsluiting wegens abnormale prijzen: de beslissing moet duidelijk maken of de prijsverantwoordingen onontvankelijk dan wel ongegrond zijn
De Raad van State vernietigt — via de versnelde procedure na schorsing — de gunningsbeslissing van een overheidsopdracht voor wegenonderhoud, omdat de motivering van de uitsluiting wegens abnormale prijzen dubbelzinnig was: enerzijds bleek niet of de prijsverantwoordingen als onontvankelijk dan wel als ongegrond werden beschouwd, anderzijds stemden de motieven in de gunningsbeslissing niet overeen met die in het analyseverslag, zodat de geweerde inschrijver de werkelijke redenen van zijn uitsluiting niet kon achterhalen — en het argument van vertrouwelijkheid rechtvaardigt weliswaar een beknopte motivering, maar geen buitensporig summiere.
Handtekeningen op verbintenisverklaringen van derden die niet overeenstemmen met de identiteitskaart mogen als onbewijskrachtig worden geweigerd — en de aanbestedende overheid hoeft de inschrijver geen tweede kans te geven
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de niet-selectie van een inschrijver bij een raamovereenkomst voor loodgieterswerken, omdat (1) de aanbestedende overheid de verbintenisverklaringen van twee onderaannemers als onbewijskrachtig mocht weigeren wegens niet-overeenstemmende handtekeningen met hun identiteitskaart — wat geen schending is van de bewijskracht van een onderhandse akte maar een vaststelling dat de verklaringen de beweerde verbintenissen niet aantonen, (2) de formele motivering afdoende was nu zij de concrete reden van de weigering vermeldde, en (3) de zorgvuldigheidsplicht de aanbestedende overheid niet verplichtte om de inschrijver nogmaals te bevragen nadat zij reeds gebruik had gemaakt van de mogelijkheid om aanvullende informatie op te vragen na de opening van de offertes.
Een groot prijsverschil alleen volstaat niet om een bijzonder onderzoek naar abnormale prijzen te verplichten — en vertrouwelijkheid rechtvaardigt dat de details van een prijstoelichting niet in het gunningsverslag staan
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de gunning van een raamovereenkomst voor reisdiensten, omdat (1) de aanbestedende overheid wel degelijk een algemeen prijsonderzoek heeft gevoerd — met een interne prijsvergelijking en een gerichte bevraging van de twee scherpst biedende inschrijvers — en na afdoende toelichting terecht kon concluderen dat geen sprake was van schijnbaar abnormale prijzen, (2) het loutere bestaan van een groot prijsverschil (57%) tussen offertes niet automatisch de verplichting doet ontstaan om over te gaan tot een bijzonder onderzoek naar abnormale prijzen, nu de aanbestedende overheid een ruime beoordelingsvrijheid heeft — zeker bij intellectuele diensten — en het feit dat de gekozen inschrijver als zittende dienstverlener haar scherpere prijzen kon verantwoorden met franchisewijzigingen, omzetstijging en technologische optimalisatie, en (3) de gekozen inschrijver haar offerte niet onrechtmatig had gewijzigd door afzonderlijke tarieven voor online en offline boekingen op te geven, nu het bestek zelf die mogelijkheid voorzag bij de omschrijving van het gunningscriterium 'online boekingssysteem'.
De aanwijzing van een voorkeurbieder in een onderhandelingsprocedure voor treinstellen van 3,3 miljard euro doorstaat de toets — ook al scoort de goedkoopste inschrijver technisch lager en ook al is de beoordelingsmethode pas na opening van de offertes uitgewerkt
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de tweede gunningsbeslissing voor een raamovereenkomst voor de levering van elektrische en batterijelektrische treinstellen (AM30) ter waarde van meer dan 3,3 miljard euro, omdat (1) de aanbestedende overheid na een eerdere succesvolle schorsing de motivering van het technisch criterium afdoende heeft verbeterd, (2) de beoordelingsmethode — een plus/min-waardensysteem voor het technisch criterium — niet vooraf in de opdrachtdocumenten hoefde te worden aangekondigd, mits zij coherent is en de gunningscriteria niet denatureert (toepassing TNS Dimarso), (3) de keuze om na vier onderhandelingsrondes over te gaan tot aanwijzing van een voorkeurbieder in plaats van een vijfde onderhandelingsronde niet kennelijk onredelijk is, (4) de beweerde specifieke beoordelingsfouten bij de technische, contractuele en energiecriteria het puntenverschil niet overbruggen, en (5) het argument dat de aanbestedende overheid de uitsluitingsgronden had moeten onderzoeken wegens de activiteiten van de gekozen inschrijver in bezet Palestijns gebied prematuur is, nu de bestreden beslissing slechts een voorkeurbieder aanwijst en geen definitieve gunning inhoudt.
Een inschrijver die zelf 'niet conform' invult voor een essentiële eis, kan achteraf niet beweren dat hij wél kon voldoen — en een bestek dat aansluit bij eerdere voertuigen is niet automatisch op maat van de zittende inschrijver geschreven
De Raad van State verwerpt het beroep tot nietigverklaring van de gunning van een raamovereenkomst voor de levering van multifunctionele brandweerautopompen 4x4, omdat (1) de verzoekende partij zelf in haar offerte uitdrukkelijk 'NEEN' had ingevuld bij de conformiteitsvereiste van drie scharnierpunten voor opstaptreden — met de opmerking 'dit is een zinloze eis om bepaalde firma's te bevoordelen' — en de aanbestedende overheid haar offerte terecht als substantieel onregelmatig heeft verklaard, (2) de verzoekende partij er niet in slaagt aan te tonen dat het bestek op maat van de zittende inschrijver is geschreven, nu zij zelf voor het merendeel van de technische vereisten 'conform' had kunnen aanbieden en de driescharniereneis voortkwam uit concrete operationele ervaringen van de brandweer, (3) de looptijd van zes jaar voor de raamovereenkomst afdoende was gemotiveerd in de toelichtingsnota aan de Inspectie van Financiën — met verwijzing naar de hoge investeringskosten voor prototypebouw en de productietermijn van anderhalf tot twee jaar — en die motivering niet in het bestek zelf hoefde te staan, en (4) het middel inzake machtsafwending faalt bij gebrek aan ernstige en met elkaar overeenstemmende aanwijzingen.
Zusterarrest autopompen 4x2: bewust niet-conform inschrijven bij essentiële eis leidt onvermijdelijk tot substantiële onregelmatigheid
In dit zusterarrest van arrest 264.262 — met dezelfde partijen, dezelfde opdracht maar voor perceel 1 (autopompen 4x2) — verwerpt de Raad van State het beroep tot nietigverklaring op identieke gronden: de inschrijver die zelf uitdrukkelijk 'niet conform' invulde bij de essentiële eis van drie scharnierpunten voor opstaptreden, met de opmerking dat dit 'een zinloze eis is om bepaalde firma's te bevoordelen', kan achteraf niet beweren dat zij wél had kunnen voldoen, en het bestek is niet op maat van de zittende inschrijver geschreven nu de betwiste eis voortkwam uit concrete operationele ervaringen van de brandweer.
Bevoorrading levensmiddelen OCMW Verviers: afstand van geding wegens niet-voortzetting procedure na verwerping UDN-vordering
De Raad van State decreteert de afstand van geding in een annulatieprocedure tegen de niet-selectie van een inschrijver voor een opdracht voor de levering van levensmiddelen en onderhoudsproducten aan het OCMW van Verviers, omdat de verzoekende partij na de verwerping van haar UDN-vordering (arrest nr. 262.644 van 18 maart 2025) geen verzoek tot voortzetting van de procedure heeft ingediend binnen de termijn van dertig dagen — het wettelijk vermoeden van afstand van geding van artikel 17, §7, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State is van toepassing.
De beoordelingsmethode voor gunningscriteria hoeft niet vooraf te worden bekendgemaakt — en een beschrijvende beoordelingsschaal met vijf niveaus is niet onregelmatig
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een overheidsopdracht voor werken (renovatie industrieel gebouw en aanleg bedrijvenpark), omdat (1) de beoordelingsmethode — een beschrijvende vijfpuntenschaal — niet vooraf in de opdrachtdocumenten hoefde te worden aangekondigd, mits zij coherent is, de gunningscriteria niet denatureert en geen discriminerend effect heeft (bevestiging van het TNS Dimarso-arrest), (2) de aanbestedende overheid de planningen van de inschrijvers mocht corrigeren om de vergelijkbaarheid te waarborgen door de startdatum te verschuiven naar het moment waarop daadwerkelijk op de werf wordt gewerkt, (3) het aspect 'organisatie' — waaronder het beheer van hinder in een stedelijke omgeving — duidelijk in het bestek was aangekondigd als beoordelingselement, en de inschrijver dit in haar offerte niet had behandeld, en (4) de aanbestedende overheid niet verplicht was om de inschrijver te vragen haar offerte op dit punt aan te vullen — dat zou een substantiële verbetering zijn geweest die het gelijkheidsbeginsel zou schenden.
Rehabilitatie autosnelweg A15/E42 Courcelles–Gouy-Les-Piéton: vordering verworpen wegens intrekking gunningsbeslissing vóór de zitting, Waals Gewest buiten zake gesteld, kosten ten laste van SOFICO
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een opdracht voor de rehabilitatie van de autosnelweg A15/E42 tussen Courcelles en Gouy-Les-Piéton als onontvankelijk, omdat SOFICO de bestreden gunningsbeslissing op 29 augustus 2025 — vóór de zitting — heeft ingetrokken, waardoor de intrekking met terugwerkende kracht werkt en de beweerde schendingen de verzoekende partij niet hebben benadeeld — het Waals Gewest wordt buiten zake gesteld en de kosten worden ten laste van SOFICO gelegd.
Bij een globale beoordeling van technische waarde mag de aanbestedende overheid de vastgestelde meer- en minwaarden cijfermatig vertalen naar een score — en na vier offerterondes mag zij een voorkeursbieder aanwijzen zonder verder te onderhandelen
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de aanwijzing van CAF als voorkeursbieder voor de NMBS-raamovereenkomst voor nieuwe treinstellen (AM30), omdat (1) de beoordelingsmethode voor het criterium 'Technische waarde' — een beginscore van 18/36 met bijstelling van 0,1 punt per vastgestelde meer- of minwaarde — zich inpaste in de vooraf aangekondigde globale beoordeling en geen nieuw systeem was maar een nadere invulling na het eerdere schorsingsarrest, (2) de beoordelingselementen niet als subgunningscriteria waren gehanteerd omdat zij niet elk afzonderlijk waren gewogen, (3) de NMBS na vier offerterondes over twee jaar mocht beslissen een voorkeursbieder aan te wijzen in plaats van verder te onderhandelen, nu zij aannemelijk maakte dat verdere rondes ernstige negatieve gevolgen zouden hebben (70-100 miljoen euro OPEX-kosten, vertraging tot na 2030) terwijl het onzeker was of de offertes nog konden verbeteren, en (4) een nieuw middel dat pas op de dag van de terechtzitting schriftelijk werd ingediend, niet-ontvankelijk was wegens schending van de loyale procesvoering — ook al werd het aangebracht als middel van openbare orde.
Wanneer een inschrijver in zijn inventaris een streepje plaatst in plaats van een prijs, moet de formele motivering van de gunningsbeslissing het volledige onderzoek weerspiegelen — niet alleen het eindresultaat
De Raad van State schorst de gunning van een dienstenopdracht voor de exploitatie van een radiodispatching, omdat de formele motivering van de gunningsbeslissing ontoereikend is: de aanbestedende overheid stelde dat de gekozen inschrijver een prijs van 0 euro had ingediend voor een transitiepost die zij als zittende operator niet nodig had, terwijl uit het administratief dossier bleek dat de inventaris slechts een streepje bevatte — een wezenlijk verschil dat de aanbestedende overheid voor de keuze plaatste tussen een materiële fout (artikel 34 KB 18/04/2017) en een substantiële onregelmatigheid (artikel 76 KB 18/04/2017), zonder dat dit onderzoek in de motivering tot uiting kwam.
Een beschrijvende evaluatie met globale quotering is een voorzienbare beoordelingsmethodiek voor kwalitatieve gunningscriteria — en wie zijn plan van aanpak baseert op een loutere overname van de standaardleidraad, kan niet verwachten dat de aanbestedende overheid daarin een meerwaarde leest
De Raad van State verwerpt het vernietigingsberoep tegen de gunning van een dienstenopdracht voor explosievenopsporing, omdat (1) het gebruik van een logaritmische prijsformule in plaats van de drieregel geen onwettigheid oplevert zolang een lagere prijs tot een hogere score leidt, (2) een beschrijvende evaluatie van kwalitatieve gunningscriteria met globale quotering een voorzienbare beoordelingsmethodiek is die niet vooraf aan de inschrijvers moet worden bekendgemaakt, en (3) de inschrijver die voor zijn plan van aanpak grotendeels de standaardleidraad overneemt — terwijl het bestek uitdrukkelijk vereist dat de inschrijver die leidraad overstijgt — niet aantoont dat de lage score op onjuiste feiten berust door louter de inhoud van zijn eigen offerte te herhalen.
Ontwerper wegenwerken Jalhay: vordering verworpen wegens intrekking gunningsbeslissing vóór de zitting, kosten ten laste van de verwerende partij
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een opdracht voor een ontwerper van wegenwerken in Jalhay als onontvankelijk, omdat de gemeente de bestreden gunningsbeslissing vóór de zitting heeft ingetrokken — de intrekking werkt met terugwerkende kracht zodat de beweerde schendingen de verzoekende partij niet hebben benadeeld, maar de kosten worden ten laste van de verwerende partij gelegd.
De correlatie tussen de aangeboden prijs en de diepgang van het plan van aanpak mag worden betrokken bij de kwalitatieve beoordeling — en het niet-abnormaal bevinden van de prijs staat daar niet aan in de weg
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een studieopdracht voor walstroom in een zeehaven, omdat (1) de aanbestedende overheid uit de correlatie tussen de lage prijs en het voorgestelde plan van aanpak mocht afleiden dat de studie met onvoldoende diepgang zou worden aangepakt — zonder daarmee de autonomie van de gunningscriteria te schenden — en (2) de vaststelling dat de prijs niet abnormaal is, niet tegenstrijdig is met de vaststelling dat het plan van aanpak onvoldoende diepgang vertoont: de prijs was normaal voor de voorgestelde aanpak, maar de aanpak zelf was ontoereikend.
Wanneer de aanbestedende overheid zelf vaststelt dat de totaalprijs van de gekozen inschrijver meer dan 43 procent onder het gemiddelde ligt en dit in het rood markeert, maar nalaat die totaalprijs nader te onderzoeken, is het prijsonderzoek onzorgvuldig
De Raad van State schorst de gunning van perceel 3 (Operations) van een raamovereenkomst voor gespecialiseerde ICT-diensten, omdat de aanbestedende overheid weliswaar een prijsonderzoek heeft gevoerd naar enkele specifieke posten, maar heeft nagelaten het mogelijks abnormaal karakter van de totaalprijs van de gekozen inschrijver te onderzoeken — ondanks een door haarzelf vastgestelde afwijking van -43,22 procent ten opzichte van het gemiddelde —, en omdat de beoordeling van de prijsverantwoording niet meer bevatte dan een samenvatting van de door de inschrijver aangedragen redenen zonder enig spoor van een eigen inhoudelijke toetsing aan de opdrachtvoorwaarden.
Een stereotiepe motivering dat de prijzen 'normaal en aanvaardbaar' zijn, zonder concreet rekening te houden met aangeboden kortingen van 30 tot 40 procent, getuigt niet van een daadwerkelijke prijsverificatie
De Raad van State vernietigt de gunning van een dienstenopdracht voor boominventarisatie, omdat uit het administratief dossier niet blijkt dat de aanbestedende overheid een concrete prijsverificatie heeft uitgevoerd die rekening houdt met de aangeboden kortingen van 30 tot 40 procent bij toewijzing van beide loten, en de motivering in de gunningsbeslissing niet meer is dan een stereotiepe standaardzin.
Een aanbestedende overheid kan niet op grond van artikel 85 van de Overheidsopdrachtenwet afzien van een opdracht die reeds in uitvoeringsfase is getreden — ook niet als de formele kennisgeving ontbreekt
De Raad van State schorst de beslissing van een gemeente om de gunning van een raamovereenkomst voor periodieke controles in te trekken en af te zien van de opdracht, omdat de opdracht op het ogenblik van die beslissing reeds in een fase van uitvoering was getreden — er was een startbevel gegeven, er waren meer dan tachtig controles uitgevoerd — en artikel 85 van de Overheidsopdrachtenwet enkel kan worden ingeroepen tijdens de plaatsingsfase, niet nadat de uitvoering is begonnen.
Wanneer een inschrijver ook na een uitdrukkelijk verzoek om verduidelijking de gevraagde informatie niet verstrekt, is de aanbestedende overheid verhinderd de offerte te beoordelen en moet zij die nietig verklaren
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de onregelmatigverklaring van een offerte voor duurzame energieopslag, omdat de inschrijver — ook na een uitdrukkelijk verduidelijkingsverzoek — de vereiste informatie over standby- en koelingsverbruik niet verstrekte, waardoor de aanbestedende overheid de offerte niet kon aftoetsen aan het subgunningscriterium OPEX en verplicht was de offerte nietig te verklaren.
Wanneer het bestek een ISO-norm voorschrijft als meetmethode en alle metingen consequent boven de maximaal toegelaten grens uitkomen, is de onregelmatigverklaring van de offerte niet onwettig — ook al komen eigen metingen van de inschrijver tot een ander resultaat
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de onregelmatigverklaring van een offerte voor interventiebroeken, omdat het bestek uitdrukkelijk ISO 3801 als meetmethode voorschreef, alle laboratoriummetingen consequent een gewicht boven de maximaal toegelaten grens van 255 g/m² opleverden, en de inschrijver niet aannemelijk maakt dat het verschil tussen de eerste en tweede meting of haar eigen afwijkende metingen de wettigheid van de vaststelling aantasten.
Wanneer een minimumvereiste softwareontwikkeling vergt in plaats van standaard beschikbaar te zijn, volstaan vage beloftes over toekomstige ontwikkeling niet om aan te tonen dat de offerte conform is
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de beslissing om een offerte voor een Resource Planning Tool als onregelmatig te weren, omdat twee minimumvereisten — het aanmaken van diensten/shifts vanuit boekingen en het definiëren van meerdere werkstelsels — softwareontwikkeling vergden in plaats van standaard beschikbaar te zijn, en de inschrijver geen concrete roadmap of financiële raming voorlegde om aan te tonen dat die ontwikkeling tijdig zou worden gerealiseerd.
Een kwalitatieve beoordeling waarbij dezelfde elementen uit een offerte bij meerdere gunningscriteria als min- of pluspunt worden meegenomen is niet onwettig, zolang de beoordeling telkens vanuit een ander kader en een andere invalshoek gebeurt
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een raamovereenkomst voor visuele en verbale branding van de Stad Brugge, omdat de verzoeker niet aannemelijk maakt dat het ontbreken van een vooraf bekendgemaakte beoordelingsmethodiek onwettig is wanneer de evaluatie op een voor de hand liggende manier besloten lag in de omschrijving van de gunningscriteria, en omdat het meenemen van dezelfde offerteaspecten bij meerdere gunningscriteria geen verboden dubbele beoordeling uitmaakt wanneer de beoordeling telkens vanuit een andere invalshoek gebeurt.
Ereloonpercentages optellen alsof het eurobedragen zijn en dan acht van de tien posten 'verwaarloosbaar' noemen — terwijl die posten elk 10% van het prijscriterium wegen
De Raad van State schorst de gunning van een raamcontract voor ontwerpers omdat de gemeente Evergem de ereloonpercentages als absolute geldbedragen behandelde bij het prijsonderzoek, en acht van de tien posten als verwaarloosbaar bestempelde terwijl elke post een subgunningscriterium van 7 op 70 punten vertegenwoordigde.
Je BAFO zegt het tegenovergestelde van wat je mondeling hebt toegelicht? Dan telt de BAFO — en het stilzwijgen van de opdrachtgever bij een eerdere offerteronde is geen goedkeuring
De Raad van State verwerpt de schorsing van de gunning van een raamovereenkomst voor het LON-netwerk van Antwerpen-Centraal, omdat een clausule in de BAFO die alle kosten behalve gebrekkig onderhoud bij de opdrachtgever legt, onverenigbaar is met de vereiste Full Omnium — ook al zei de inschrijver mondeling het tegenovergestelde.
Nietjes vergeten in de onderhoudsprijs: wie het verkeerde middel aanvoert, verliest zijn zaak
De Raad van State verwerpt de vordering van een leverancier van multifunctionele printers tegen de onregelmatigverklaring van zijn offerte voor een federale raamovereenkomst, omdat de inschrijver in zijn verzoekschrift het verkeerde argument aanvoerde — dat nietjes wel degelijk in de offerte zaten — terwijl het eigenlijke probleem was dat de kost ervan niet in de onderhoudsprijs was opgenomen, en het correcte argument pas ter terechtzitting werd geformuleerd, wat te laat was.
Zelf de drempel op 2% leggen en er dan onder kruipen: de Raad fluit het Waalse Gewest terug
De Raad van State schorst de gunning van een studie over de renovatie van sluisstuwdammen aan de Haute-Sambre omdat het Waalse Gewest posten van 0,57% en 0,76% van de offerte als niet-verwaarloosbaar behandelde, terwijl het zelf had vastgelegd dat alleen posten boven 2% van het offertebedrag niet-verwaarloosbaar zijn — een flagrante schending van de eigen spelregels.
Zeggen dat 'de aanbestedingsregels geschonden zijn' en verwijzen naar bijgevoegde e-mails is geen middel — ook niet bij uiterst dringende noodzakelijkheid
De Raad van State verwerpt een vordering tot schorsing van een gunning voor print- en beletteringswerk omdat het verzoekschrift geen enkel middel bevat: het vermeldt alleen 'schending van de aanbestedingsregels' en verwijst voor de rest naar bijgevoegd mailverkeer.
AV-infrastructuur voor opleidingsgebouw PLOT: twijfels over technische conformiteit volstaan niet zonder bewijs
De Raad van State verwerpt de vordering van een AV-leverancier tegen de gunning van een opdracht voor audiovisuele infrastructuur in een provinciaal opleidingsgebouw, omdat een vermeend gebrek in de kennisgeving de gunningsbeslissing niet aantast, de motivering van de technische beoordeling afdoende is, en het aanvechten van het certificeringscriterium onontvankelijk is wegens gebrek aan belang bij een puntenverschil van slechts 1,5 op 100.
Nachtelijke medische postbedeling Luik: prijsonderzoek bij aankoopcentrale voor ziekenhuizen voldoende gemotiveerd ondanks beknopte formulering
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de gunning van een opdracht voor nachtelijke medische postbedeling in de provincie Luik, omdat de aanbestedende overheid — optredend als aankoopcentrale voor vier ziekenhuizen — een daadwerkelijk en concreet prijsonderzoek heeft gevoerd op grond van artikel 36 van het KB plaatsing 2017, en de motivering van de beslissing, hoewel beknopt en allusief wegens vertrouwelijkheidsvereisten, voldoende is om na te gaan dat de prijzen van de gekozen inschrijver niet abnormaal zijn.
Rioolinspectie Kortrijk: schorsing wegens ongerechtvaardigde uitsluiting van inschrijver die dezelfde onderaannemer voorstelt als een andere inschrijver
De Raad van State schorst de niet-selectie van een inschrijver voor een opdracht voor rioolreiniging en -inspectie in Kortrijk, omdat geen wettelijke bepaling of bestekbepaling een onderaannemer verbiedt zijn diensten aan meerdere inschrijvers aan te bieden — het verbod op meervoudige inschrijving (artikel 54, §2, KB plaatsing 2017) betreft de inschrijvers zelf en niet hun onderaannemers, ook niet wanneer het gesubcontracteerde werk het kernonderdeel van de opdracht vormt.
Plein heraanleggen voor 16,5 miljoen zonder gemeentelijke kost: wie niet alles in het financieel plan opneemt, vliegt eruit
De Raad van State verwerpt de vordering van een projectontwikkelaar tegen de onregelmatigverklaring van zijn offerte voor de herinrichting van een dorpsplein, omdat het niet opnemen van bepaalde voorzieningen in het financieel plan — terwijl die wel in de beschrijvende nota's stonden — een substantiële onregelmatigheid is die de vergelijking met andere offertes onmogelijk maakt, en de aanbestedende overheid niet verplicht was om regularisatie toe te staan.
Eventexpert cultuur EventFlanders: referenties als beoordelingselement bij gunningscriterium kwaliteit en scoreverlaging na interview
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de gunning van een consultancyopdracht voor een eventexpert cultuur aan EventFlanders, omdat referenties in het bestek niet als zelfstandig subgunningscriterium maar als beoordelingselement fungeren waarmee de ervaring van de voorgestelde fysieke persoon wordt getoetst, en omdat de aanbestedende overheid de referenties van de verzoekende partij niet verder hoefde te beoordelen nadat het interview had uitgewezen dat de voorgestelde expert zijn specifieke rol bij die referenties niet kon verduidelijken.
Ombouw hockeyveld Evere: commentaar bij offerte over aansluiting op bestaande leidingen maakt offerte niet onregelmatig wanneer eenheidsprijs de volledige vernieuwing dekt
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de gunning van werken voor de ombouw van een hockeyveld in Evere, omdat de commentaar van de gekozen inschrijver dat de sproeikanonnen op de bestaande leidingen zouden worden aangesloten de offerte niet substantieel onregelmatig maakt — de eenheidsprijs is vergelijkbaar met die van de andere inschrijvers en dekt de volledige vernieuwing, en de uiteindelijke uitvoeringswijze wordt beslist in de uitvoeringsfase na inspectie van het bestaande systeem.
Diftarsoftware IVIO: schorsing wegens ondeugdelijke verklaring van substantiële onregelmatigheid van offerte met nulprijs voor vereiste opties
De Raad van State schorst de gunning van een overheidsopdracht voor diftarsoftware omdat de verklaring van substantiële onregelmatigheid van de offerte van de verzoekende partij — die een nulprijs opgaf voor vijf vereiste opties — niet deugdelijk is gemotiveerd: de offerte bevat wel degelijk een beschrijving van de opties, de nulprijs vormt een geldige prijsverbintenis, en de vergelijkbaarheid van de offertes komt niet in het gedrang nu de totale prijs het enige gunningscriterium is.
Gerechtsdeurwaarders voor gedwongen invordering: geen overheidsopdracht, wel een mededinging
De Raad van State verwerpt de vordering van een gerechtsdeurwaarderskantoor tegen de gunning van een opdracht voor gedwongen invordering van gemeentelijke schulden, omdat dergelijke deurwaardersdiensten — als uitoefening van openbaar gezag — zijn uitgesloten van de wet overheidsopdrachten op grond van artikel 28 §1, 4°, e), waardoor de versnelde procedures uit de Rechtsbeschermingswet niet beschikbaar zijn en de verzoekende partij de spoedeisendheid niet heeft bewezen.
Aansluiting reservoirs Ghlin op ORES-netwerk: schorsing wegens kennelijk onredelijk besluit om indieningstermijn niet te verdagen na platformstoring in laatste twee uren
De Raad van State schorst de gunning van een opdracht voor de aansluiting van reservoirs op het ORES-netwerk, omdat de aanbestedende overheid een kennelijke beoordelingsfout beging door de indieningstermijn niet te verdagen nadat het e-Procurement platform gedurende meer dan een uur onbeschikbaar was in de laatste twee uren vóór de deadline — het feit dat één andere inschrijver op hetzelfde tijdstip wél kon ondertekenen, volstaat niet om de moeilijkheden van de verzoekende partij te weerleggen wanneer de ondersteuningsdienst zelf slechts 'a priori' bevestigt dat de handtekeningen weer functioneel zouden moeten zijn.
Wanneer de aanbestedende overheid de gunning intrekt nadat een schorsingsarrest is gewezen, wordt het afstand van geding vastgesteld en draagt de overheid de kosten
De Raad van State stelt het afstand van geding vast in het vernietigingsberoep tegen de beslissing van de NMBS om de offerte van AGC Glass Europe als laattijdig te verwerpen, nadat de NMBS in de loop van de procedure had afgezien van de gunning van de opdracht — de eerder bevolen schorsing wordt opgeheven en de kosten vallen ten laste van de NMBS.
Een gunningscriterium dat het verschil in RIZIV-terugbetaling tussen biosimilairen en een origineel geneesmiddel verrekent in de 'nettokost voor het ziekenhuis' kan de mededinging vervalsen en het gelijkheidsbeginsel schenden — ook al identificeert het de economisch voordeligste offerte voor het ziekenhuis
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor de levering van groeifactoren (G-CSF) aan ziekenhuizen, omdat het gunningscriterium 'nettokost voor het ziekenhuis' — dat de RIZIV-terugbetaling verrekent in de prijsscore — een structureel concurrentievoordeel van 209,88 euro toekent aan de enige producent van het originele geneesmiddel Lonquex (lipegfilgrastim), waardoor producenten van biosimilairen op basis van pegfilgrastim feitelijk niet kunnen mededingen, zelfs niet met een nulprijs.
Taxitransport rolstoelgebruikers FEDASIL: schorsing wegens onvoldoende precieze inventarisposten die speculatie in prijsstelling mogelijk maken
De Raad van State schorst de gunning van een overheidsopdracht voor taxi- en rolstoeltransport vanuit het opvangcentrum Grimbergen, omdat twee inventarisposten — 'ROLSTOELVERVOER' zonder bestemmingsaanduiding en 'transfer naar andere centra (bv Jabbeke)' met een ongemotiveerde gemiddelde afstand van 60 km — onvoldoende precies waren om speculatie in de prijsstelling uit te sluiten, wat het transparantiebeginsel en de verplichting tot daadwerkelijke mededinging schendt.
Acht middelen op 104 pagina's in een UDN? De Raad van State leest dat als bewijs dat het niet ernstig is
De Raad van State verwerpt de UDN-schorsing van Etude Bordet tegen een SWDE-gunning aan Venturis en merkt expliciet op dat een UDN-verzoekschrift dat acht middelen ontvouwt over meer dan honderd pagina's moeilijk te verenigen valt met de 'apparente illégalité' die een schorsing in uiterst dringende nood vereist.
Winterdiensten Bastogne: verzaking aan procedure en heraanbesteding vernietigd wegens overschrijding van de tijdelijk en doelgebonden bevoegdheidsdelegatie
De Raad van State vernietigt de beslissing van SOFICO om te verzaken aan een aanbestedingsprocedure voor winterdiensten in het district Bastogne en een nieuwe procedure te lanceren voor 2021-2024, omdat de bevoegdheidsdelegatie aan de voorzitter en directeur-generaal uitsluitend was verantwoord door de dwingende noodzaak om vóór 15 oktober 2020 operationeel te zijn — een beslissing van 21 december 2020 om een nieuwe procedure voor drie latere winterperiodes te lanceren viel kennelijk buiten de reikwijdte van die delegatie.
Winterdiensten Bastogne: geen schadevergoeding ondanks nietigverklaring gunning — verzoeker bewijst omvang schade niet omdat hij via eigen vennootschap en als onderaannemer de prestaties toch heeft uitgevoerd
De Raad van State verwerpt het verzoek om een indemniteit van 42.070 euro na de nietigverklaring van de gunning van winterdiensten in het district Bastogne, omdat de forfaitaire vergoeding van 10% (artikel 16 lid 3 wet 17 juni 2013) alleen van toepassing is wanneer het contract effectief is gesloten — hier werd het contract nooit gesloten doordat de schorsing vóór de contractsluiting tussenbeide kwam — en de verzoeker de omvang van zijn schade niet aantoont, aangezien hij via zijn vennootschap (180 van 186 aandelen) het nieuwe contract heeft verkregen en voor de eerste winterperiode als onderaannemer heeft gewerkt.
Wegenonderhoud Baelen: prijsverantwoording op basis van onderaannemersofferte voor andere hoeveelheden is kennelijk onredelijk
De Raad van State vernietigt de gunning van een raamovereenkomst voor wegenonderhoud omdat de aanbestedende overheid de prijsverantwoording van de gekozen inschrijver voor drie posten bitumineuze verharding niet mocht aanvaarden — een loutere verwijzing naar een onderaannemersofferte zonder gedetailleerde onderbouwing volstaat niet, en de onderaannemer had zijn prijs berekend op 1.000 m² terwijl de meetstaat 100 m² vermeldde, zodat de eenheidsprijzen voor de meetstaathoeveelheden niet zijn gerechtvaardigd.
Eén woord in de titel van je verzoekschrift — 'extrême' — beslist of je schorsing überhaupt behandeld wordt
De Raad van State verklaart de schorsingsvordering van Digicatalyst tegen een gunning door het Brussels parkeeragentschap onontvankelijk omdat het verzoekschrift getiteld was 'Requête d'annulation' en enkel 'urgence' invoerde in plaats van de door artikel 15 van de Wet Rechtsbescherming verplichte 'extrême urgence'.
Cateringdiensten crematoria: anderhalf jaar oud verzekeringsattest volstaat niet als 'geldig actueel attest' — inschrijver draagt zelf verantwoordelijkheid
De Raad van State verwerpt de vordering van een cateringbedrijf tegen haar niet-selectie voor een raamovereenkomst voor cateringdiensten in crematoria, omdat een verzekeringsattest van anderhalf jaar vóór de indieningstermijn geen geldig actueel attest is in de zin van het bestek — de aanbestedende overheid is niet verplicht om de inschrijver te bevragen over gebreken die voortvloeien uit zijn eigen onzorgvuldigheid, en het overleggen van recente attesten in een jurisdictionele procedure is onverenigbaar met het gelijkheidsbeginsel.
Selectiecriterium in bestek dat aankondiging aanscherpt: niet-selectie op grond van niet-aangekondigde minimumeis geschorst
De Raad van State schorst de niet-selectie van een leverancier van signalisatie- en beursmateriaal door de VDAB, omdat de eis dat referenties betrekking moeten hebben op beurzen met minimaal 70 standen enkel in het bestek was opgenomen en niet in de verplichte aankondiging van de opdracht — het bestek mag selectiecriteria herhalen maar niet aanscherpen ten opzichte van de aankondiging.
Een diepgaand algemeen prijsonderzoek met gedetailleerde prijstoelichtingen en stavingsstukken kan volstaan om een aanzienlijk lagere prijs als normaal te aanvaarden — zonder dat de overheid verplicht is tot een formeel bijzonder prijsonderzoek over te gaan
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een opdracht voor het drukken en couverteren van transactioneel drukwerk voor de FOD Financiën, omdat de aanbestedende overheid — na intrekking van een eerder geschorste gunningsbeslissing — een nieuw en diepgaand algemeen prijsonderzoek heeft gevoerd waarin de gekozen inschrijver zijn aanzienlijk lagere totaal- en eenheidsprijzen gedetailleerd en cijfermatig heeft verantwoord met stavingsstukken, zodat de overheid rechtmatig kon besluiten dat de prijzen normaal waren zonder tot een formeel bijzonder prijsonderzoek over te gaan.
Wanneer de aanbestedende overheid de bestreden gunningsbeslissing intrekt, verliest de verzoeker zijn belang bij de schorsingsvordering — maar de kosten vallen ten laste van de overheid
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een overheidsopdracht voor communicatiediensten voor Brugel als onontvankelijk, omdat de aanbestedende overheid de bestreden gunningsbeslissing heeft ingetrokken met terugwerkende kracht, zodat de verzoeker niet langer benadeeld is of dreigt te worden — maar de procedurekosten worden ten laste van de overheid gelegd, die door de intrekking als de in het ongelijk gestelde partij wordt beschouwd.
Een vernietiging op vordering van een andere inschrijver doet het beroep tot nietigverklaring zijn voorwerp verliezen, maar niet de vordering tot schadevergoeding tot herstel — waarvoor de middelen alsnog moeten worden onderzocht
De Raad van State stelt vast dat het beroep tot nietigverklaring van de gunning van een opdracht voor gerechtsdeurwaarderdiensten voor de stad Fontaine-l'Évêque zijn voorwerp heeft verloren doordat dezelfde beslissing reeds is vernietigd in een parallel beroep van een andere inschrijver (arrest nr. 262.783), maar heropent de debatten en verwijst de zaak naar de gewone procedure om de middelen alsnog te onderzoeken in het licht van de vordering tot schadevergoeding tot herstel die de verzoekers nadien hebben ingesteld.
De intrekking van de bestreden gunningsbeslissing na een schorsingsvordering maakt die vordering onontvankelijk — maar de kosten vallen ten laste van de aanbestedende overheid
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van werken aan de maison rurale de Godinne als onontvankelijk, omdat de gemeente Yvoir de bestreden gunningsbeslissing heeft ingetrokken met terugwerkende kracht — waardoor de verzoeker niet langer benadeeld is — en legt de proceskosten ten laste van de gemeente.
Wie de intrekking van een gunning niet meteen aanvalt, kan haar later niet meer via de achterdeur onderuithalen
De Raad van State verwerpt twee annulatieberoepen tegen een heropstart van een opdracht omdat de verzoeker in werkelijkheid de eerdere intrekkingsbeslissing bestrijdt, waarvan de wettigheid al definitief is bevestigd in eerdere arresten.
Raamovereenkomst public cloud voor Copernicus-data: concurrentievoordeel door eerdere betrokkenheid bij aardobservatieprogramma is legitiem
De Raad van State verwerpt de vordering van een cloud-dienstverlener tegen de gunning van een raamovereenkomst voor IaaS-clouddiensten ten behoeve van Copernicus-aardobservatiedata, omdat het concurrentievoordeel van de gekozen inschrijver — die als betrokkene bij het Copernicus-programma reeds de data op zijn cloud had — niet onrechtmatig is, het prijsonderzoek bij intellectuele diensten met ruime prijsmarges zorgvuldig is verlopen, en de lagere score voor technische kwaliteit te wijten is aan het ontbreken van concrete informatie over schaalbaarheid en datacapaciteit in de eigen offerte.
Een onondertekende interne Excel als enige bewijs van faillissementsrisico: daar koop je geen schorsing mee
De Raad van State verwerpt Lime's schorsingsverzoek tegen de Brusselse licentietoewijzing omdat de bedreiging van haar economische leefbaarheid enkel onderbouwd is met één vertrouwelijk, niet-ondertekend document, en omdat Lime haar eigen schade mee heeft vergroot door haar vloot fors uit te breiden nadat ze wist dat haar licentie zou aflopen.
De regularisatiemogelijkheid voor fiscale schulden geldt ook bij dwingende spoed — en dwingende redenen van algemeen belang laten juist toe om voorbij te gaan aan de uitsluiting zelf, niet aan de regularisatieplicht
De Raad van State vernietigt de gunning van een opdracht voor elektriciteitslevering aan de stad Sint-Niklaas, omdat de aanbestedende overheid een inschrijver met fiscale schulden heeft uitgesloten zonder hem de wettelijk verplichte eenmalige regularisatiemogelijkheid van vijf werkdagen te bieden — terwijl dwingende spoed geen rechtvaardiging vormt om de regularisatieplicht over te slaan, en de wet integendeel voorziet dat dwingende redenen van algemeen belang toelaten om de verplichte uitsluiting zelf buiten toepassing te laten.
Een kleine schapenhouder die zijn lage prijs verantwoordt met zijn unieke bedrijfsmodel maar nalaat dat cijfermatig te staven, draagt het risico van de ontoereikende bewijsvoering — en de overheid hoeft haar eigen marktgegevens niet te delen als die in het algemeen prijsonderzoek zijn gebruikt
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een opdracht voor schapenbegrazing op dijken langs de Zeeschelde, omdat de aanbestedende overheid binnen de grenzen van een zorgvuldige beoordeling is gebleven door de offerte substantieel onregelmatig te verklaren wegens een onvoldoende onderbouwde prijsverantwoording — en omdat de marktgegevens van andere opdrachten als referentiekader in het algemeen prijsonderzoek zijn gebruikt en niet als externe inlichtingen in het bijzonder prijsonderzoek, zodat de overheid die niet aan de inschrijver hoefde voor te leggen.
Een annulatieberoep dat minder dan één maand duurt: de gemeente trekt gewoon in — en betaalt €996 aan de niet-gekozen landmeter
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep van BV T. tegen de gunningsbeslissing van de gemeente Oudsbergen omdat die beslissing intussen is ingetrokken, maar verwijst de gemeente in de proceskosten van €996 omdat zij het is die het voorwerp aan de procedure heeft ontnomen.
Na een schorsing trekt de aanbesteder zelf in: je hoeft géén annulatieberoep meer in te dienen en je krijgt tóch je kosten terug
De Raad van State heft de eerder uitgesproken schorsing formeel op en veroordeelt Logivesdre in de proceskosten omdat de aanbesteder zelf de bestreden gunningsbeslissing heeft ingetrokken — waardoor de verzoekers geen annulatieberoep hoefden in te dienen.
Als de aanbesteder je bestreden besluit intrekt, eindig je als 'winnende partij' — ook al is je beroep zonder voorwerp
De Raad van State verklaart het beroep zonder voorwerp na intrekking door de aanbesteder, maar veroordeelt toch de aanbesteder in de volledige proceskosten (€1.218) omdat de verdwijning van de bestreden akte als equivalent van een vernietiging wordt behandeld.
Je schorsing is een deposito, geen eindoverwinning — vergeet het annulatieberoep niet of ze verdampt
De Raad van State heft automatisch de eerder toegekende schorsing op omdat Eloy Travaux na de schorsing van 20 januari 2025 nagelaten heeft een annulatieberoep in te dienen, en veroordeelt de aannemer in de kosten.
De aanbesteder trekt de gunning zelf in na je schorsing — je annulatieberoep wordt verworpen, maar je int wel de rechtsplegingsvergoeding
De Raad van State heft de UDN-schorsing van 24 januari 2025 op, verklaart het annulatieberoep zonder voorwerp en verwijst de Vlaamse Gemeenschap in de kosten (€1.372 aan de verzoeker + €150 aan de tussenkomende partij) omdat de aanbesteder na de schorsing zijn eigen gunningsbeslissing heeft ingetrokken.
Een prijsverantwoording die uitgaat van een niet-bestekconforme uitvoering kan niet worden aanvaard — en de loutere mededeling van de prijs van een onderaannemer neemt de schijn van abnormaliteit niet weg
De Raad van State vernietigt de gunning van werken voor de nieuwbouw van een sportgebouw in Wichelen, omdat de aanbestedende overheid de prijsverantwoording van de eerste gerangschikte inschrijver voor gevelpanelen in architectonisch beton heeft aanvaard terwijl die verantwoording was gebaseerd op zelfproductie — wat niet bestekconform was aangezien het bestek prefabricatie door een Febelarch-lid in onderaanneming voorschreef — en de prijsverantwoording van de tweede gerangschikte inschrijver voor aluminium schrijnwerk louter bestond uit de prijs van een onderaannemer vermeerderd met een winstmarge, zonder concrete en objectieve verklarende factoren.
Wie een prijsformule in het bestek opneemt die niet werkt bij een nulprijs, kan die formule niet omzeilen door beide offertes het maximum te geven — en de onmogelijkheid om de formule toe te passen ontslaat de overheid niet van haar wettelijke verplichtingen
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor maaltijdcheques en geschenkcheques voor het personeel van Actiris, omdat de aanbestedende overheid de prijsformule uit het bestek niet kon toepassen wegens een nulprijs in een van de offertes en vervolgens aan beide offertes het maximum van 35 punten toekende — waardoor twee offertes met een verschillende prijs gelijk werden behandeld en het prijscriterium werd uitgehold, in strijd met het gelijkheidsbeginsel en het transparantiebeginsel.
Na een UDN-schorsing trekt de aanbestedende dienst in — verzoeker wint 770 euro zonder verder te hoeven procederen
De Raad van State stelt vast dat het annulatieberoep van Safe & Sound tegen een onregelmatigverklaring van haar offerte bij La Sambrienne zonder voorwerp is geworden na intrekking van de beslissing, en legt alle kosten — inclusief een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro — ten laste van de aanbestedende dienst.
Twee procedures, één rechtsplegingsvergoeding: geen dubbele 770 euro na intrekking
De Raad van State verklaart het annulatieberoep van Cohezio tegen de gunning van de SEPPT-opdracht aan CESI zonder voorwerp na intrekking van de bestreden beslissing, maar kent Cohezio slechts één rechtsplegingsvergoeding van 770 euro toe — niet twee — ondanks haar parallelle UDN-procedure.
Je UDN verliezen en dan toch 770 euro rechtsplegingsvergoeding krijgen — hoe?
De Raad van State verklaart het annulatieberoep van revisorenkantoor Callens, Vandelanotte & Theunissen tegen de onregelmatigverklaring van hun offerte voor de CAPAC-revisor zonder voorwerp, en kent 770 euro rechtsplegingsvergoeding toe — ook al had de verzoekende partij haar eerdere UDN-vordering verloren.
Wanneer de aanbestedende overheid de plaatsingsprocedure stopzet en de bestreden beslissingen daardoor impliciet intrekt, verliest het beroep zijn voorwerp — en draagt de overheid de kosten als de partij die in het ongelijk is gesteld
De Raad van State stelt vast dat het beroep tegen de aankondiging en de selectiecriteria van een raamovereenkomst voor hoogwerkers met onderhoud zijn voorwerp heeft verloren, omdat de aanbestedende overheid de niet-selectiebeslissing heeft ingetrokken en de plaatsingsprocedure heeft stopgezet — wat de bestreden besluiten impliciet intrekt — en verwijst de overheid in de kosten omdat de verdwijning van de bestreden beslissingen een surrogaat van vernietiging vormt.
Wie de samenstelling van een consortium wijzigt zonder voorafgaand schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid, is geen 'geselecteerde deelnemer' meer — en heeft geen belang om de stopzetting van de procedure aan te vechten
De Raad van State verwerpt het vernietigingsberoep tegen de stopzetting van een concurrentiegerichte dialoog voor de valorisatie van het energiepotentieel van het Waalse wegen- en waterwegendomein, omdat de drie verzoekers — die zonder voorafgaand schriftelijk akkoord een vierde consortiumlid hadden gedegradeerd tot bevoorrechte onderaannemer — niet langer een 'geselecteerde deelnemer' waren in de zin van artikel 39 van de wet van 17 juni 2016, en dus geen belang hadden bij de vernietiging van de stopzettingsbeslissing.
Een beschrijvende opsomming van de inhoud van offertes is geen evaluatie — de motivering moet uitleggen waarom de ene offerte beter scoort dan de andere
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor fietsleasing voor het personeel van Vivalia, omdat het gunningsverslag zich voor het criterium dienst na verkoop beperkte tot een beschrijvende opsomming van wat elke offerte bevatte, zonder te evalueren waarom de ene offerte beter scoorde dan de andere — terwijl de offerte van de verzoeker op bepaalde punten ruimere diensten aanbood dan die van de gekozen inschrijver.
Stopzetting van de plaatsingsprocedure en intrekking van het bestek na een vordering tegen de bestekbeslissing maken de vordering onontvankelijk — de kosten zijn voor de verwerende partij
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de goedkeuring van een bestek voor hemodiafiltratie-apparatuur, omdat de verwerende partij de bestreden beslissing impliciet had ingetrokken door de plaatsingsprocedure stop te zetten wegens de noodzaak het bestek te herzien.
Gunningscriteria die kortere uitvoeringstermijnen belonen, zijn geen vrijbrief om minimale veiligheidseisen in het bestek naast je neer te leggen
De Raad van State verwerpt de vordering van de tweede geweerde inschrijver tegen dezelfde gunning voor asbestverwijdering in tunnel 't Zand, en bevestigt dat de eis om het rijden naast een hermetische zone zoveel mogelijk te beperken een minimale bestekeis is — ook al creëren de gunningscriteria voor uitvoeringstermijn en beperking van tunnelsluiting een stimulans om het verkeer zo lang mogelijk open te houden.
Een bestekeis die 'zoveel mogelijk' iets vereist, kan toch een minimale eis zijn als dat uit het geheel van de bestekbepalingen en het voorwerp van de opdracht volgt
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de gunning van een opdracht voor asbestverwijdering in een verkeerstunnel, omdat de eis om het rijden naast een hermetische zone 'zoveel mogelijk te beperken' — hoewel niet uitdrukkelijk als minimale eis aangeduid — uit het geheel van de bestekbepalingen en de twee voorgestelde faseringen wel degelijk als minimale vereiste kon worden afgeleid, en de offerte van de verzoeker daar fundamenteel van afweek door verkeer over de volledige lengte van de tunnel naast de hermetische zone te laten rijden.
Beoordelingselementen bij een gunningscriterium zijn geen subgunningscriteria — ze vragen geen afzonderlijke motivering per onderdeel, en de motivering moet in haar geheel worden gelezen
De Raad van State verwerpt — tegen het andersluidend advies van de auditeur in — de vordering tegen de gunning van scenografische werken voor het MAP-Mercator museum in Sint-Niklaas, omdat de beoordelingselementen bij het kwaliteitscriterium (esthetiek, technieken, draagkracht, opbouw, duurzaamheid) geen subgunningscriteria zijn die elk een afzonderlijke motivering of quotering vereisen, het gebruik van het woord 'goed' in de motivering een globale score van 'zeer goed' niet uitsluit, en een vintage stijl die uit de bijgevoegde ontwerpschetsen kon worden afgeleid een legitiem referentiekader voor de esthetische beoordeling vormde.
De intrekking van de gunningsbeslissing maakt de vordering tot schorsing onontvankelijk — ook al zou de intrekkingsbeslissing later zelf kunnen worden ingetrokken of vernietigd
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de gunning van een opdracht voor de 24/7-exploitatie van de radiodispatching van Brussel Mobiliteit, omdat de verwerende partij de gunningsbeslissing had ingetrokken met terugwerkende kracht — zodat de verzoeker op het ogenblik van de uitspraak niet meer was of dreigde te worden geschaad, en het louter hypothetische scenario dat de intrekkingsbeslissing later zou worden herroepen niet in aanmerking kon worden genomen.
Een aangetekende brief van de Raad van State niet afgehaald? Zes jaar procederen voor niets
De Raad van State spreekt de afstand van geding uit van een annulatieberoep uit 2019 tegen een niet-selectie door TMVW, omdat de verzoekster een aangetekende zending met het negatief auditoraatsverslag liet liggen bij bpost en daarna geen verzoek tot voortzetting indiende.
Afstand van geding vóór de terechtzitting leidt niet automatisch tot verlaging van de rechtsplegingsvergoeding — de criteria voor afwijking van het basisbedrag zijn limitatief
De Raad van State verleent akte van de afstand van geding in een vordering tegen de niet-selectie voor een raamovereenkomst voor cateringdiensten in crematoria, en kent het basisbedrag van de rechtsplegingsvergoeding toe aan de verwerende partij — omdat het tijdstip van de afstand geen wettelijk criterium is om af te wijken van het basisbedrag en de verwerende partij al een inhoudelijke nota had ingediend.
Wie een prijsverantwoording voor de totaalprijs aanvaardt, moet de opgegeven elementen concreet bespreken en evalueren — niet louter opsommen en besluiten dat de prijs niet abnormaal is
De Raad van State vernietigt via de versnelde rechtspleging de gunning van werken voor de renovatie van de renbaan en de historische omheining van de renbaan van Bosvoorde, omdat de aanbestedende overheid de prijsverantwoording van de gekozen inschrijver aanvaardde door de opgegeven elementen — ervaring, investeringen, eerdere werken — louter op te sommen zonder ze concreet te evalueren, terwijl de verantwoording geen enkele cijfermatige onderbouwing bevatte en de aangekondigde berekeningen niet waren bijgevoegd.
Een nulprijs voor een post die een afzonderlijk subgunningscriterium vormt, is substantieel onregelmatig wanneer de kosten in werkelijkheid naar een andere post zijn verschoven
De Raad van State vernietigt de gunning van een opdracht voor videobelsoftware voor de 112-noodcentrale en brandweerdispatching, omdat de gekozen inschrijver een nulprijs opgaf voor de post implementatie — een afzonderlijk subgunningscriterium — terwijl uit zijn eigen offerte bleek dat hij daar wel degelijk prestaties voor moest leveren, waardoor de kosten ten onrechte naar het andere subgunningscriterium waren verschoven en de vergelijkbaarheid van de offertes was verhinderd.
Wie bij het prijsonderzoek steunt op eigen gegevens die niet van de inschrijver komen, moet die gegevens eerst aan de inschrijver voorleggen — en ze controleerbaar motiveren in het gunningsverslag
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor groenbeheerwerken langs kanalen en waterlopen, omdat de aanbestedende overheid de offerte van de verzoeker onregelmatig verklaarde op basis van eigen houtopbrengstcijfers uit een eerdere opdracht en een extern advies — zonder die gegevens eerst aan de inschrijver voor te leggen zodat hij erop kon reageren, en zonder in het gunningsverslag de bron of context van die cijfers te vermelden.
Intrekking van de gunningsbeslissing en stopzetting van de plaatsingsprocedure maken de vordering tot schorsing zonder voorwerp — ook het onderdeel tegen de bestekbeslissing
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de gunning van een opdracht voor de inzameling van gebruikt textiel, omdat de gemeente de gunningsbeslissing had ingetrokken en de plaatsingsprocedure had stopgezet, waardoor de vordering zonder voorwerp was geworden en de verzoekende partijen ook geen belang meer hadden bij de schorsing van de bestekbeslissing.
Afstand van geding bij een vordering tot schorsing van de gunning van dakwerken en gevelbekleding aan een middelbare school
De Raad van State verleent akte van de afstand van geding door de verzoekende partij in een vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid tegen de gunning van een opdracht voor dakwerken en gevelbekleding bij de verbouwing van een middelbare school.
Rolrecht niet betaald vóór sluiting van het debat: UDN-vordering automatisch verworpen — ook als je niet komt opdagen
De Raad van State verwerpt een vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid tegen de gunning van het ruwbouwperceel van een schoolverbouwing, omdat de verzoekster noch op de terechtzitting verscheen noch het rolrecht van 200 euro en de bijdrage van 26 euro betaalde vóór de sluiting van het debat.
Afstand van geding door de verzoeker — wie afziet van zijn beroep draagt de proceskosten
De Raad van State neemt akte van de afstand van geding door SRL Postalia Belgium in een vernietigingsberoep tegen de gunning van een opdracht voor postdiensten aan de gemeente Courcelles, en legt de proceskosten — inclusief een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro — ten laste van de verzoeker.
Een schorsingsarrest winnen garandeert niet dat je de opdracht krijgt — de overheid mag de hele procedure stopzetten
De Raad van State verwerpt het beroep tegen de stopzetting van een plaatsingsprocedure voor een studie over Medical First Responders, omdat een eerder schorsingsarrest dat het selectiecriterium minstens onduidelijk noemde op zich een voldoende motief vormt om de procedure stop te zetten en een nieuw bestek op te stellen.
De goedkoopste offerte niet onderzoeken terwijl je 25% indexatie had ingecalculeerd — dat is geen prijsverificatie
De Raad van State vernietigt de gunning van een revisoratopdracht door het Waals Agentschap AViQ omdat de aanbesteder uitvoerig de duurdere offertes analyseerde maar met geen woord repte over de opvallend lage prijs van de winnaar — die op het niveau lag van het vorige contract, terwijl de raming 25% indexatie bevatte.
Ontoereikende motivering van subcriteria volstaat niet wanneer het puntenverschil te groot is om het resultaat te beïnvloeden
De Raad van State verwerpt de vordering van een IT-opleidingsbedrijf tegen de gunning van een raamovereenkomst voor IT-opleidingen (game design, motion design, compositing VFX), omdat de gedeeltelijk ontoereikende motivering van bepaalde subcriteria onvoldoende punten betreft om de kloof met de drempel of de eerstgerangschikte te overbruggen, de beoordelingskritiek op de kwalificaties van trainers niet is gestaafd, en de selectieve uitnodiging tot een BAFO het gelijkheidsbeginsel niet schendt nu die BAFO enkel de prijs betrof en de verzoekende partij reeds de laagste prijs had.
Intrekking van de gunningsbeslissing maakt de vordering tot schorsing zonder voorwerp
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de gunning van een raamovereenkomst voor signalisatie- en beursmateriaal, omdat de VDAB de bestreden gunningsbeslissing had ingetrokken vóór de terechtzitting, waardoor de vordering — ook wat de impliciete beslissing tot niet-gunning betreft — zonder voorwerp was geworden.
Afstand doen van je beroep is niet gratis — ook als er geen 'verliezer' lijkt te zijn
Een aannemer die afstand doet van zijn UDN-vordering tegen de gemeente Grimbergen vraagt zijn proceskosten terug omdat er 'geen verliezer' is, maar de Raad van State oordeelt dat wie afstand doet per definitie de in het ongelijk gestelde partij is — en dus betaalt.
Een aanbestedende overheid mag de erkenning herklassificeren naar de subcategorie die financieel het zwaarst doorweegt — en wie dat pas in de procedure betwist na eerst inhoudelijk te hebben geargumenteerd, verliest zijn recht om de formele motivering aan te vechten
De Raad van State verwerpt het vernietigingsberoep tegen de gunning van de renovatie van de Regenboogbrug te Waregem, omdat de aanbestedende overheid de erkenningsvereiste terecht mocht herklassificeren van de categorieën D, F en G naar subcategorie F2 op basis van het financiële zwaartepunt van de staalconstructiewerken, en omdat de verzoeker haar grief over de gebrekkige formele motivering impliciet had prijsgegeven door in latere procedurestukken uitsluitend inhoudelijk over de herklassificatie te argumenteren.
Een referentie voor een privaat revalidatiezwembad is geen referentie voor een publiek toegankelijk zwembad — en wie een referentie niet toewijst aan het juiste selectiecriterium, draagt zelf het risico
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de niet-selectie van een design-buildteam voor de bouw van een openbaar zwembad te Leopoldsburg, omdat hun referentie 'Bosuil' — een privaat revalidatiecentrum voor profvoetballers — geen publiek toegankelijk zwembad was in de gewone betekenis van dat begrip, en omdat zij hun enige relevante zwembadreferentie in de informatiefiche bij hun aanvraag tot deelneming zelf niet hadden toegewezen aan het selectiecriterium 'Ontwerp – deel technieken'.
Een louter beschrijvende beoordeling van offertes volstaat niet — de motivering moet voor elk beoordelingselement uit het bestek aangeven of en waarom een offerte beter of minder goed scoort
De Raad van State schorst voor de tweede maal de gunning van een architectuuropdracht voor 45 studentenwoningen in Doornik, omdat het nieuwe gunningsverslag — opgesteld na een eerste schorsingsarrest wegens motiveringsgebreken — opnieuw faalde in de formele motivering: de beoordeling van de offertes was louter beschrijvend zonder aan te geven of elementen positief of negatief werden gewaardeerd, gebruikte niet dezelfde beoordelingselementen voor elke offerte, en behandelde niet alle in het bestek aangekondigde beoordelingselementen voor het tweede criterium.
Een vordering bij uiterst dringende noodzakelijkheid vereist minstens één ernstig middel — feitelijke grieven zonder verwijzing naar een geschonden rechtsregel volstaan niet
De Raad van State verwerpt de vordering van een Duitse GmbH tegen de gunning van een opdracht voor containers met chips voor de regio IMOG als niet-ontvankelijk, omdat het verzoekschrift geen ernstig middel bevatte: de verzoekende partij klaagde over een 'gebrekkige' en 'niet-transparante' beoordeling en over 'misbruik van discretionaire bevoegdheid', maar gaf nergens aan welke concrete rechtsregel was geschonden en hoe — en het komt niet aan het auditoraat of de Raad van State toe om in de plaats van de verzoekende partij het middel te formuleren.
Wie als deel van een combinatie inschrijft, kan niet plots alleen procederen — ook niet als het PV alleen jouw nummer vermeldt
De Raad van State verklaart de UDN-vordering van SRL Victor Cab tegen de gunning aan Blue Cabs onontvankelijk omdat de offerte voor het Brusselse handicaptaxi-contract van 59,4 miljoen euro werd ingediend door de combinatie 'GOE Victor Cab' van achttien vennootschappen, niet door SRL Victor Cab alleen — ondanks het feit dat het e-procurement-systeem enkel het ondernemingsnummer van die laatste vermeldde.
Vijf opeenvolgende beroepen tegen dezelfde opdracht leiden niet automatisch tot een verhoogde rechtsplegingsvergoeding wegens 'kennelijk onredelijke situatie'
De Raad van State stelt vast dat het beroep tegen de vijfde opeenvolgende gunningsbeslissing voor een opdracht voor onderhoud van autosnelwegbermen zonder voorwerp is geworden na intrekking, maar kent slechts het basisbedrag van 770 euro aan rechtsplegingsvergoeding toe — het loutere feit dat dezelfde opdracht al vijfmaal aanleiding heeft gegeven tot gecensureerde beslissingen maakt op zich geen 'kennelijk onredelijke situatie' uit in de zin van artikel 30/1 van de Gecoördineerde Wetten op de Raad van State.
De RTBF mocht haar eigen commissaris-revisor niet aanduiden via een overheidsopdracht — die bevoegdheid ligt bij de Franstalige regering
De Raad van State vernietigt de beslissing van de RTBF om via een overheidsopdracht haar commissaris-revisor voor 2023-2025 aan te duiden, omdat het decreet van 9 januari 2003 die aanstellingsbevoegdheid uitdrukkelijk toekent aan de Franstalige regering — en een louter formele goedkeuring achteraf volstaat niet.
Technisch complexe gunningscriteria vereisen een correct begrip van de onderliggende normen — verwarring tussen typegoedkeuring en individuele kalibratie leidt tot een ongegrond middel
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een opdracht voor 33 fijnstofmonitoren PM10/PM2,5 aan NV E., omdat de verzoekende partij ten onrechte het glijdend gemiddelde van 900 seconden gelijkstelde met de temporele resolutie van de monitor — terwijl de begunstigde wel degelijk beschikte over een meetresolutie van 1 seconde en 1 minuut — en ten onrechte de kalibratievereisten van hoofdstuk 7 van EN 16450:2017 (typegoedkeuring) transponeerde naar punt 8.4.10 (individuele kalibratie), terwijl de monitor van de begunstigde beschikte over een ingebouwde kalibratietool die door de norm werd erkend.
Technische vereisten in het bestek zijn geen verborgen selectiecriteria — het onderscheid tussen kwalitatieve selectie en regelmatigheid van de offerte
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een opdracht voor verhuisdiensten in de speciale sectoren, omdat de verzoekende partij ten onrechte aanvoerde dat de aanbestedende entiteit verborgen selectiecriteria hanteerde: de loutere vermelding van onderaanneming in het offerteformulier impliceert geen beoordeling van technische bekwaamheid, een standaardclausule over onderaannemers die verwijst naar 'kwalitatieve selectie' is een zinledige clausule wanneer het bestek uitdrukkelijk geen selectiecriteria vaststelt, en vereisten inzake personeel en materieel 'op straffe van uitsluiting' zijn technische specificaties die de regelmatigheid betreffen — niet de selectie.
Prijsverificatie op basis van een 'gelijkaardige eerdere opdracht' vereist een daadwerkelijke en onderbouwde vergelijking — een referentie die 28 keer groter is zonder volumecorrectie volstaat niet
De Raad van State schorst voor de derde maal de gunning van een opdracht voor medische postbedeling door SC HUMANI, omdat de prijsverificatie steunde op een zogenaamd gelijkaardige opdracht van de intercommunale ISPPC uit 2018 die 28 keer groter was, zonder enige herberekening om het prijsverschil te corrigeren voor de verschillende volumes — waardoor een reconstructie juist een prijs opleverde die 44 procent hoger lag dan de aanvaarde offerte — en zonder de beweerde marktontwikkeling sinds 2018 te staven.
Een laconieke vaststelling dat uitvoering 'materieel onmogelijk' is, volstaat niet als motivering voor de onregelmatigheid van een offerte
De Raad van State schorst de gunning van een opdracht voor groenonderhoud door de gemeente Paliseul, omdat de onregelmatigverklaring van de offerte van de laagste inschrijver steunde op één enkele laconieke zin — dat het 'materieel onmogelijk' was voor één persoon om het werk binnen de geschatte uren uit te voeren — zonder enige onderbouwing door middel van vergelijkingen met andere offertes, eigen ervaringscijfers of referentieopdrachten, en een aanvullend argument dat pas voor het eerst in de procedure voor de Raad van State werd aangevoerd het motiveringsgebrek niet achteraf kon herstellen.
Een verhaal over wat er misging is geen middel — wie geen rechtsregel benoemt, krijgt geen inhoudelijke beoordeling
De Raad van State verwerpt het beroep van BV L.G.C. tegen de gunning van een opdracht voor stikstofvaten door de Universiteit Hasselt, omdat het verzoekschrift uitsluitend feiten opsomt zonder de geschonden rechtsregels te benoemen — en bij gebrek aan middel is het beroep onontvankelijk.
Loutere verwijzing naar de offerte van een onderaannemer plus overhead is geen afdoende prijsverantwoording — de inschrijver moet de uitvoeringsmethode en het rendement toelichten
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de onregelmatigverklaring van de offerte van de tijdelijke maatschap SOCOGETRA-BESIX voor de grondige renovatie van het Viaduc Villette van de metro van Charleroi, omdat de prijsverantwoording voor post 289 (levering Californisch wissel) louter bestond uit de offerte van een onder-onderaannemer vermeerderd met algemene kosten, zonder enige toelichting bij de uitvoeringsmethode of het rendement — terwijl het bestek een gedetailleerde fabricagebeschrijving bevatte en de eenheidsprijs aanzienlijk lager lag dan die van de andere inschrijvers.
Eenzijdige opzegging van een overheidsopdracht om politieke redenen? Toch bevoegdheid van de burgerlijke rechter — niet van de Raad van State
Wanneer een aanbesteder een overheidsopdracht eenzijdig opzegt op grond van artikel 1794 oud Burgerlijk Wetboek, oefent hij een contractuele prerogatief uit — ook wanneer de werkelijke reden politiek is (het Waals Gewest besliste na de verkiezingen van juni 2024 om het tramproject in Luik stop te zetten) — en is de Raad van State prima facie zonder rechtsmacht.
Dubbelzinnige motivering bij prijsonderzoek volstaat niet — de inschrijver moet kunnen begrijpen of zijn verantwoording als niet-ontvankelijk of als ongegrond is afgewezen
De Raad van State schorst de onregelmatigverklaring van de offerte van SA A2 voor wegenwerken in de gemeente Boussu, omdat de motivering dubbelzinnig was op twee punten: enerzijds bleek niet of de prijsverantwoording als niet-ontvankelijk dan wel als inhoudelijk ongegrond was beoordeeld, anderzijds was niet vast te stellen of de eigenlijke gronden voor de uitsluiting die waren uit de deels gecensureerde versie van het verslag van nazicht of die uit de gunningsbeslissing zelf — en vertrouwelijkheid rechtvaardigt weliswaar een beknopte motivering, maar geen buitensporig laconieke.
De Raad van State heeft geen rechtsmacht als het beroep in werkelijkheid een contractueel geschil betreft — het verpakken van contractuele claims als schendingen van beginselen van behoorlijk bestuur volstaat niet
De Raad van State verklaart zich zonder rechtsmacht om kennis te nemen van de beroepen tot nietigverklaring tegen de goedkeuring van de lastvoorwaarden en de gunning van een concessie voor bovengronds parkeerbeheer in de stad Mortsel, omdat het werkelijk en rechtstreeks voorwerp van de beroepen een betwisting over subjectieve rechten uit een samenwerkingsovereenkomst voor de bouw en exploitatie van een ondergrondse parkeergarage betreft — de aangevoerde schendingen van beginselen van behoorlijk bestuur zijn een herformulering van de contractuele wanprestatie die de verzoekende partij reeds bij de burgerlijke rechter had ingeroepen.
Stopzetting wegens onduidelijkheid in het bestek is gerechtvaardigd als die onduidelijkheid tot een daadwerkelijk verschillende prijszetting heeft geleid — en de vermelding van totaalprijzen in de stopzettingsbeslissing schendt niet automatisch de mededinging
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de stopzetting van een openbare procedure voor spoorvernieuwingswerken op de lijn L60 Jette-Dendermonde, omdat een onduidelijkheid in het bestek over de eenheid van post 7.9.1 — per uur per man of per uur per ploeg van negen arbeiders — daadwerkelijk tot een verschillende prijszetting bij de drie inschrijvers had geleid waardoor een correcte vergelijking niet meer mogelijk was, en de vermelding van de totale offerteprijzen in de stopzettingsbeslissing de mededinging bij de heraanbesteding niet schendt nu die bedragen door het verschil in prijszetting hoe dan ook een vertekend beeld geven.
Cumulatief selectiecriterium bij meerdere percelen is niet onevenredig als elk perceel gelijktijdig en afzonderlijk moet worden uitgevoerd — de aanbestedende overheid is niet verplicht een inschrijver uit te nodigen om ontbrekende attesten aan te vullen
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de niet-toekenning van het tweede perceel van een raamovereenkomst voor groenonderhoud voor Infrabel, omdat het cumulatief selectiecriterium — zes referenties in plaats van drie bij toekenning van twee percelen — op een uitdrukkelijke wettelijke basis berust, niet onevenredig is gezien de gelijktijdige uitvoering in verschillende regio's, en de inschrijver zelf nalatig was door slechts drie referenties met formele attesten in te dienen terwijl zij erkende dat zij er meer had kunnen voorleggen.
Een goedgekeurd RSZ-afbetalingsplan volstaat als bewijs van regularisatie — maar de aanbestedende overheid moet de regularisatiekans ook uitdrukkelijk bieden
De Raad van State schorst de gunning van een opdracht voor het onderhoud van poorten aan de Faculteit Diergeneeskunde van de Universiteit Gent omdat de aanbestedende overheid een inschrijver met een RSZ-schuld van meer dan 10.000 euro enkel heeft bevraagd over de uitzondering van artikel 68, paragraaf 1, eerste lid, 2° (tegenvorderingen op een overheid) maar hem nooit uitdrukkelijk de regularisatiekans heeft geboden die het derde lid van diezelfde bepaling voorschrijft — en omdat een goedgekeurd afbetalingsplan bij de RSZ op zich volstaat als bewijs van regularisatie, zonder dat de eerste aflossing al binnen vijf werkdagen moet zijn betaald.
Verwijzing naar kortingspercentages uit eerdere opdrachten zonder controle op hun normaliteit is geen deugdelijk prijsonderzoek
De Raad van State schorst de gunning van een F.A.S.T.-opdracht voor het takelen en afvoeren van voertuigen op de E313 Oost omdat de aanbestedende overheid haar conclusie dat een kortingspercentage van 15 procent op de vaste tarieven niet abnormaal was, enkel steunde op het gegeven dat in eerdere F.A.S.T.-opdrachten in Vlaams-Brabant en West-Vlaanderen kortingen van 25 en 35 procent waren aangeboden — zonder na te gaan of die hogere kortingen zelf op hun normaliteit waren gecontroleerd — en op de dermate algemene vaststelling dat de offerte 'goed was voorbereid', wat evident geen deugdelijk motief kan vormen.
Geen verzoek tot voortzetting na verwerping UDN leidt tot vermoeden van afstand van geding — gevorderde verhoging van de rechtsplegingsvergoeding wordt geweigerd bij versnelde afdoening
De Raad van State spreekt de afstand van geding uit nadat de verzoekende partijen — een tijdelijke maatschap wier offerte voor een raamovereenkomst voor geofysisch bodemonderzoek substantieel onregelmatig was bevonden — na de verwerping van hun UDN-vordering bij arrest nr. 262.413 van 19 februari 2025 geen verzoek tot voortzetting van de vernietigingsprocedure indienden binnen de wettelijke termijn van dertig dagen na kennisgeving, en herleidt de door de verwerende partij gevorderde rechtsplegingsvergoeding van 924 euro tot het basisbedrag van 770 euro omdat bij versnelde afdoening via artikel 11/3 geen verhoging verschuldigd is.
Een opdracht van beperkte waarde? Dan moet je raming op papier staan vóór je lanceert — anders valt de gunning als een kaartenhuisje in elkaar
Bpost gunde zonder bekendmaking een 'opdracht van beperkte waarde' voor mutsen met LED-lamp, maar kon geen enkele voorafgaande raming terugvinden in het administratief dossier — de Raad van State vernietigt de gunning definitief via de versnelde procedure.
Intrekking van de bestreden beslissing maakt de schorsingsvordering zonder voorwerp — verkorte afhandeling is geen wettelijk criterium om de rechtsplegingsvergoeding te verminderen
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de gunning van een raamovereenkomst voor archeologiediensten als zonder voorwerp nadat de aanbestedende overheid de bestreden beslissingen heeft ingetrokken, maar kent de verzoekende partij het basisbedrag van 770 euro rechtsplegingsvergoeding toe — het verzoek van de verwerende partij om dat bedrag te verminderen wegens verkorte afhandeling wordt afgewezen omdat de drie wettelijke criteria voor vermindering limitatief zijn en verkorte afhandeling daar niet onder valt.
Wijzigingen aan meetstaten tijdens onderhandelingen in speciale sectoren schenden het gelijkheidsbeginsel niet als ze aan alle inschrijvers worden meegedeeld
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de gunning van een raamovereenkomst voor groenonderhoud, sneeuwruimen en zoutstrooien bij de NMBS, omdat de aanpassingen aan het bestek in de BAFO-fase ofwel verduidelijkingen waren van bestaande bestekbepalingen ofwel wijzigingen die aan alle inschrijvers gelijk werden meegedeeld, en omdat de verzoekende partij voor geen enkel van de vier betwiste percelen als tweede was gerangschikt — zodat zij haar belang bij de middelonderdelen over abnormale prijzen en vervlechting van winnende inschrijvers niet aantoonde.
Blanco UEA van draagkrachtentiteit is substantieel onregelmatig als een technisch probleem niet aannemelijk wordt gemaakt
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de onregelmatigverklaring van een offerte voor een raamovereenkomst pechverhelping, omdat de inschrijver niet aannemelijk maakte dat een technisch probleem van het e-Procurement-platform de oorzaak was van het blanco UEA voor haar draagkrachtentiteit — de helpdesk bevestigde dat het naderhand overgemaakte document niet hetzelfde was als wat op het platform was opgeladen, de hash codes garandeerden dat documenten ongewijzigd aankomen, en de vier andere UEA's in hetzelfde gecompileerde bestand waren wel correct.
Referentieprojecten 'van vergelijkbare omvang' zijn een kwantitatieve vereiste die je niet kunt weginterpreteren via de minimumvereisten
De Raad van State schorst de gunning van de interieurrestauratie van een beschermd monument omdat de aanbestedende overheid een inschrijver selecteerde op basis van referentieprojecten waarvan slechts één een vergelijkbare financiële omvang had als de opdracht — terwijl het bestek uitdrukkelijk drie referentieprojecten 'van vergelijkbare omvang' vereiste en vier van de vijf voorgelegde referenties ver onder de waarde van de opdracht lagen.
Ontbrekend attest van plaatsbezoek is niet automatisch een substantiële onregelmatigheid als het plaatsbezoek zelf vaststaat
De Raad van State schorst de onregelmatigverklaring van een offerte voor het ontwerp van een nieuwbouw omdat de aanbestedende overheid het ontbreken van een attest van plaatsbezoek als substantiële onregelmatigheid kwalificeerde, terwijl het plaatsbezoek zelf onbetwist had plaatsgevonden in aanwezigheid van de algemeen directeur van de aanbesteder, het bestek aan het bijvoegen van het attest geen substantieel karakter had verleend, het attest niet op straffe van wering was voorgeschreven, en de aanbesteder het attest zelf had uitgereikt — waardoor de onregelmatigverklaring neerkwam op overdreven formalisme.
Niet-ondertekende en ongedateerde vergelijkingstabellen bewijzen geen effectieve prijsverificatie — zeker niet bij aanzienlijke prijsverschillen
De Raad van State schorst de gunning van twee percelen van een opdracht voor groenonderhoud omdat noch de gunningsbeslissing noch het analyseverslag enige melding maakte van een prijsverificatie, en de niet-ondertekende, ongedateerde vergelijkingstabellen met handgeschreven notities die de aanbestedende overheid als bewijs van verificatie aanvoerde, prima facie onvoldoende waren om de realiteit en effectiviteit van de prijsverificatie aan te tonen — zeker gelet op de aanzienlijke prijsverschillen tussen de offertes.
Een schorsingsvordering bij uiterst dringende noodzakelijkheid zonder vernietigingsberoep is onontvankelijk — ook in overheidsopdrachten
De Raad van State verwerpt een schorsingsvordering bij uiterst dringende noodzakelijkheid tegen de gunning van een dienstencontract voor onderhoud van alarmsystemen, omdat de vordering niet werd gevolgd door een vernietigingsberoep binnen de wettelijke termijn van zestig dagen — wat de vordering onontvankelijk maakt, ook in het overheidsopdrachtencontentieux.
Schorsingsvordering bij uiterst dringende noodzakelijkheid zonder vernietigingsberoep is onontvankelijk — ook na negatief auditeursadvies
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering tegen de gunning van vier percelen voor de ontvangst en verwerking van afval in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, omdat de verzoekster na het negatieve auditeursadvies bewust besloot geen vernietigingsberoep in te stellen — waardoor de schorsingsvordering als accessorium onontvankelijk is.
Derde arrest in reeks: schorsingsvordering zonder vernietigingsberoep is onontvankelijk
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering bij uiterst dringende noodzakelijkheid tegen de gunning van een leveringscontract voor een gespecialiseerde 3D-scanner aan Carl Zeiss, omdat de verzoekster na het negatieve auditeursadvies bewust geen vernietigingsberoep instelde — waardoor de schorsingsvordering onontvankelijk is.
Bestekken, gunningsbeslissingen en getekende contracten zijn niet 'bedrijfsgeheim' — STIB kan camera-aanbestedingen sinds 2000 niet afschermen voor de Ligue des droits humains
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van de MIVB tegen een CADA-beslissing die de MIVB verplicht haar camera-aanbestedingen sinds 2000 openbaar te maken aan de Ligue des droits humains, omdat de urgentie ontbreekt nu CADA de stukken feitelijk niet meer in bezit heeft.
Raad van State onbevoegd voor gunningsbeslissing van privaatrechtelijke dochteronderneming van publiek organisme
De Raad van State verklaart zich onbevoegd om kennis te nemen van een vernietigingsberoep tegen de gunning van werken door SA Centre de Tri — een privaatrechtelijke vennootschap opgericht door het Brussels Agentschap voor Netheid — omdat die vennootschap geen administratieve overheid is in de zin van de gecoördineerde wetten op de Raad van State.
Gunning van €196.000-opdracht door de directeur-generaal vernietigd — geen delegatie voor beslissingen boven €139.000
De Raad van State vernietigt de gunning door de Agence du Numérique van de opdracht 'Digital Commerce 2021' aan SNI asbl (€196.000 inclusief btw) op een door het auditoraat ambtshalve opgeworpen middel: de directeur-generaal was niet bevoegd om een opdracht boven €139.000 excl. btw toe te wijzen, en de raad van bestuur had de beslissing nooit genomen.
Prijsverificatie uit een eerste procedure volstaat niet als de prijzen in de tweede procedure fundamenteel anders zijn
De Raad van State vernietigt de gunning van wegenwerken aan een inschrijver wiens offerte in een eerste openbare procedure als abnormaal was verworpen, omdat de aanbestedende overheid in de daaropvolgende mededingingsprocedure met onderhandeling geen nieuwe prijsverificatie uitvoerde en zich beperkte tot een verwijzing naar de prijsanalyse van de eerste procedure — terwijl de eenheidsprijzen fundamenteel verschilden en de conclusie diametraal tegenovergesteld was.
Prijsverificatie moet effectief en verifieerbaar zijn — vooral bij grote prijsverschillen tussen offertes
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor modulaire stroomonderbrekers omdat de effectiviteit van de prijsverificatie niet afdoende kon worden vastgesteld — de nota in het administratief dossier bevatte onbewezen beweringen over marktpositionering, een onvolledige vergelijking met een federaal raamcontract en een onverklaarde kwalificatie van een inschrijver als producent, terwijl de prijsverschillen tussen de offertes aanzienlijk waren.
UDN-vordering Pluxee tegen Monizze-gunning geschrapt wegens niet-betaling rolrecht — 770 euro rechtsplegingsvergoeding naar de gemeente
De Raad van State schrapt de UDN-vordering van Pluxee Belgium tegen de gunning aan Monizze van een vierjarige maaltijdchequesopdracht van de gemeente Evere, omdat Pluxee het rolrecht niet heeft betaald voor de zitting — de vordering wordt geacht nooit te zijn ingesteld, en Pluxee betaalt 770 euro rechtsplegingsvergoeding.
Prijsverificatie mag zich niet beperken tot de posten die de aanbestedende overheid vooraf als niet-verwaarloosbaar heeft bestempeld — en de motivering moet meer doen dan de rechtvaardigingen van de inschrijver herhalen
De Raad van State vernietigt de gunning van een raamovereenkomst voor dynamische parkeergeleidingsborden omdat de aanbestedende overheid de prijsverificatie beperkte tot tien posten die zij vooraf als niet-verwaarloosbaar beschouwde, terwijl andere posten met enorme prijsafwijkingen duidelijk niet verwaarloosbaar waren, en de motivering zich beperkte tot het herhalen van de rechtvaardigingen van de inschrijver zonder te verantwoorden waarom initieel abnormaal lijkende prijzen toch aanvaardbaar waren — de Raad kent daarnaast een herstelvergoeding van 68.181,82 euro toe op basis van 33 procent verlies van kans.
Parallelle UDN-vordering Siemens tegen AM30-raamakkoord verliest voorwerp vijf dagen na eerdere schorsing in zaak-Alstom
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Siemens tegen de aanwijzing van CAF als voorkeursbieder voor het AM30-raamakkoord van de NMBS omdat diezelfde beslissing vijf dagen eerder, op 17 april 2025, al werd geschorst in arrest 263.012 op vordering van Alstom.
Beoordelingsmethode NMBS-treincontract geschorst: verband tussen kwalitatieve labels en punten is onbegrijpelijk
De Raad van State schorst de aanwijzing van CAF als preferentiële inschrijver voor het AM30-raamakkoord van de NMBS (tot 4,66 miljard euro voor elektrische treinstellen), omdat de beoordelingsmethode voor het criterium 'technische waarde' niet toeliet te begrijpen hoe de generieke kwalitatieve labels en de vastgestelde meer- en minwaarden zich vertaalden in de toegekende puntenscores.
Kwaliteitsdoelstellingen per stuk beoordelen en scoren is geen ongeoorloofd gebruik van subgunningscriteria
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de gunning van een raamovereenkomst voor warme drankautomaten omdat het systematisch beoordelen en scoren van elk van de in het bestek aangekondigde kwaliteitsdoelstellingen geen ongeoorloofde subgunningscriteria creëert, maar slechts de aangekondigde beoordelingsmethodiek van plus- en minpunten toepast.
De rechtsplegingsvergoeding verdubbelt niet bij UDN plus annulatie — en 'geen zitting' is geen grond voor een minimumbedrag
Wanneer Proximus na drie jaar afstand doet van haar annulatieberoep tegen de Fluvius-Telenet NetCo-deal, beslist de Raad van State dat Fluvius slechts één rechtsplegingsvergoeding krijgt — niet twee — maar wel met een opslag van 20% bovenop het basisbedrag, en dat het ontbreken van een terechtzitting géén bijzondere reden is om de vergoeding te verlagen tot het minimum.
Een referentie voor de levering van één fiets is niet vergelijkbaar met een opdracht voor 900 fietsen
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de niet-selectie van een inschrijver voor een raamovereenkomst voor elektrische fietsen, omdat twee van de drie voorgelegde referenties slechts de levering van telkens één fiets betroffen — wat geen vergelijkbare opdracht is in het licht van een opdracht voor vermoedelijk 900 fietsen.
Een minimumeis als 'te ontwikkelen' aanbieden is geen onregelmatigheid als het bestek die antwoordmogelijkheid voorziet
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de gunning van een SaaS-opdracht omdat het bestek uitdrukkelijk toeliet dat inschrijvers minimumeisen als 'te ontwikkelen' aanboden — mits concrete beschrijving van de manier en het tijdsbestek — en omdat de aanbestedende overheid die aanpak ook bij de beoordeling op haar inhoudelijke merites mocht waarderen.
VITO trekt eigen gunning in twee weken voor UDN-zitting: schorsingsvraag valt weg, maar Mol betaalt de rekening
Na vaststelling van de zitting in het UDN-schorsingsverzoek van bv S. tegen VITO's gunning van haar public-cloud-raamovereenkomst, trekt VITO zijn eigen gunningsbeslissing in — waardoor de vordering zonder voorwerp valt en de Raad van State haar verwerpt, maar VITO wel opdraait voor de kosten van de procedure.
Vordering zonder voorwerp na intrekking van de gunningsbeslissing door Fluvius
De Raad van State verwerpt een vordering tot schorsing als zonder voorwerp nadat Fluvius de bestreden gunningsbeslissing voor een raamovereenkomst stroomaggregaten zelf introk — en legt alle kosten ten laste van Fluvius.
Een gunningsbeslissing kan ook na sluiting van de opdracht worden ingetrokken als de offerte substantieel onregelmatig was
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de intrekking van een gunningsbeslissing en de heraanwijzing aan een andere inschrijver, omdat de niet-ondertekende indieningsrapporten bij twee latere aanvullingen van de offerte tot de nietigheid van die aanvullingen leidden — waardoor essentiële veiligheidsdocumenten als niet-ingediend golden en de offerte substantieel onregelmatig was.
Afstand van geding na verwerping van de schorsingvordering tegen niet-selectie voor militaire vliegopleiding
De Raad van State verleent akte van de afstand van geding in een vernietigingsberoep tegen de niet-selectie van een kandidaat voor een onderhandelingsprocedure met bekendmaking voor een dienstencontract inzake basisvliegopleidingscapaciteit voor Defensie.
Drie maanden na UDN-winst is de schorsing weg: wie geen annulatie indient, draait op zijn eigen succes
Minder dan drie maanden nadat bvba A. de schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid had afgedwongen van de gunning door Stad Beringen van de parkbegraafplaats Beverlo aan V&V Infra, heft de Raad van State diezelfde schorsing op — omdat de verzoekende partij nagelaten heeft een annulatieberoep in te dienen, en de oude versie van artikel 17, §4 gecoördineerde wetten de Raad geen andere keuze laat.
Een selectiecriterium zonder minimumdrempel is geen selectiecriterium — ook niet als de drempel 'nul' is
De Raad van State vernietigt de gunning van een takeldienst omdat geen enkel selectiecriterium in het bestek een minimaal vereist niveau bevatte — en een drempel van 'nul' niet geldt als een 'gepast eisenniveau' in de zin van artikel 65 van het plaatsingsbesluit.
Het gunningsverslag pas na de gunningsbeslissing meedelen is een motiveringsgebrek
De Raad van State schorst een gunningsbeslissing omdat de aanbestedende overheid het gunningsverslag — waarop de motivering volledig steunde — niet gelijktijdig met de beslissing heeft meegedeeld aan de niet-gekozen inschrijvers.
UDN zonder annulatie is als een sleutel zonder deur: Raad van State checkt zélf of een bodemberoep werd ingediend
Voor haar beslissing op het UDN-schorsingsverzoek van Alarmes Coquelet tegen de gunning aan Dumay-Mior raadpleegt de Raad van State haar eigen website, stelt vast dat geen annulatieberoep tegen diezelfde gunning werd ingediend binnen de wettelijke termijn, en heropent de debatten omdat dit gebrek de ontvankelijkheid van de schorsingsvraag kan ondergraven — een kwestie die partijen zelf niet ter sprake hadden gebracht.
Een vraag stellen op het forum verlengt de beroepstermijn niet als het antwoord de opdrachtdocumenten niet wijzigt
De Raad van State verwerpt een vordering tegen selectiecriteria als niet-ontvankelijk omdat het forumantwoord van de aanbestedende overheid het selectiecriterium alleen bevestigde en niet wijzigde — waardoor de beroepstermijn liep vanaf de bekendmaking, niet vanaf het forumantwoord.
Zusterbedrijven die elk op een ander perceel inschrijven met identieke prijzen, personeel en lay-out: entente bewezen
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de wering van een offerte wegens mededingingsverstorende entente, omdat twee zusterondernemingen uit dezelfde groep hun offertes op verschillende percelen aantoonbaar hadden gecoördineerd — met identieke lay-out, dezelfde contactpersoon, 23 identieke eenheidsprijzen, dezelfde onderaannemers en identieke rekenfouten.
Perceelverdeling tussen zusterondernemingen om de concurrentie te omzeilen is een verboden entente — ook zonder intentie
De Raad van State verwerpt de vordering van het zusterbedrijf dat op perceel 1 had ingeschreven, en bevestigt dat de gecoördineerde perceelverdeling en offertecoördinatie tussen twee dochterondernemingen van dezelfde groep een verboden entente vormt, ongeacht of de ondernemingen de intentie hadden om de concurrentie te vervalsen.
Wie geen eigen bod indiende, kan toch de papieren opvragen: opdrachthoudende verenigingen moeten ALLES vrijgeven, niet enkel hun publieke kerntaken
De Raad van State vernietigt de beslissing waarin de Vlaamse Beroepsinstantie Proximus' openbaarheidsvraag over de Fluvius-Telenet NetCo-deal onontvankelijk verklaarde, omdat opdrachthoudende verenigingen als 'lokale overheden' in de zin van het Bestuursdecreet gehouden zijn tot openbaarmaking van ál hun bestuursdocumenten — niet alleen van documenten die verband houden met een 'publieke taak'.
Een algemeen voorbehoud van het studiebureau verplicht de aanbestedende overheid niet tot bijkomende prijsgaranties
De Raad van State verwerpt het beroep tegen de gunning van de bouw van een brandtoren omdat het advies van het studiebureau om een schriftelijke prijsgarantie te vragen een algemeen voorbehoud was — geen verplichte stap — en omdat de vermeende discrepantie tussen de verantwoording van eenheidsprijzen en de totaalprijs niet werd aangetoond.
Als de opdrachtgever het perceel intrekt na je beroep, win je de kosten — ook bij afstand van geding
De Raad van State neemt akte van de afstand van geding nadat de aanbestedende overheid het betwiste perceel heeft ingetrokken, en legt alle kosten ten laste van de verwerende partij omdat haar intrekking de oorzaak was van de afstand.
Twee brieven van de griffie, één genegeerd: Raad van State veegt schadevergoedingsvraag van tafel omdat advocaat tweede omslag niet opende
De Raad van State verklaart de schadevergoedingsvraag van een tweedegerangschikte inschrijver voor de onderhoudsopdracht van de Haven van Brussel 'niet-gedaan' omdat haar advocaten de tweede e-Procedure-brief met het aparte betaalverzoek van 224 euro gewoon niet hebben geopend — en de 'onoverwinnelijke dwaling' die ze inroepen wordt niet aanvaard.
Een 'externe expert' in het beoordelingscomité mag niet dezelfde persoon zijn als de projectbegeleider die het comité voorzit
De Raad van State schorst een gunningsbeslissing omdat de aanbestedende overheid het beoordelingscomité samenstelde met de assistent aan de bouwheer als 'externe expert', terwijl het bestek die twee functies als afzonderlijke rollen had omschreven.
Een gunningscriterium dat inschrijvers dwingt tot gissen, schendt het gelijkheidsbeginsel — ook buiten de wet overheidsopdrachten
De Raad van State vernietigt de gunning van een opdracht voor gerechtsdeurwaardersdiensten omdat het enige gunningscriterium — de signeringstermijn — onvoldoende informatie gaf over het aantal gelijktijdig te behandelen dwangbevelen, waardoor inschrijvers hun offerte op vermoedens moesten baseren.
Punten aftrekken voor informatie die het bestek niet vroeg, is een onangekondigd subcriterium
De Raad van State vernietigt de gunning van HVAC-werken aan een zwembad omdat de aanbestedende overheid vijf punten aftrok voor het ontbreken van veiligheidsinformatie in de methodologische nota, terwijl het bestek die informatie nergens als vereiste vermeldde.
Als je teststaal de test niet doorstaat, is je offerte onregelmatig — en ISO-certificaten redden je niet
De Raad van State verwerpt een schorsingsberoep tegen de wering van een offerte voor politiefietsen, omdat veiligheidsrisico's die tijdens een testperiode werden vastgesteld — een verbogen voorvork en voetcontact met het voorwiel — volstonden om de offerte als substantieel onregelmatig te beschouwen.
Zeggen dat je de prijsverantwoording 'aanvaardt' is geen motivering
De Raad van State schorst een gunningsbeslissing omdat de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek enkel vermeldde dat de verantwoording 'aanvaard kan worden', zonder enige inhoudelijke analyse waaruit blijkt waarom de prijs niet abnormaal laag is.
Verbonden ondernemingen weren zonder ze te horen? Dat kan niet
De Raad van State schorst de wering van offertes van twee zusterondernemingen wegens vermeende mededingingsverstoring, omdat de aanbestedende overheid hen niet eerst de kans heeft gegeven om aan te tonen dat hun offertes onafhankelijk tot stand zijn gekomen.
Een opdrachtgever mag stoppen en herbeginnen, ook als het bestek op zich niet onwettig was
De Raad van State verwerpt een vernietigingsberoep tegen de beslissing van SOFICO om een raamovereenkomst voor wegborstel- en zuigdiensten niet te gunnen en opnieuw te lanceren, omdat de verwijzing naar één specifiek paritair comité in het bestek de mededinging kon beperken — ook al was de tekst op zich duidelijk.
Intrekking van de bestreden beslissing? Dan draagt de opdrachtgever de kosten
De Raad van State stelt vast dat een schorsings- en vernietigingsberoep zonder voorwerp is geworden doordat de opdrachtgever de bestreden gunningsbeslissing heeft ingetrokken, en legt de proceskosten ten laste van de opdrachtgever omdat die intrekking een surrogaat is van een vernietiging.
Opdrachtgever trekt gunning in na beroep? De kosten zijn voor hem
De Raad van State verwerpt een schorsingsberoep als onontvankelijk omdat Infrabel de bestreden gunningsbeslissing had ingetrokken, maar legt de proceskosten ten laste van Infrabel omdat de intrekking een surrogaat vormt van een vernietiging.
Stel je beoordelingsmethode vast vóór de opening van de offertes — en pas ze correct toe
De Raad van State schorst een gunningsbeslissing voor meet- en detectietoestellen omdat de beoordelingsmethode voor het criterium 'functionele waarde' niet vooraf was vastgesteld en bovendien rekenkundig inconsistent was toegepast, waardoor de inschrijver de puntentoekenning niet kon controleren.
Als de vereiste erkenning niet in het bestek staat, kun je een inschrijver niet weren omdat hij ze niet heeft
De Raad van State schorst een gunningsbeslissing omdat de opdrachtgever een inschrijver uitsloot wegens het ontbreken van een erkenning in categorie D, terwijl die vereiste niet was opgenomen in de opdrachtdocumenten die de inschrijvers konden raadplegen op e-Procurement.
Schorsing gevraagd maar geen vernietiging ingediend? Dan herbekijkt de Raad je ontvankelijkheid
De Raad van State heropent de debatten in een schorsingszaak over een afvalverwerkingsopdracht omdat de verzoeker blijkbaar geen vernietigingsberoep heeft ingediend, wat de ontvankelijkheid van de schorsingsvordering in het gedrang brengt.
Een verbeteringsvoorstel bij gezamenlijke gunning indienen terwijl het bestek dat verbiedt? Dan draag je zelf de gevolgen
De Raad van State verwerpt een schorsingsberoep tegen de gunning van een opdracht voor lichte woningen, omdat de inschrijver in haar offerte een ongeoorloofd verbeteringsvoorstel bij gezamenlijke toewijzing van beide percelen had opgenomen en de opdrachtgever dat terecht niet in rekening had gebracht.
Technische fiches aanleveren na het indienen? Teken dan ook het nieuwe depotrapport
De Raad van State verwerpt een schorsingsberoep omdat de inschrijver die op verzoek van de opdrachtgever aanvullende technische fiches indiende via e-Procurement, het bijhorende depotrapport niet had ondertekend met een gekwalificeerde elektronische handtekening — en dat is een substantiële onregelmatigheid.
Trekt de opdrachtgever zijn beslissing in, dan vervalt je vordering
De Raad van State wijst een schorsingsberoep af als onontvankelijk omdat de opdrachtgever de bestreden gunningsbeslissing tijdens de procedure heeft ingetrokken met terugwerkende kracht, waardoor de verzoeker niet langer benadeeld is of kan worden.
Nieuwe regelgeving tijdens de procedure? Dan mag de opdrachtgever stoppen
De Raad van State verwerpt een schorsingsberoep tegen de niet-gunning van een opdracht voor gerechtsdeurwaardersdiensten, omdat een ingrijpende hervorming van de deurwaarderstarieven tijdens de procedure een gegronde reden was om te stoppen en opnieuw te beginnen met een actueel bestek.
Sta je derde? Vecht dan ook de nummer twee aan, niet alleen de winnaar
De Raad van State verwerpt een vernietigingsberoep tegen een raamovereenkomst voor verhuis- en transportdiensten omdat de inschrijver — derde gerangschikt voor drie van de vijf percelen — enkel de offerte van de eerste betwistte maar niet die van de tweede, waardoor ze geen procesbelang kon aantonen.
Selectiecriteria controleren is geen formaliteit die je mag overslaan
De Raad van State schorst de gunning van een architectuuropdracht omdat de opdrachtgever nergens in het dossier aantoonde dat hij had geverifieerd of het winnende team daadwerkelijk over een 'ingenieur in speciale technieken' beschikte, terwijl het bestek dat uitdrukkelijk eiste.
Je prijzen verantwoorden is een examen met één kans
De Raad van State verwerpt een schorsingsberoep tegen de uitsluiting van een inschrijver wegens abnormaal lage prijzen, omdat die bij zijn prijsverantwoording enkel een zelfgemaakt tabelletje indiende zonder enig bewijsstuk — en de opdrachtgever niet verplicht is om daar een tweede keer naar te vragen.
Een bijakte bij een bestaande raamovereenkomst is geen nieuwe gunning
De Raad van State verwerpt een vordering tegen de inzet van een naburige dienstverlener onder een bestaande raamovereenkomst voor takeldiensten, omdat wijzigingen tijdens de uitvoering van een contract buiten zijn rechtsmacht vallen zolang de opdracht niet wezenlijk verandert.
Een lagere prijs dan die van jou is niet automatisch een abnormale prijs
De Raad van State verwerpt een vordering tot nietigverklaring van een gunning voor incassodiensten omdat de verliezer niet aantoonde dat de opdrachtgever een kennelijke beoordelingsfout maakte bij het prijsonderzoek of bij de beoordeling van de kwalitatieve gunningscriteria.
Rejet de la demande de suspension contre l'éviction d'une offre pour travaux sur pipeline de la Défense — prix unitaire anormalement élevé pour plaques de protection (environ trois fois supérieur aux concurrents) régulièrement constaté
Le Conseil d'État rejette la demande de suspension en extrême urgence de la SRL TEGEC contre la décision de l'État belge (Défense) d'écarter son offre pour des travaux de protection et restauration du pipeline 4 Chièvres-Florennes comme substantiellement irrégulière en raison de prix unitaires anormalement élevés, la motivation du caractère anormal du prix du poste C.02.1 (fourniture et pose de plaques de protection — environ trois fois supérieur aux autres soumissionnaires) étant pertinente, adéquate et admissible, de sorte que les autres moyens n'avaient pas à être examinés faute de lésion.
Een fout in een Excel-formule is niet automatisch een 'rekenkundige vergissing'
De Raad van State schorst een gunning omdat de opdrachtgever fouten in Excel-formules van de winnaar corrigeerde als 'rekenkundige vergissingen', terwijl niet vaststond dat het om loutere telfouten ging en niet om fouten die de offerte onregelmatig maakten.
Je moederbedrijf is groot genoeg? Bewijs dan dat het zich ook engageert
Een scheepsbouwer die de financiële draagkracht van zijn moederbedrijf inriep zonder een formeel engagement voor te leggen dat die capaciteit ook daadwerkelijk ter beschikking zou staan, werd terecht niet geselecteerd — ook al behoort de dochter tot dezelfde groep.
Als de regularisatie de kern is, mag je de stukken erover niet geheimhouden
De Raad van State heft de vertrouwelijkheid op van documenten over de regularisatie van een ontbrekende elektronische handtekening, omdat de verliezende inschrijver zonder inzage in die stukken niet zinvol kan controleren of de regularisatie correct is verlopen.
Weigering prijsverantwoording voor 42,86% goedkopere offerte geofysisch bodemonderzoek doorstaat marginale toetsing
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid tegen de substantieel onregelmatigverklaring van een offerte voor geofysisch bodemonderzoek, omdat de aanbestedende overheid binnen haar beoordelingsruimte kon oordelen dat de prijsverantwoording — bestaande uit algemene efficiëntiefactoren en een loutere prijsopbouw per post — niet afdoende het schijnbaar abnormaal karakter van een totaalprijs die 42,86% onder het gemiddelde lag, weerlegt.
Vordering zonder voorwerp na impliciete intrekking van eerste gunningsbeslissing door latere vervangende beslissing — parallel verwerpingsarrest tegen nieuwe beslissing maakt schorsing eerste beslissing overbodig
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunningsbeslissing van 27 november 2024 voor een raamovereenkomst geofysisch bodemonderzoek omdat deze beslissing impliciet werd ingetrokken door een nieuwe gunningsbeslissing van 19 december 2024, en een parallel arrest de vordering tegen die nieuwe beslissing eveneens verwierp.
Le seuil d'assurance de 7,5 millions d'euros par sinistre pour un marché de gardiennage de bâtiments judiciaires n'est pas disproportionné
Le Conseil d'État rejette la demande de suspension en extrême urgence de la décision de non-sélection de Protection Unit pour un marché de gardiennage de bâtiments judiciaires, jugeant que le critère de sélection exigeant une couverture d'assurance de 7,5 millions d'euros par sinistre n'est pas disproportionné au regard de la sensibilité des sites concernés, et que la requérante ne démontre pas avoir été traitée de façon discriminatoire par rapport à l'adjudicataire G4S qui avait spontanément fourni des mesures correctrices concernant un motif d'exclusion facultative.
Ontbreken eenheidsprijzen in meetstaat leidt niet tot substantiële onregelmatigheid wanneer totaalprijzen per post zijn ingevuld
De Raad van State verwerpt het beroep tot nietigverklaring tegen de gunning van een opdracht voor de bouw van een landbouwplatform in Gambia, omdat het niet-invullen van eenheidsprijzen in de meetstaat geen substantiële onregelmatigheid vormt wanneer de totaalprijzen per post zijn ingevuld en de eenheidsprijzen daaruit door eenvoudige deling kunnen worden afgeleid.
Loutere prijsbevestiging volstaat niet als algemeen prijsonderzoek bij aanzienlijk lagere offerteprijs
De Raad van State schorst de gunning van een opdracht voor transactioneel drukwerk omdat de aanbestedende overheid geen afdoend algemeen prijsonderzoek heeft gevoerd op de aanzienlijk lagere totaalprijs van de gekozen inschrijver, en zich voor een opvallend lage eenheidsprijs heeft beperkt tot een nietszeggende prijsbevestiging in plaats van een bijzonder onderzoek naar abnormale prijzen op te starten.
Intrekking gunningsbeslissing PV-panelen maakt vordering zonder voorwerp
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid nadat het college van burgemeester en schepenen van Aalst de bestreden gunningsbeslissing voor een raamovereenkomst voor PV-panelen heeft ingetrokken.
Afstand van vordering en beroep leidt tot einde procedure met kosten ten laste van verzoeker
De Raad van State verleent akte van de afstand van zowel de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid als het beroep tot nietigverklaring, en verwijst de verzoekende partij in de kosten.
Intrekking gunningsbeslissing maakt vordering tot schorsing zonder voorwerp
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid nadat Interleuven de bestreden gunningsbeslissing heeft ingetrokken, waardoor de vordering zonder voorwerp is geworden.
Un critère de sélection ne peut pas être modifié via un simple forum de questions-réponses sur e-Procurement
Le Conseil d'État suspend l'attribution d'un marché de services d'architecture parce que le pouvoir adjudicateur a modifié un critère de sélection qualitative via le forum e-Procurement, sans avis rectificatif, sans prolongation du délai de dépôt des offres et sans délibération de l'organe compétent.
Le pouvoir de signature s'apprécie au regard des valeurs maximales de l'accord-cadre, non des quantités présumées
Le Conseil d'État rejette la demande de suspension d'un soumissionnaire dont l'offre a été déclarée substantiellement irrégulière en raison d'un défaut de pouvoir de signature, confirmant que la validité de la signature du rapport de dépôt doit s'apprécier au regard des valeurs maximales de l'accord-cadre et non des seules quantités présumées de l'inventaire.
Verwerping UDN-vordering tegen onregelmatigverklaring offerte minicompetitie laadinfrastructuur e-bussen De Lijn — maximale geluidsnorm van 65dB(A) terecht als minimale eis beschouwd ondanks ontbreken uitdrukkelijke kwalificatie — imperatieve bewoording ('mag niet hoger zijn dan'), verplichting tot meetrapport en drievoudige herhaling in typebestek volstaan
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV A. tegen de beslissing van De Lijn om haar offerte voor de minicompetitie laadinfrastructuur e-bussen substantieel onregelmatig te verklaren wegens overschrijding van de maximale geluidsnorm (75dB(A) i.p.v. 65dB(A)), omdat de verwerende partij terecht kon oordelen dat deze grenswaarde een minimale eis was — de imperatieve bewoording ('mag niet hoger zijn dan'), de verplichting om via een meetrapport aan te tonen dat aan de eis is voldaan, en de drievoudige herhaling in het typebestek volstonden, ook al werd de eis niet uitdrukkelijk als 'minimale eis' gelabeld.
Verwerping UDN-vordering tegen gunning renovatiewerken Kwartier de Hemptinne (Heverlee) via mini-competitie onder raamovereenkomst Defensie — verplicht plaatsbezoek correct geverifieerd via bezoekdagverslag — beroep op draagkracht van derde voor erkenning (categorie D, klasse 4) is toegelaten — erkenning vervalt niet van rechtswege na vijf jaar maar wordt herzien
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV R. tegen de gunning door Defensie van renovatiewerken in Kwartier de Hemptinne (Heverlee) aan BV G. via mini-competitie onder een raamovereenkomst, omdat het verplicht plaatsbezoek correct was geverifieerd via het bezoekdagverslag, het beroep op de draagkracht van een derde (NV I.) voor de vereiste erkenning in categorie D klasse 4 op grond van de wet van 17 juni 2016 en het KB van 18 april 2017 is toegelaten, en de erkenning van die derde niet van rechtswege was vervallen na vijf jaar maar slechts aan vijfjaarlijkse herziening is onderworpen.
Rejet de la demande de suspension en extrême urgence contre l'attribution du lot 2 (pellets) d'un accord-cadre de fournitures de combustibles — absence d'intérêt au moyen invoquant l'illégalité du critère de sélection (chiffre d'affaires 11 fois supérieur au marché précédent) dès lors que la requérante a été évincée pour irrégularité substantielle (inventaire manquant) — moyen nouveau sur la signature de l'offre de l'attributaire rejeté au fond
Le Conseil d'État a rejeté la demande de suspension en extrême urgence de Green-Tech contre l'attribution à Proxifuel du lot 2 (pellets) d'un accord-cadre de fournitures de combustibles de la Province de Liège, la requérante ne justifiant pas d'un intérêt au premier moyen (illégalité du critère de sélection imposant un chiffre d'affaires 11 fois supérieur au marché précédent) dès lors qu'elle avait été évincée pour un motif étranger à la sélection — l'absence d'inventaire constitutive d'une irrégularité substantielle — et le moyen nouveau contestant la validité de la signature électronique de l'offre de l'attributaire étant rejeté au fond.
Verwerping UDN-vordering tegen gunning werken herinrichting woonwagenterrein Park Groot Schijn — verbetering materiële fout post 50 (warmtepompboilers, tikfout '4' i.p.v. '1' op numeriek toetsenbord) terecht toegepast op grond van art. 34 KB — materiële fout mag ook worden ontdekt en verbeterd tijdens prijsonderzoek — motivering in gunningsverslag en aanvullend e-mailbericht volstaat
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van TM L.-H. tegen de gunning door de Stad Antwerpen van de werken voor de herinrichting van woonwagenterrein Park Groot Schijn (Deurne) aan NV A., waarbij de aanbestedende overheid terecht een zuiver materiële fout in post 50 (warmtepompboilers) had verbeterd op grond van artikel 34 KB Plaatsing — de inschrijver had bij het overnemen van prijsgegevens van zijn onderaannemer het cijfer '4' ingetikt in plaats van '1' (twee cijfers die op het numeriek toetsenbord recht boven elkaar staan), waardoor de eenheidsprijs circa vier keer hoger was dan zijn werkelijke bedoeling, en de Raad oordeelde dat een materiële fout die tijdens het prijsonderzoek aan het licht komt alsnog mag worden verbeterd.
Verwerping UDN-vordering tegen niet-gunning innovatiepartnerschap PFAS-zuivering Haven Antwerpen-Brugge — afwijking van indicatieve debieten en looptijd pilootopstelling mag als minpunt worden beoordeeld — beoordelingsruimte aanbestedende entiteit bij kwalitatieve gunningscriteria gerespecteerd
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV M. tegen de beslissing van de Haven van Antwerpen-Brugge om haar niet te gunnen in een innovatiepartnerschap voor PFAS-zuiveringstechnieken voor verontreinigd bemalingswater, omdat de aanbestedende entiteit haar beoordelingsruimte niet te buiten ging door een pilootopstelling met een debiet dat 13 keer lager lag dan de laagste waarde van de indicatieve vork én een looptijd van slechts één maand (in plaats van drie) als minpunt aan te merken, en omdat de indicatieve technische specificaties geen ongerechtvaardigde belemmering van de mededinging uitmaakten.
Verwerping UDN-vordering tegen onregelmatigverklaring offerte raamovereenkomst oeverwerken Weerbare Westhoek — prijsverantwoording terecht niet aanvaard wegens ontbreken AKW-toeslag op studiedeel, niet-onderbouwde eenheidsprijzen en post factum-verantwoording — verwaarloosbare posten correct afgebakend via grenswaarde van 0,25%
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van TM B.-G.D. tegen de beslissing van de Vlaamse Waterweg om hun offerte voor de raamovereenkomst 'Weerbare Westhoek – Oeverwerken' (30 miljoen euro) substantieel onregelmatig te verklaren, omdat de verwerende partij haar beoordelingsruimte bij het prijsonderzoek niet te buiten ging: de grenswaarde van 0,25% voor verwaarloosbare posten was zorgvuldig bepaald, de motieven voor het verwerpen van de prijsverantwoording (ontbreken AKW-toeslag op het studiedeel, niet-onderbouwde eenheidsprijzen) waren draagkrachtig, en argumenten die niet in de eigenlijke prijsverantwoording stonden waren post factum-verantwoordingen waarmee de aanbesteder geen rekening hoefde te houden.
Vernietiging niet-selectie restauratiewerken 'Salon Cousin' KMKG – selectie-eis van minstens twee referenties specifiek voor Victor Horta-gebouwen disproportioneel, expertise art-nouveau metaalbewerking niet uniek aan Horta, onnodig mededingingsbeperkend
De Raad van State vernietigde de beslissing van de Koninklijke Musea voor Kunst en Geschiedenis om BV REMMEN niet te selecteren voor perceel 1 van de restauratie van het 'Salon Cousin', omdat de selectie-eis van minstens twee referenties van restauratiewerken aan specifiek door Victor Horta ontworpen gebouwen disproportioneel was — de vereiste expertise inzake originele art-nouveau metaalbewerkings- en assemblagetechnieken is niet uniek aan Horta-gebouwen, en het zeer beperkte aantal in aanmerking komende gebouwen beperkte de mededinging onnodig.
Annulation du cahier des charges pour services postaux — la spécification technique imposant l'affranchissement par les entités adhérentes elles-mêmes (timbres-poste ou machine à affranchir) est disproportionnée et restreint indûment la concurrence en excluant les prestataires opérant par routage ('Port Payé')
Le Conseil d'État annule la délibération de l'IPFBW approuvant le cahier spécial des charges pour un marché de services postaux, parce que la spécification technique exigeant que les entités adhérentes puissent affranchir elles-mêmes leurs envois au moyen de timbres-poste ou d'une machine à affranchir est disproportionnée par rapport à l'objet du marché et restreint indûment la concurrence en excluant les prestataires de services postaux qui opèrent par routage et affranchissement en 'Port Payé', en violation des articles 4 et 53 de la loi du 17 juin 2016.
Annulation de l'attribution des services postaux à bpost — l'offre de Postalia déclarée irrégulière sur la base de spécifications techniques illégales (exigence d'affranchissement par le pouvoir adjudicateur lui-même) — demande de maintien des effets rejetée
Le Conseil d'État annule la décision de l'IPFBW du 12 octobre 2021 attribuant le marché de services postaux à bpost et déclarant l'offre de POSTALIA BELGIUM substantiellement irrégulière, l'irrégularité reprochée — l'absence de proposition d'affranchissement par les entités adhérentes elles-mêmes — découlant de spécifications techniques jugées illégales par l'arrêt compagnon n° 262.133 du même jour — la demande de maintien des effets de l'acte annulé (art. 14ter) est rejetée.
Suspension en extrême urgence de l'attribution d'un marché de services d'architecture pour le CHR Citadelle de Liège — méthode d'évaluation utilisant des notions insuffisamment définies de 'plus-value', 'neutre' et 'défaut' conduisant à des appréciations incohérentes contraires au principe d'égalité
Le Conseil d'État a suspendu en extrême urgence l'attribution par le CHR de la Citadelle d'un marché de services d'architecture (reconditionnement des façades et des réseaux techniques, 9,7 millions d'euros HTVA) à ASSAR-BAHG-GREISCH, la seconde branche du deuxième moyen étant sérieuse : la méthode d'évaluation définie ex post, qui appréciait les offres selon un système de 'plus-values', 'défauts' et 'neutres' sans définir suffisamment ces notions, conduisait prima facie à des appréciations incohérentes inexplicables au regard du cahier des charges, ne présentant pas le degré de précision requis pour garantir l'attribution à l'offre économiquement la plus avantageuse.
Schorsing gunning makelaarsopdracht pooling verzekeringen Vlaamse overheid – motivering prijsonderzoek is loutere stijlformule: raming afgedekt, verantwoordingselementen niet concreet beoordeeld, motieven a posteriori meegedeeld via nota en tussenkomstverzoek
De Raad van State schorste de gunning door de Vlaamse Gemeenschap van een makelaarsopdracht voor de pooling van verzekeringen van de Vlaamse overheidsentiteiten aan NV A., omdat het eerste onderdeel van het enig middel ernstig was: de motivering van het prijsonderzoek in het gunningsverslag was een loutere stijlformule — de raming was afgedekt, de drie verantwoordingselementen uit de prijsverantwoording werden zonder concrete beoordeling overgenomen, en het afdekken van essentiële motieven in de aan de verzoekende partij overgemaakte versie van het gunningsverslag schond de formele motiveringsplicht.
Le Conseil d'État rejette la demande de suspension en extrême urgence contre l'exclusion triennale par Enabel pour dépôt de fiches produits non authentiques — recours tardif
Le Conseil d'État a rejeté la demande de suspension en extrême urgence de Benin Médicaux Group contre la décision d'Enabel de l'exclure de la participation à ses marchés publics pendant trois ans pour avoir soumis des prospectus non authentiques pour du matériel médical, le recours étant irrecevable pour cause de tardiveté.
Afstand van geding na verwerping UDN-vordering – verzoekende partij diende geen verzoek tot voortzetting van de rechtspleging in binnen dertig dagen na kennisgeving schorsingsbeslissing
De Raad van State sprak de afstand van geding uit in de annulatieprocedure van BV CO-DEX.EU tegen de niet-selectie en gunning door de Provincie Vlaams-Brabant van een IT-raamovereenkomst voor een vergaderapplicatie, omdat de verzoekende partij na de verwerping van haar UDN-vordering (arrest nr. 260.523 van 23 augustus 2024) geen verzoek tot voortzetting van de rechtspleging had ingediend binnen de termijn van dertig dagen na kennisgeving van dat arrest.
Verwerping vordering tegen ambitieuze maar realistische planning — start na 7 kalenderdagen en 140 werkdagen totale uitvoeringstermijn niet substantieel onregelmatig na grondig nazicht door aanbestedende overheid en studiebureau
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een opdracht voor werken aan een loods en maalderij (FEED PILOT) omdat de ambitieuze planning van de gekozen inschrijver (start na 7 kalenderdagen, totaal 140 werkdagen) door de aanbestedende overheid en haar studiebureau grondig was onderzocht en elk van de vijf bezwaren van de verzoekende partij ongegrond bleek.
Conseil d'État incompétent pour l'attribution d'un marché par une ASBL d'enseignement libre (Institut Notre-Dame de Loverval) — la qualité de pouvoir adjudicateur n'emporte pas celle d'autorité administrative — pas de décision obligatoire à l'égard des tiers
Le Conseil d'État rejette la demande de suspension en extrême urgence des SRL Arcadus Architecte et Artera Architectes contre la décision d'attribution de l'ASBL Institut Notre-Dame de Loverval (marché de services pour la désignation d'un auteur de projet — construction d'une salle de sports et rénovation), le Conseil d'État étant incompétent dès lors que la partie adverse, entité privée d'enseignement libre, n'est pas une autorité administrative au sens de l'article 14, §1er des lois coordonnées — la qualité de pouvoir adjudicateur au sens de la loi du 17 juin 2013 n'emporte pas nécessairement celle d'autorité administrative, et la décision d'attribution d'un marché public ne crée pas de décisions obligatoires à l'égard de tiers.
Gedeeltelijke vernietiging wegens discriminatoire bestekeis — vereiste van lidmaatschap bij belangenvereniging van onafhankelijke boekhandels staat niet in verhouding tot het voorwerp van de opdracht en sluit inschrijvers zonder objectieve rechtvaardiging uit
De Raad van State vernietigt de gunning van percelen 1, 2 en 4 van een opdracht voor de levering van boeken aan een openbare bibliotheek in Schaarbeek omdat de bestekeis dat de inschrijver lid moet zijn van een belangenvereniging van onafhankelijke boekhandels discriminatoir is, niet in verhouding staat tot het voorwerp van de opdracht, en de verwerende partij geen objectieve rechtvaardiging voor het onderscheid aanvoert.
Suspension de l'attribution du lot 2 du nouveau dépôt TEC à Tilleur — le pouvoir adjudicateur a appliqué à tort la seule vérification de l'article 43 au lieu de l'examen des prix de l'article 44 en présence de prix apparemment anormaux et la motivation de la normalité des prix est insuffisante
Le Conseil d'État a suspendu en extrême urgence l'attribution par l'OTW du lot 2 (infrastructures privées) du marché de construction du nouveau dépôt TEC à Tilleur à la SSM GALERE-DUCHENE, le pouvoir adjudicateur ayant — alors que son propre rapport d'examen des offres identifiait plusieurs prix unitaires comme 'anormalement bas' ou 'anormalement haut' — omis d'appliquer la procédure d'examen des prix de l'article 44 de l'AR secteurs spéciaux et s'étant limité à une demande d'informations sur la base de l'article 43, tandis que la motivation formelle de la normalité des prix était insuffisante, se résumant à la formule que les justificatifs 'ne laissent subsister aucune suspicion de prix anormal'.
Demande de suspension en extrême urgence rejetée pour irrecevabilité après retrait de la décision d'attribution de travaux d'égouttage à Rebecq — effet rétroactif du retrait supprime la lésion alléguée — dépens à charge de la partie adverse ayant retiré l'acte
Le Conseil d'État déclare irrecevable la demande de suspension en extrême urgence de la SA Entreprises Paul Frateur contre la décision de la SC IN BW du 17 décembre 2024 attribuant le marché de travaux « Rebecq — Construction du collecteur de Wisbecq et station de pompage » à la société SAT, la partie adverse ayant retiré la décision attaquée le 14 janvier 2025 avec effet rétroactif à la date de son adoption, de sorte que les violations alléguées n'ont ni lésé ni risqué de léser la requérante — l'hypothèse d'un recours contre la décision de retrait n'étant pas vérifiée à ce stade, la condition de recevabilité de l'article 14 de la loi du 17 juin 2013 n'est pas remplie — les dépens sont mis à charge de la partie adverse, considérée comme la partie succombante en raison du retrait.
Vernietiging gunningsbeslissing Project FAST wegens onzorgvuldige prijsvaststelling bestek — maximumtarieven ongewijzigd sinds 2013 zonder enig kostenonderzoek, Labonorm bevestigd, eVigilo onderscheiden, meldingsplicht art. 81 KB geldt niet voor onwettigheid bestekbepalingen
De Raad van State vernietigt de gunningsbeslissing voor perceel 7 van Project FAST (incidentafhandeling autosnelwegen) omdat de verwerende partij de maximale eenheidsprijzen in het bestek sinds 2013 ongewijzigd heeft gelaten zonder enig onderzoek of die tarieven nog een normale bedrijfsvoering en rentabiliteit toelaten, en bevestigt het recht om de onwettigheid van bestekbepalingen voor het eerst in te roepen tegen de gunningsbeslissing (Labonorm).
Annulation de l'attribution du lot 2 de fournitures pharmaceutiques à base de pegfilgrastim — spécification technique discriminatoire excluant le lipegfilgrastim (Lonquex) — recevabilité sans offre (Grossmann)
Le Conseil d'État annule la décision d'IRIS-ACHATS du 30 septembre 2020 attribuant à Accord Healthcare le lot 2 du marché de fournitures pharmaceutiques à base de pegfilgrastim, la spécification technique du cahier des charges ayant été annulée par l'arrêt connexe n° 261.996 pour caractère discriminatoire — la requérante TEVA PHARMA BELGIUM, dont le produit Lonquex est à base de lipegfilgrastim, est recevable bien que n'ayant pas déposé d'offre, conformément à la jurisprudence Grossmann (C-230/02).
Rejet du recours contre l'exclusion de St.Ar.Tech. pour défaillances dans un marché antérieur (La Sambrienne) — le soumissionnaire doit d'initiative présenter ses mesures correctrices (art. 70 al. 2) — directive 2014/24/UE non applicable sous le seuil européen
Le Conseil d'État rejette le recours en annulation de St.Ar.Tech. contre son exclusion du marché de services d'architecture pour la démolition écologique de 192 appartements à Jemappes (SCRL Toit & Moi), sur le fondement de l'article 69, 7° de la loi du 17 juin 2016 — le Conseil confirme que le soumissionnaire devait d'initiative révéler le motif d'exclusion et présenter ses mesures correctrices conformément à l'article 70, alinéa 2, que la directive 2014/24/UE n'est pas directement applicable au marché dont la valeur (105.693 EUR HTVA) est inférieure au seuil européen (214.000 EUR), et que le principe audi alteram partem ne s'applique pas lorsque la loi prévoit expressément la procédure de communication des mesures correctrices.
Annulation de la non-sélection d'Anti-Chute pour le marché covid de masques buccaux réutilisables (Défense) — motif erroné en fait (« aucun chiffre et aucune référence fournis » alors que l'offre en contenait) — exigence de sélection qualitative limitée aux termes du cahier des charges
Le Conseil d'État annule la décision de la Ministre de la Défense du 5 mai 2020 de ne pas sélectionner la SRL Anti-Chute pour l'accord-cadre de fourniture de masques buccaux réutilisables (covid-19), le motif de non-sélection (« aucun chiffre et aucune référence fournis ») étant erroné en fait — la déclaration annexée à l'offre mentionnait bien une livraison de 250.000 masques avec le nom et l'adresse du destinataire, conformément aux exigences du cahier des charges — le pouvoir adjudicateur ne pouvait exiger des précisions (date, preuve de livraison) non requises par les documents du marché.
Rejet du recours d'I'll Be Bag contre l'accord-cadre covid de masques buccaux (Défense) — premier acte attaqué (attribution) annulé par arrêt connexe 261.999 — choix de la procédure négociée sans publication justifié par l'urgence impérieuse covid-19 — pas de modification substantielle en cours d'exécution (changement de sous-traitant et conformité des masques)
Le Conseil d'État rejette le recours de la SA I'll Be Bag contre l'accord-cadre de fourniture de masques buccaux réutilisables (covid-19) conclu par la Défense: le premier acte attaqué (attribution) ayant été annulé par l'arrêt connexe n° 261.999 rendu le même jour, les moyens 1 à 4 sont sans objet; le cinquième moyen (modification substantielle en cours d'exécution) est rejeté tant en ce qui concerne le changement de sous-traitant de Tweeds & Cottons (l'exception Wall AG ne s'applique qu'exceptionnellement et les factures d'ESQUEL attestent les livraisons) qu'en ce qui concerne la conformité des masques d'Avrox (la norme de lavage à 60°C était une recommandation aux utilisateurs, non aux fabricants) — le Conseil d'État se déclare incompétent pour ce troisième acte; le sixième moyen (choix de la procédure) est rejeté: l'urgence impérieuse est justifiée (CNS 24 avril 2020, GEES 22 avril 2020, passation en 7 jours) et l'accord-cadre jusqu'au 31 décembre 2020 n'est pas manifestement déraisonnable dans un marché déstructuré par la pandémie.
Raad van State zonder rechtsmacht voor verbreking domeinconcessie strandbar Wenduine (De Haan) — beslissing vindt haar oorsprong in de concessieovereenkomst (art. 14-15 lastenboek), niet in eenzijdig overheidsgezag — burgerlijke rechter bevoegd
De Raad van State verwerpt het beroep tot nietigverklaring van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van De Haan van 15 september 2023 om de concessieovereenkomst voor de commercieel-recreatieve ruimte WEN1 (strandbar Wenduine) te verbreken wegens herhaaldelijke niet-uitbating, nu de bestreden beslissing geen eenzijdige gezagshandeling is maar haar oorsprong vindt in de artikelen 14 en 15 van het lastenboek waartoe de concessiehouder zich contractueel heeft verbonden — het geschil behoort tot de bevoegdheid van de burgerlijke rechter en de Raad van State is krachtens de artikelen 144 en 145 van de Grondwet zonder rechtsmacht — de gevorderde schadevergoeding tot herstel wordt eveneens verworpen als accessorium.
Schorsing gunning parkbegraafplaats Beverlo wegens openbaarmaking initiële offerteprijzen via e-Procurement vóór heronderhandeling — laagste bieder structureel benadeeld door ongelijk speelveld
De Raad van State schorst bij uiterst dringende noodzakelijkheid de gunning van de infrastructuurwerken voor de parkbegraafplaats Beverlo te Beringen, omdat de zichtbaarheid van het proces-verbaal van opening met alle initiële totaalprijzen op het e-Procurement-platform vóór de uitnodiging tot herindiening van offertes een onrechtmatig concurrentievoordeel heeft gecreëerd voor de andere inschrijvers ten nadele van de initieel laagste bieder, en daarmee het gelijkheidsbeginsel en het verbod van artikel 13, §1 van de wet van 17 juni 2016 heeft miskend.
Schorsing gunning renovatie brandweerkazerne wegens onzorgvuldig prijsonderzoek — gemeente onderzocht prijsverantwoording niet in haar geheel en verwierp offerte op feitelijk onjuiste gronden
De Raad van State schorst bij uiterst dringende noodzakelijkheid de gunning van de werken voor de renovatie en uitbreiding van de brandweerkazerne en het gemeentemagazijn van Sint-Gillis-Waas, omdat de gemeente de door de verzoekende partij verstrekte prijsverantwoording niet met de vereiste zorgvuldigheid heeft onderzocht en haar offerte op feitelijk en juridisch onvoldoende gemotiveerde gronden nietig heeft verklaard.
Demande de suspension irrecevable après retrait de la décision d'attribution du lot 9 de l'accord-cadre de service hivernal — dépens réservés
Le Conseil d'État rejette comme irrecevable la demande de suspension d'extrême urgence de la SRL TD PIERRE GILLOTEAUX contre la décision d'attribution du lot 9 de l'accord-cadre de service hivernal sur les routes gérées par le district routier de Herstal, la Région wallonne ayant retiré l'acte attaqué le 16 décembre 2024, de sorte que les violations alléguées n'ont ni lésé ni risqué de léser la requérante.
Perte d'objet de la demande de suspension et de la requête en annulation après retrait de la décision d'attribution de fournitures de châssis SNCB — art. 30, §5 et indemnité de procédure de base
Le Conseil d'État constate qu'il n'y a plus lieu de statuer ni sur la demande de suspension ni sur la requête en annulation de la SA AGC GLASS EUROPE contre la décision de la SNCB attribuant le marché de fournitures de châssis de baie pour matériel roulant M6 et déclarant irrégulière l'offre de la requérante, la SNCB ayant retiré l'acte attaqué — le Conseil statue par un seul arrêt sur les deux recours en application de l'article 30, §5, avec une indemnité de procédure limitée au montant de base de 770 EUR.
Suspension de l'attribution d'un marché de logiciel comptable au Parlement wallon — motivation formelle inadéquate de la sélection d'ORDIGES malgré de multiples difficultés avec ses références et attestations de bonne exécution
Le Conseil d'État ordonne la suspension de l'exécution de la décision du Parlement wallon attribuant à la société ORDIGES le marché de services relatif à un logiciel de gestion budgétaire et comptable (416.411,66 EUR TVAC), la motivation formelle de la sélection qualitative d'ORDIGES étant inadéquate au regard des multiples difficultés rencontrées — cinq références initiales insatisfaisantes, trois nouvelles attestations de bonne exécution présentant des défauts formels (absence d'en-tête, absence de signature, signataire non identifiable) — et ordonne la levée de la confidentialité de ces attestations en application de la jurisprudence CJUE C-54/21 Antea Polska.
Perte d'objet du recours en annulation après retrait de la décision d'attribution de fournitures de châssis pour matériel roulant SNCB — indemnité de procédure majorée pour notification tardive du retrait
Le Conseil d'État constate qu'il n'y a plus lieu de statuer sur le recours en annulation de NORDGLASS contre la décision d'attribution par la SNCB du marché de fournitures de châssis de baie pour matériel roulant M6, la SNCB ayant retiré l'acte attaqué le 29 janvier 2021 — mais sans en informer le Conseil et la requérante avant le 11 janvier 2024 —, ce retrait étant devenu définitif, avec une indemnité de procédure majorée à 924 EUR en raison de la notification tardive.
Rejet de la demande de suspension du marché de centre d'appels externalisé pour RESA — sous-sous-critères non annoncés satisfaisant au triple test CJUE et confidentialité des données énergie non compromise
Le Conseil d'État rejette la demande de suspension d'extrême urgence de la SA IKANBI BELGIUM contre l'attribution à la SA N-ALLO du marché de centre d'appels externalisé pour RESA (secteurs gaz et électricité), la requérante n'ayant pas démontré que les sous-sous-critères non annoncés dans le cahier des charges méconnaissaient les trois conditions issues de la jurisprudence CJUE C-677/15 P, ni que l'offre de N-ALLO — filiale à 100% d'Engie Electrabel — compromettait les obligations de confidentialité des décrets 'Électricité' et 'Gaz'.
Wie perceel 1 al gewonnen heeft, kan de gunning zien verdampen — artikel 85 laat de aanbesteder gewoon herbeginnen.
De Raad van State verwerpt de UDN van de oorspronkelijke winnaar tegen de intrekking en stopzetting van de procedure: artikel 85 van de Wet Overheidsopdrachten geeft de aanbesteder ruime beoordelingsbevoegdheid om zijn gunningsbeslissing in te trekken en de procedure te herbeginnen, ook zonder bewezen onregelmatigheid in de voorgaande fasen.
Een korting van 37% 'nagekeken' met één standaardzin? Dat is geen prijsonderzoek.
De Raad van State schorst een gunning omdat het Waals Gewest de rabais van 30 tot 40% op het gecombineerde bod van de winnaar niet concreet heeft geverifieerd — de motivering 'na nazicht zijn de prijzen normaal en aanvaardbaar' wordt weggezet als een clausule van stijl.
Intrekt de aanbesteder de beslissing voor de zitting? Dan is je UDN niet 'zonder voorwerp' — hij wordt onontvankelijk verklaard.
De Raad van State verwerpt de UDN van een uitgesloten inschrijver als onontvankelijk omdat de aanbesteder de bestreden beslissing vóór de zitting had ingetrokken — de retroactieve werking van de intrekking betekent dat de verzoeker juridisch niet meer 'benadeeld' is en dus niet voldoet aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden van artikel 14 van de rechtsbeschermingswet.
Van +96.000 euro raming naar een offerte van -8.000 euro: 'marktevolutie' volstaat niet als prijsverantwoording
IDELUX gunde de valorisatie van compost CUA aan Valodirect voor een négatieve prijs van -8.000 euro, hoewel de opdracht door IDELUX zelf op +96.000 euro was geraamd — de Raad van State schorst omdat de motivering zich beperkte tot algemene vaststellingen over een evoluerende markt, zonder concreet te verklaren hoe de winnende inschrijver bij deze specifieke volumes effectief winstgevend kan werken.
Iveco betwist de certificering van DAF bij het defensiecontract — terwijl Iveco zelf drie onderdelen van haar eigen offerte regulariseerde
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep van Iveco tegen de gunning aan DAF Trucks van een defensiecontract voor 879 vrachtwagens: een EURO III-certificaat op basis van CEE-ONU nr. 49 is gelijkwaardig aan de in 2006 afgeschafte CE-typekeuring, en Iveco heeft geen belang om de regularisatie van DAF's offerte te betwisten omdat ze zelf tijdens de onderhandelingen haar eigen offerte mocht aanpassen op essentiële eisen.
Vordering zonder voorwerp na intrekking uitbreidingsbeslissing raamovereenkomst print&post met collect&post-diensten — kosten ten laste aankoopcentrale PARADIGM
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van NV POSTALIA BELGIUM tegen de beslissing van aankoopcentrale PARADIGM om de raamovereenkomst BB2022.011 (print&post) uit te breiden met collect&post-diensten, aangezien PARADIGM de uitbreidingsbeslissing heeft ingetrokken en de diensten uit de catalogus heeft geschrapt, waardoor de vordering zonder voorwerp is, met de kosten ten laste van PARADIGM.
Vordering zonder voorwerp na intrekking wering offerte en gunning raamovereenkomst toegangsbeheerinstallaties Stad Gent — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van NV SERIS TECHNOLOGY tegen de beslissing van de Stad Gent om haar offerte voor de raamovereenkomst voor depannages, herstellings- en renovatiewerken aan installaties voor toegangsbeheer als onregelmatig te weren en de opdracht aan een derde te gunnen, aangezien de Stad Gent de bestreden beslissing heeft ingetrokken, waardoor de vordering zonder voorwerp is, met de kosten ten laste van de Stad Gent.
Annulation de l'attribution d'un marché de lubrifiants — modification en cours d'évaluation du sous-critère « produits éco-responsables » (cumulatif → alternatif) et motivation formelle inadéquate
Le Conseil d'État annule l'attribution d'un marché de fournitures de lubrifiants à la SPRL CARMANT, le pouvoir adjudicateur ayant modifié en cours d'évaluation le sous-critère « produits éco-responsables » en renonçant au caractère cumulatif des conditions, en violation des principes de transparence et d'égalité, sans mention dans la motivation formelle.
Vernietiging gunning domeinconcessie avondmarkten Blankenberge — afwijking van het minimaal biedingsbedrag na opening offertes schendt gelijkheids- en patere legem-beginsel
De Raad van State vernietigt de gunning van de concessie voor de exploitatie van zeven avondmarkten in Blankenberge, omdat de stad na opening van de offertes het minimum biedingsbedrag van 50.000 euro per jaar buiten toepassing heeft gelaten terwijl alle drie de inschrijvers onder dat minimum hadden geboden, wat het gelijkheidsbeginsel en het patere legem-beginsel schendt.
Brusselse sociale huisvestingsmaatschappijen zijn geen overheid — check altijd eerst welke rechter bevoegd is
De Raad van State verwerpt het UDN-beroep van Belfoul Industrie tegen een gunning van Le Logement Bruxellois niet wegens de gegrondheid, maar wegens onbevoegdheid: een Brusselse 'société immobilière de service public' is volgens vaste rechtspraak geen 'autoriteit' in de zin van art. 14 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, zodat haar aanbestedingsbeslissingen bij de burgerlijke rechter thuishoren — wat de aankondiging van de opdracht overigens ook uitdrukkelijk vermeldde.
Désistement d'instance dans le recours en annulation contre l'attribution du lot 2 (matériel informatique pédagogique) — dépens à charge de la requérante
Le Conseil d'État décrète le désistement d'instance de la SRL ESI INFORMATIQUE dans son recours en annulation contre l'attribution du lot 2 d'un marché de fournitures de matériel informatique pédagogique, avec les dépens à charge de la partie requérante.
Verwerping vordering tegen portfoliobeoordeling in getrapt systeem — motivering concreet genoeg, geen recht op motieven van de motieven
De Raad van State verwerpt de vordering van een grafisch ontwerper tegen zijn uitsluiting uit de pool van freelance partners van de Stad Antwerpen, omdat de kwalitatieve portfoliobeoordeling (35% bij een drempel van 65%) voldoende concreet was gemotiveerd en het loutere tegenspreken van de beoordeling het vermoeden van wettigheid niet weerlegde.
Schorsing audiovisuele raamovereenkomst: referenties van de onderneming zijn selectiecriterium, geen gunningscriterium
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor audiovisuele diensten omdat het subgunningscriterium 'Referenties' peilt naar de ervaring van de inschrijver als onderneming en niet naar de kwaliteit van het voor de uitvoering ingezette personeel, waardoor het in wezen een selectiecriterium is dat niet als gunningscriterium mag worden gebruikt.
Optimistisch hergebruik gronden (60%) zonder kosten zeefwerk of grondverbetering verantwoordt abnormaal lage grondverzetprijzen niet
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de wering van een offerte voor riolerings- en wegeniswerken omdat de prijsverantwoording voor de totaalprijs en elf grondverzetposten terecht niet werd aanvaard: de inschrijver ging uit van een onvoldoende onderbouwd hergebruikpercentage van 60% zonder kosten voor zeefwerk of grondverbetering.
Wie een schorsing krijgt maar daarna geen annulatieberoep instelt, verliest die bescherming automatisch — mét rechtsplegingsvergoeding voor de tegenpartij
De Raad van State heft de eerder door Jardiparc verkregen schorsing op: Devillers heeft daarna geen annulatieberoep ingesteld binnen de termijn, zodat de wet automatisch de opheffing van de schorsing oplegt — en de tegenpartij, die nu als winnende partij geldt, krijgt haar rechtsplegingsvergoeding van 770 €.
Plus lieu de statuer après retrait et réattribution du lot 4 au même soumissionnaire — retrait et réattribution définitifs à défaut de recours
Le recours de la SA AXO contre l'attribution du lot 4 (rénovation d'une unité de soins palliatifs) perd son objet après le retrait de la décision attaquée et la réattribution au même soumissionnaire, devenus définitifs faute de contestation dans le délai prescrit.
Plus lieu de statuer après retrait de l'attribution du lot 1 (mobilier de chambre) — retrait définitif, indemnité de procédure au montant de base
Le recours de la SRL JEE-BEE contre l'attribution du lot 1 d'un marché de fournitures de mobilier pour maison de repos perd son objet après le retrait définitif de la décision contestée, avec application de l'article 30, §5 pour statuer par un seul arrêt sur la suspension et l'annulation.
Rejet de la suspension pour défaut et perte d'objet de l'annulation après retrait de trois décisions de non-attribution — dépens à charge de la partie adverse
La demande de suspension de la SA KRINKELS contre trois décisions de non-attribution de la SOFICO est rejetée pour défaut, tandis que le recours en annulation perd son objet suite au retrait définitif des décisions attaquées, les dépens étant mis à charge de la partie adverse.
Wie de hardware-leverancier als concurrent voor de software ervoor wil aanvallen, moet dat in de eerste verzoekschrift doen — niet pas in het mémoire ampliatif
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep van Vigo Universal tegen de gunning aan Timescope voor de ontwikkeling van een VR-toepassing die moest draaien op door Timescope geleverde 'Timescope Mini'-bornes: Vigo's zwaarste argumenten — dat het gunningscriterium een niet-aangekondigd visueel sub-criterium bevatte en dat Timescope's concurrentievoordeel uit een eerdere opdracht had moeten worden geneutraliseerd — kwamen pas in het mémoire ampliatif naar boven en zijn dus laattijdig.
Als je e-procurement-platform een andere deadline toont dan je e-mail aankondigt, kun je offertes niet laattijdig noemen
De Raad van State schorst de gunning: Nautisport had in e-mails aangekondigd dat offertes uiterlijk 2 juli 2024 binnen moesten zijn, maar op het e-procurement-platform zelf — waar de offertes verplicht moesten worden ingediend — stond 18 juli 2024; toen Arcadus-Arcadis op 18 juli indiende, werd hun offerte als laattijdig geweerd zonder enige analyse van wie welk rechtmatig vertrouwen had gewekt.
Een prijs van 0 euro is altijd verdacht, 1 euro meestal niet — en dat verschil rechtvaardigt verschillende onderzoeken
De Raad van State verwerpt de uiterst dringende schorsing: dat Bruxelles-Propreté de offerte van gerechtsdeurwaarder M.L. (met vier posten op 0 €) heeft uitgesloten via het strenge prijsonderzoek van artikel 36 en de offerte van Exelia-Alterius (met posten van 1 € en 15 € per dossier) via de lichtere verificatie van artikel 35, is géén ongelijke behandeling: 0 € is volgens vaste rechtspraak altijd een schijnbaar abnormale prijs, 1 € niet noodzakelijk.
Intrekking gunning en niet-plaatsing videoraamovereenkomst: financieel motief volstaat, verwijzing naar verkeerde entiteit is overtollig motief, geen gerechtvaardigd vertrouwen zonder gesloten overeenkomst
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep tegen de beslissing tot niet-plaatsing van een raamovereenkomst voor videodiensten, omdat het financieel-economisch motief (aansluiting bij een bestaande raamovereenkomst) wettig is, de foutieve verwijzing naar 'Het Facilitair Bedrijf' in plaats van het Departement Kanselarij en Buitenlandse Zaken een overtollig motief betreft, en de begunstigde inschrijver geen gerechtvaardigd vertrouwen kan ontlenen aan een gunningsbeslissing zonder gesloten overeenkomst.
Vijf forfaitaire posten per perceel voor takeldiensten volstaat: professionele inschrijver kan gemiddelde prijs berekenen op basis van sectorkennis
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de gunning van een opdracht voor takeldiensten omdat de aanbestedende overheid een ruime beoordelingsbevoegdheid heeft bij het opstellen van de inventaris, de opsplitsing in vijf forfaitaire posten per perceel niet ongebruikelijk is in de sector, en een professionele dienstverlener een verantwoorde gemiddelde prijs moet kunnen berekenen.
Prijsverantwoording kantelbare palen NMBS doorstaat toets: wettelijk vermoeden abnormale prijzen geldt niet bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing omdat het wettelijk vermoeden van abnormale prijzen uit artikel 44, §4 KB 18 juni 2017 niet van toepassing is op de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure, en de NMBS de prijsverantwoording van de gegunde tijdelijke maatschap voor multifunctionele kantelbare palen zorgvuldig heeft onderzocht en op draagkrachtige motieven heeft aanvaard.
Tweede vordering kantelbare palen NMBS verworpen: onderscheid onderhandeling en prijsverantwoording, selectief bijzonder prijsonderzoek toegestaan
De Raad van State verwerpt ook de vordering van een andere inschrijver tegen dezelfde NMBS-gunning voor kantelbare palen, met verduidelijking dat een prijsverantwoording geen onderhandeling is, het bijzonder prijsonderzoek selectief op de eerst gerangschikte mag worden toegepast, en herhaalde bevraging is toegestaan.
Schorsing papierraamovereenkomst: herkomstcertificaat dekt niet alle aangeboden papiersoorten
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor milieuvriendelijk kantoorpapier omdat de aanbestedende overheid onzorgvuldig heeft onderzocht of het ingediende certificaat 'Origine France Garantie' alle specifieke papiersoorten in de offerte van de gekozen inschrijver dekte, terwijl minstens één papiersoort in Brazilië wordt geproduceerd.
Gunning intrekken ná de UDN-vordering: zaak wordt zonder voorwerp, maar de aanbestedende overheid betaalt wel de kosten
De Raad van State verwerpt de schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid als zonder voorwerp omdat de stad Gent haar gunningsbeslissing introk nadat de vordering was ingesteld, maar veroordeelt de stad wel in de kosten — een waarschuwing om niet te wachten tot een UDN-procedure loopt.
Verwerping UDN cultuur- en theaterzaal Ruiselede: combinatie aannemer-architect in design & build is niet onwettig, beoordelingsmethodiek met startscore en bijstellingen is conform, en delegatie gunningsbevoegdheid door aankoopcentrale is geldig
De vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de gunning van een design & build opdracht voor een cultuur- en theaterzaal te Ruiselede wordt verworpen — de inschrijving door een combinatie van twee aannemers (tijdelijke maatschap) en een architect is niet in strijd met de onverenigbaarheidsregels, de beoordelingsmethodiek met startscore 60/100 en bijstellingen van ±1,25 of ±2,5 punten voor opvallende plus- en minelementen valt binnen het vooraf aangekondigde kader, de punctuele kritiek op de scores mist feitelijke grondslag of stelt eigen inzichten in de plaats, en de delegatie van de gunningsbevoegdheid door de aankoopcentrale aan een dienstverlenende vereniging is geldig.
Tweede ronde, andere uitkomst: hoe een aanbesteder na een eerste schorsing dezelfde opdracht solide kan toewijzen
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van A2 tegen de hertoewijzing aan KRINKELS van een SOFICO-onderhoudsopdracht voor autosnelwegen, omdat SOFICO ditmaal een concrete prijsverificatie en een verantwoorde inventarisreorganisatie kon voorleggen — een schoolvoorbeeld van hoe een aanbestedende overheid leert van een eerste schorsing.
Vernietiging gunning beveiligingswerken Fedasil: dubbel motiveringsgebrek — niet-deugdelijke motieven om verzoekende partij wél en gekozen inschrijver niet te bevragen, en ontoereikende motivering om prijsverantwoording niet te aanvaarden
De Raad van State vernietigt de gunning van beveiligingswerken aan een gebouw van Fedasil in Brussel om twee samenhangende redenen: ten eerste was het niet deugdelijk gemotiveerd om de verzoekende partij wél naar een prijsverantwoording te vragen terwijl de gekozen inschrijver (wiens totaalprijs slechts 2.060 euro verschilde) niet werd bevraagd, temeer daar de totaalprijs van de verzoekende partij evenmin meer dan 15% onder het gemiddelde offertebedrag lag; ten tweede beperkte het gunningsverslag zich bij de beoordeling van de prijsverantwoording tot een algemene stijlformule zonder inhoudelijk standpunt in te nemen over de concrete verantwoordingselementen — een motivering a posteriori in de memorie van antwoord kan dit gebrek niet herstellen.
Subcriteria die pas bij de evaluatie opduiken? Dat kan — maar alleen onder strikte EU-voorwaarden, en de aanklager moet de schending concreet aantonen
De Raad van State verwerpt het beroep van reiniger ACTIVA tegen de gunning van vijf percelen schoonmaak van militaire kwartieren aan ISS en Cleaning Masters: de delegatie van bevoegdheid aan de kolonel was legitiem, het gebruik van niet vooraf gepondereerde sub-sub-criteria voldeed aan de EU-rechtspraak, en ACTIVA toonde geen concrete beoordelingsfout aan.
Een startup van vijf ex-werknemers mag de referenties van hun vorige werkgever inroepen — maar de aanbesteder moet die referenties wél effectief verifiëren
De Raad van State vernietigt de gunning van een stedenbouwkundige studieopdracht aan SEN5 — een bedrijf opgericht door vijf ex-collega's van de verzoekster — niet omdat zij elkaars referenties gebruikten, maar omdat de stad Jodoigne een referentielijst aanvaardde die niet voldeed aan de bestekseis dat per opdracht het bedrag moest worden vermeld.
Verwerping annulatieberoep casinoconcessie Oostende: looptijd van 15 jaar gekoppeld aan kansspelvergunning is niet onwettig, draagkracht-verbintenis hoeft niet herbevestigd bij langlopende procedure, en mededingingsvervalsing niet bewezen
Het beroep tot nietigverklaring van de derde gunningsbeslissing voor de exclusieve casinoconcessie Oostende wordt verworpen — de looptijd van 15 jaar (eenmalig verlengbaar) is verantwoord door de onlosmakelijke koppeling aan de kansspelvergunning klasse A, de draagkracht-verbintenis van een derde hoeft niet herbevestigd te worden bij een langlopende procedure zolang er geen indicaties zijn van intrekking, en de aanwijzingen van mededingingsvertekenend gedrag via IT-toegang tot de server van de concurrent zijn onvoldoende bewezen gelet op het appartementsmodel van de gedeelde server en het ontbreken van een strafklacht.
Schorsing UDN: raamovereenkomst bodemonderzoeken geschorst omdat aanbesteder geen inventaris bijvoegt bij opdracht tegen prijslijst — inschrijvers mogen niet zelf hun prijslijst samenstellen
De Raad van State schorst de gunning van de raamovereenkomst voor bodemonderzoeken in het havengebied Gent aan een derde omdat North Sea Port Flanders, hoewel de opdracht is aangemerkt als een opdracht tegen prijslijst, geen inventaris bij de opdrachtdocumenten heeft gevoegd en het aan de inschrijvers heeft overgelaten om zelf een prijslijst op te stellen — hetgeen leidt tot het ontbreken van een uniforme vergelijkingsbasis voor de eenheidsprijzen en daarmee de rechtmatige en transparante beoordeling van de offertes ondermijnt.
Vernietiging gunningsbeslissing WZC-nieuwbouw: niet de niet-ondertekende meetstaat, maar het nalaten om uitsluitingsgronden te verifiëren vóór de gunning is fataal
De Raad van State vernietigt de gunning van de opdracht voor uitbreiding WZC Reigersvliet met nieuwbouw dagverzorgingscentrum 'De Kiosk' (perceel 1 ruwbouw en afwerking) aan de nv S. — niet omdat de meetstaat van de gekozen inschrijver niet individueel was ondertekend (dat middel wordt verworpen op grond van artikel 42 § 1 KB Plaatsing), maar omdat de verwerende partij niet heeft aangetoond dat zij vóór de gunningsbeslissing de uitsluitingsgronden heeft geverifieerd terwijl het gunningsverslag de gunning uitdrukkelijk onder voorbehoud van ontbrekende documenten (RSZ-attest, fiscaal attest, attest niet-faling) had gesteld.
Verwerping annulatieberoep: beslissingen over puntentoedeling en organisatie tweede ronde voor conventie ambulancedienst zijn voorbereidende handelingen — niet ontvankelijk
Het beroep tot nietigverklaring van Life-Care tegen de beslissing om geen afzonderlijk punt toe te kennen voor het criterium 'motivatie' en een tweede ronde te organiseren bij gelijke scores in de procedure voor een extra conventie 112-ziekenwagendienst in regio Gent-Zuid wordt verworpen als onontvankelijk ratione materiae — de bestreden beslissingen zijn voorbereidende handelingen die de verzoekende partij niet onmiddellijk en effectief benadelen, nu zij door deze beslissingen niet wordt uitgesloten maar juist wordt toegelaten tot de tweede ronde.
Verwerping UDN: tweede plaatsbezoek wegens bouwverlof maakt gunning havenwerken niet onwettig — datum plaatsbezoek is organisatorisch aspect, geen informatie-asymmetrie aangetoond
De vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de gunning van de herinrichting Noordkasteeldok aan de nv D.B. wordt verworpen — het organiseren van een tweede plaatsbezoek op 8 april 2024 voor drie geselecteerde kandidaten die wegens bouwverlof verhinderd waren op de in het bestek voorziene datum van 3 april 2024 is niet onzorgvuldig, de datum van het plaatsbezoek is een organisatorisch aspect dat niet op straffe van wering is voorgeschreven, alle kandidaten hebben effectief een plaatsbezoek uitgevoerd, en de beweerde informatie-asymmetrie wordt niet met concrete gegevens aannemelijk gemaakt.
Een loting is geen gunningsbeslissing: zonder formele goedkeuring per aangetekend schrijven valt er nog niets aan te vechten
De Raad van State verklaart een UDN-vordering tegen de loting voor concessies op het militair domein van Eben-Emael onontvankelijk omdat het bestek expliciet bepaalt dat de toewijzing pas definitief is na formele goedkeuring door de bevoegde autoriteit en kennisgeving per aangetekend schrijven — formaliteiten die hier nog niet vervuld waren.
Een kneuterige "réponse jugée satisfaisante" per post: kostprijs 75.879,99 euro schadevergoeding
De Raad van State kent POLYMAT SAV 75.879,99 euro schadevergoeding toe – 10% van zijn offerte – omdat de Résidence Préfleuri de prijsrechtvaardigingen van de winnaar GBM heeft goedgekeurd met niet meer dan "la réponse a été jugée satisfaisante" voor elke post.
Tariefvrijstelling vragen ná gunning: de Raad van State verwijst je door naar de gewone rechter
Het OCMW Brussel kreeg geen gehoor bij de Raad van State toen het Bruxelles-Propreté vroeg om tijdens de onderhandelingsprocedure én na gunning alsnog een tariefvrijstelling toe te passen – de Raad verklaart zich onbevoegd: beide weigeringen zijn civielrechtelijk, niet bestuurlijk.
Beroep doen op onderaannemers? Lever dan óók hun fiscale en sociale documenten – anders sneuvel je aan de selectie
De Raad van State verwerpt het beroep van maskerproducent L.I. DECOR tegen zijn uitsluiting door de Franse Gemeenschap: wie zich beroept op de capaciteit van derden in een coronamaskeropdracht moest ook voor die derden aantonen dat ze geen sociale of fiscale schulden hadden.
Stil blijven na een schorsing kost COCOF de opdracht: de COCOF vroeg geen voortzetting en de geschorste gunning werd zonder bijkomend debat vernietigd
Omdat de COCOF na het schorsingsarrest binnen dertig dagen geen voortzetting van de procedure vroeg, vernietigt de Raad van State de gunning aan TPF Utilities automatisch via de verkorte procedure — de onduidelijke bestekclausules over de opheffing van bestaande non-conformiteiten wegen definitief in het nadeel van de aanbestedende overheid.
Een algemene delegatie voor alle overheidsopdrachten tot 80 miljoen euro valt niet onder "dagelijks bestuur": de Raad van State schorst de selectie van ORES Assets
De Raad van State schorst de selectiebeslissing van ORES Assets in een raamovereenkomst van 56 miljoen euro voor hoogwerkers, omdat de delegatie van alle overheidsopdrachten tot 80 miljoen euro aan een bestuurder van dochteronderneming ORES SC de grenzen van het "dagelijks bestuur" overschrijdt en de gasmarktdecreten bovendien een netbeheerder niet toelaten om rechtstreeks bevoegdheden aan een orgaan van zijn dochter te geven.
UDN ingediend, opdrachtgever trekt zijn gunning in — de inschrijver wint procedureel, maar met verlaagde rechtsplegingsvergoeding
Nadat ARTES TWT/Roegiers op 6 februari 2024 een UDN-schorsing en annulatieberoep indienen tegen de gunning aan DHERTE (21,16 miljoen euro, perceel 1 bouw van de Pôle scolaire des Grands Prés), trekt de Provincie Henegouwen op 8 februari 2024 haar beslissing in — resultaat: beroep zonder voorwerp, ARTES krijgt 770 euro rechtsplegingsvergoeding (geen verhoging want de intrekking is geen annulatie).
UDN tegen BPOST-selectie uit 2022 én gunning uit 2023: BPOST trekt beide beslissingen in en de zaak valt in duigen
SOLYSTIC SAS vecht via UDN zowel de selectie van Viapost Maintenance uit juni 2022 als de gunning van december 2023 aan voor het onderhoud van BPOST-sorteermachines; BPOST trekt op 12 januari 2024 beide beslissingen in, het beroep wordt zonder voorwerp en SOLYSTIC krijgt 770 euro rechtsplegingsvergoeding.
Verwerping UDN: niet-selectie wegens ongeldige referentie werfleider bouw — aanbestedende overheid niet verplicht projecten uit curriculum vitae als referenties te identificeren
De vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de niet-selectie van Urban Living Project Management voor de concurrentiegerichte dialoog voor kantoor- en opleidingsinfrastructuur (Build to Suit, 22.000 m² NVO) in Antwerpen wordt verworpen — de VDAB mocht zich beperken tot de twee uitdrukkelijk in de deelnemingsaanvraag aangeduide referenties voor de werfleider bouw waarvan één niet voorlopig was opgeleverd, zonder de lijst van 16 projecten in het curriculum vitae van de sleutelpersoon erbij te betrekken.
De winnaar bevestigt per mail dat 3 weken levertijd haalbaar is — en dat moet volstaan? De Raad van State schorst.
De Raad van State schorst bij uiterst dringende noodzakelijkheid de BPOST-gunning van een raamovereenkomst voor LED-mutsen aan Prosafco, omdat BPOST het realistische karakter van de 3-weken leveringstermijn (gunningscriterium) enkel heeft gecontroleerd door Prosafco om bevestiging te vragen — zonder concrete onderbouwing te eisen en zonder deze verificatie in de gunningsmotivering te verwerken.
Verbeterend arrest: rectificatie materiële verschrijving in arrest 260.097 — gelijkheidsbeginsel geldt ook bij gunning overheidscontract wanneer regels overheidsopdrachten niet van toepassing zijn
Dit verbeterend arrest corrigeert een materiële verschrijving in het eerste lid van randnummer 16 van arrest 260.097 van 12 juni 2024 — de gecorrigeerde tekst bevestigt dat ook wanneer de regels inzake overheidsopdrachten niet van toepassing zijn, een overheid bij de gunning van een overheidscontract (zoals de toekenning van een zakelijk recht) het gelijkheidsbeginsel dient te eerbiedigen op grond van de artikelen 10 en 11 van de Grondwet.
Verwerping UDN: niet-selectie wegens onvoldoende referenties voor vergaderbeheerplatform — herwerkte referenties beantwoorden vragen over data- en documentbeheer en eigen aandeel niet
De vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de niet-selectie van CO-DEX.EU voor de raamovereenkomst ontwikkelplatform en vergaderbeheer van de provincie Vlaams-Brabant wordt verworpen — de drie middelen (gelijkheids- en transparantiebeginsel, materiëlemotiveringsplicht, zorgvuldigheidsbeginsel) zijn niet ernstig: de aanbestedende overheid oordeelde redelijkerwijs dat de herwerkte referenties niet aantoonden dat de projecten data- en documentbeheer in een achterliggend systeem omvatten en dat de eigen rol van de inschrijver onduidelijk bleef.
Schorsing bij UDN: tegenstrijdige motivering bij niet-selectie van PwC wegens omzetbewijs — evaluatieverslag erkent dat omzetverklaring volstaat maar eist toch bijkomende bewijsstukken
De schorsing van de niet-selectie van PwC Enterprise Advisory voor perceel 2 (Controle en Audit) van de mededingingsprocedure met onderhandeling voor informatieveiligheidsdiensten voor de Federale Overheid wordt bevolen bij uiterst dringende noodzakelijkheid — het evaluatieverslag bevat een tegenstrijdige motivering door enerzijds de omzetverklaring als bewijs voldoende te achten (conform artikel 67 § 1 2° KB Plaatsing) en anderzijds bijkomende bewijsstukken te eisen, en de gelijke behandeling van kandidaten kan niet worden geverifieerd.
Een post van 0 euro? Dat is niet automatisch een onregelmatige offerte — de aanbesteder moet éérst bewijzen dat die post meetelt
De Raad van State schorst de afwijzing van een offerte waarin één post (stalen bevestigingsbeugels voor brandblussers) op 0 euro stond, omdat La Sambrienne niet motiveerde waarom die post niet-verwaarloosbaar was en niet aanduidde welke concrete eis uit het bestek de offerte zou schenden.
Een prijsonderzoek vier weken ná de gunningsbeslissing telt niet — zelfs niet als het verschil tussen twee offertes 5,2 miljoen euro bedraagt
De Raad van State schorst een NIRAS-gunning van 13,8 miljoen euro voor saneringswerken aan radioactief beton omdat het enige spoor van een prijsonderzoek op de BAFO's een e-mail van Tractebel van 29 juli 2024 was — een maand ná de gunningsbeslissing van 28 juni.
Een tijdelijke maatschap met 'twee klasse-5 erkenningen' wordt niet automatisch klasse 6: categorie D en ondercategorie D1 tellen niet samen
De Raad van State schorst een ILVO-gunning van 3,78 miljoen euro voor de bouw van pluimveestallen omdat één van de twee deelgenoten enkel erkend was in ondercategorie D1 — niet in hoofdcategorie D — waardoor de 'optelsom' die leidt tot klasse 6 via artikel 11 §2 Wet 20/03/1991 niet opgaat.
Twee zelfstandige weigeringsmotieven: wie er slechts één aanvalt, heeft geen belang — zelfs niet bij een potentieel correct middel
De Raad van State verwerpt de UDN-schorsing tegen de niet-selectie van SM Constructel voor de slimme meters-opdracht van RESA/ORES omdat de verzoeksters één van de twee zelfstandige weigeringsmotieven — het ontbreken van een VCA-certificaat bij Modal — niet hebben betwist, waardoor het bestreden besluit op dat niet-aangevochten motief alleen kan blijven staan.
Als je aan iedereen dezelfde vraag stelt, is het geen ongelijke behandeling — zelfs als maar één inschrijver zijn offerte moet aanpassen
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Neovision tegen de gunning aan Ecubel van gereconditioneerde laptops voor Luikse provinciescholen, want de Provincie Luik mocht in een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking onder de Europese drempel artikel 76 §5 KB 18/04/2017 toepassen om Ecubels offerte te laten rechtzetten — op voorwaarde dat zij tegelijk álle inschrijvers dezelfde verduidelijkingsvraag stelde, wat ook gebeurd is.
BAFO 'met het oog op betere prijzen': je mag als aanbesteder feedback overslaan — je enige bod is je enige bod
De Raad van State bevestigt dat een aanbestedende overheid in een mededingingsprocedure met onderhandeling perfect mag kiezen om géén feedback te geven op de initiële offertes en uitsluitend een BAFO 'voor betere prijzen' te vragen, zelfs wanneer één inschrijver veel beter scoort op kwaliteit en de andere veel beter op prijs — 'onderhandelen' is geen tweede kans om je offerte om te gooien.
Twee kleine Excel-tabbladen met '42 uur inbegrepen' kosten je de Wereldtentoonstelling — en het ontbrekende offerteformulier van je concurrent doet dat niet
De Raad van State verwerpt de UDN van consortium Voysu tegen de gunning van het Belgisch paviljoen op Expo Osaka 2025 aan Dirty Monitor, omdat BelExpo gelijk had om Voysus BAFO weg te werpen wegens twee toegevoegde Excel-tabbladen die 'tot 2 correctierondes' en 'tot 42 uur inbegrepen' vermelden — terwijl het offerteformulier dat Dirty Monitor vergat boven te halen geen substantiële onregelmatigheid was en achteraf mocht worden opgevraagd op grond van artikel 66 §3 Wet Overheidsopdrachten.
'De prijzen zijn onderzocht en als normaal bevonden' is geen motivering — vertrouwelijkheid is geen alibi om het prijsonderzoek in zwijgen te hullen
De Raad van State schorst de gunning van een 3,5 miljoen euro grote invorderingsopdracht van SWDE en CILE aan gerechtsdeurwaarder Étude Bordet, omdat de aanbestedende overheid bij zes van de zeven offertes 'schijnbaar abnormale prijzen' detecteerde maar in haar gunningsverslag enkel een stijlclausule opnam ('prijzen jugés normaux et acceptables'), en bovendien vier offertes identiek 38/40 scoorde op de methodologie-criterium met exact dezelfde beschrijving — terwijl niet werd aangetoond waarom deze offertes niet te onderscheiden zijn.
Werken 'in de buurt van een rivier' zijn niet vergelijkbaar met oevermuurbouw — ook niet als de stakeholders en het waterbeheer identiek zijn
De Raad van State verwerpt de schorsing: SPI mocht stellen dat zinkschachten onder de Ourthe geen 'vergelijkbare werken' zijn met de bouw van een kaaimuur langs een waterloop, ook al speelden beide werven zich af bij hetzelfde type cours d'eau.
Wie de vaststelling van onregelmatigheid betwist ín plaats van ze te regulariseren, kan zich achteraf niet op ongelijke behandeling beroepen
De Raad van State verwerpt het beroep van Sportinfrabouw: zij kreeg dezelfde kans tot regularisatie als Lesuco, maar koos ervoor om het verdict van onregelmatigheid te betwisten in plaats van haar offerte aan te passen — en kan dan het verschil in behandeling niet inroepen als discriminatie.
De evaluatiemethodologie mag pás in de gunningsbeslissing verschijnen — en een offerte met '…' in de lijst kost u punten
De Raad van State verwerpt het beroep: het Gewest hoefde zijn evaluatiemethodologie niet op voorhand te delen, en de onduidelijkheden in de offerte van Production (niet-exhaustieve formatenlijst, externe DTP-graficus van onduidelijke kostenstatus, hotline tegen aparte tarifering) rechtvaardigen de puntenaftrek.
De borgtochtclausule verklapt de raming van de aanbesteder — klagen dat je ze niet kende is zinloos
De Raad van State verwerpt het beroep: een ereloonpercentage is een geldige prijsopgave, en wie beweert dat het geraamde uitvoeringsbedrag niet werd meegedeeld terwijl dat perfect afleidbaar is uit de borgtocht in het bestek, spreekt zichzelf tegen.
Een tijdelijke vereniging kan een ontbrekende wettelijke erkenning niet 'lenen' van de vergunde partner
De Raad van State verwerpt de schorsing: wanneer een opdracht gereguleerde activiteiten viseert zoals bewakingsdiensten, moet elk lid van een tijdelijke vereniging de wettelijk vereiste vergunning persoonlijk bezitten — beroep op de capaciteit van een derde is voor zulke 'autorisations spécifiques' uitgesloten.
"We willen de modaliteiten herzien" is geen geldige motivering om van gunning af te zien
De Raad van State schorst de beslissing van het Waals Gewest om vijf pellet-percelen van een MEBAR-opdracht in te trekken en te herstarten, omdat de motivering — een zinnetje dat verwijst naar een eerder schorsingsarrest en "het herzien van de gunningsmodaliteiten" — onvoldoende is om te controleren of de echte redenen pertinent en aanvaardbaar zijn.
Een prijs "corrigeren" naar een andere eenheid dan het bestek voorschrijft is geen rekenfout — dat is het bestek herschrijven
De Raad van State schorst de gunning aan HR Groep Streetcare omdat de Stad Antwerpen de prijzen voor posten "vakwerken voor verkeersborden" omrekende naar een prijs per vierkante meter, terwijl het bestek en het Standaardbestek 250 daarvoor uitdrukkelijk een prijs per meter eisten — een andere maatvoering dan die welke de concurrent Trafiroad had gehanteerd.
Belangenconflict op papier, geen schade in de praktijk: waarom een vroegere werkgever uitsluiten een belangenconflict-middel afsnijdt
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Umami Catering tegen de toekenning van cateringpercelen voor Fedasil-opvangcentra, omdat zij geen belang aantoont bij het belangenconflict-middel: de vroegere werkgever van de betwiste medewerker werd sowieso uitgesloten wegens foute btw-tarieven, en de andere medewerker had geen toegang tot de offertes.
Verwerping UDN: de wens om een concessie zelf uit te voeren volstaat niet als uiterst dringende noodzakelijkheid — concessieovereenkomst reeds gesloten en Raad van State onbevoegd om contract te schorsen
De vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de gunning van de concessie voor de exploitatie van negen avondmarkten te Blankenberge aan J.M. wordt verworpen — de concessieovereenkomst is reeds gesloten en de Raad van State is niet bevoegd om een concessiecontract te schorsen (uitsluitende bevoegdheid gewone rechtbanken), het morele nadeel (reputatieverlies) kan worden goedgemaakt door een vernietigingsarrest, en de wens om de concessie zelf uit te voeren levert geen uiterst dringende noodzakelijkheid op.
Rejet de la demande de suspension : la STIB ne démontre pas l'urgence d'empêcher la transmission de documents de marché à la CADA — craintes purement hypothétiques de contrainte et de divulgation
La demande de suspension de la décision interlocutoire de la CADA ordonnant à la STIB de lui transmettre les documents relatifs à un marché public de services de programmation (MaaS) est rejetée — la STIB ne démontre pas concrètement l'urgence : les craintes de mesures de contrainte par la CADA sont purement hypothétiques, et la transmission des documents à la CADA n'implique pas leur communication au demandeur d'accès (un concurrent), la CADA devant encore examiner leur caractère confidentiel.
Suspension en extrême urgence : l'absence de critère d'attribution lié au prix est illégale pour un marché de services d'huissiers comprenant des prestations non-monopolistiques — le tarif légal ne couvre pas le recouvrement amiable
La suspension de l'exécution de la décision d'attribuer le marché de services d'huissiers de justice de la commune de Frameries à UNILEX SC est ordonnée en extrême urgence — le cahier des charges ne prévoit aucun critère d'attribution lié au prix ou au coût alors que le marché porte aussi sur des prestations non-monopolistiques (recouvrement amiable) dont la rémunération n'est pas fixée par des dispositions nationales, de sorte que l'exception permettant d'évaluer les offres uniquement sur la qualité ne s'applique pas.
Rejet de la demande de suspension en extrême urgence : cinq motifs déterminants justifient chacun isolément l'écartement de l'offre pour prix anormaux et irrégularité substantielle — construction Éco-Centre IFAPME/FOREM à Namur Belgrade
La demande de suspension en extrême urgence de BEMAT-DHERTE contre l'attribution du lot 1 (gros œuvre et finitions) du marché de construction de l'Éco-Centre IFAPME/FOREM à Namur Belgrade à la SM Artes TWT – Artes Roegiers est rejetée — le premier moyen est inopérant faute de contester les cinq motifs déterminants, chacun suffisant isolément, qui justifient l'écartement de l'offre pour prix anormaux et irrégularité substantielle, et le deuxième moyen dénonçant une rupture d'égalité n'est pas sérieux.
Suspension en extrême urgence : la non-sélection de LIXON fondée sur la seule assurance RC est insuffisamment motivée — le critère 'assurance des risques professionnels' couvre potentiellement l'ensemble des polices d'assurance professionnelle
La suspension de l'exécution de la décision d'attribuer le lot 1 du marché de rénovation énergétique de 201 logements sociaux à la société momentanée BEMAT-MOURY est ordonnée en extrême urgence — le pouvoir adjudicateur a réduit le critère de sélection 'assurance des risques professionnels' à la seule assurance RC Exploitation (5 millions d'euros), alors que LIXON avait produit quatre attestations d'assurance couvrant plus de 180 millions d'euros et que la notion d'assurance des risques professionnels, non définie dans les documents du marché, englobe prima facie l'ensemble des contrats d'assurance liés à l'activité professionnelle.
Rejet de la demande de suspension en extrême urgence : comparaison des prix incluant les options autorisées et évaluation qualitative sans erreur manifeste d'appréciation — marché de surveillance des marchés financiers attribué à Smarts Nasdaq
La demande de suspension en extrême urgence de Features Analytics contre l'attribution à Smarts Market Surveillance Pty Ltd (Nasdaq) du marché de services portant sur une solution de surveillance des marchés financiers pour la FSMA est rejetée — le moyen unique en deux branches n'est pas sérieux : la comparaison des prix sur la base du prix total incluant les options autorisées est conforme au principe d'égalité, et l'évaluation qualitative des offres ne révèle pas d'erreur manifeste d'appréciation.
Verwerping beroep openbaarheid van bestuur: wapengelijkheid in hangende annulatieprocedure verantwoordt weigering openbaarmaking offertebijlagen concurrent — Project FAST
Het beroep van D.D.G. tegen de weigering om bijlagen bij de offerte van concurrent D.G. openbaar te maken wordt verworpen — de Beroepsinstantie mocht de openbaarmaking weigeren op grond van artikel II.35, 4°, Bestuursdecreet (eerlijk proces) omdat de documenten aangewend zouden worden in een hangende annulatieprocedure bij de Raad van State tegen de gunningsbeslissing van AWV, en de Beroepsinstantie mocht in de belangenafweging betrekken dat D.D.G. reeds een annulatieberoep had ingesteld én in die procedure de opheffing van de vertrouwelijkheid had gevraagd.
Vernietiging gunning perceel 6 Project FAST: aanbesteder legt maximale eenheidsprijzen op zonder voorafgaand kostenonderzoek — zorgvuldigheidsbeginsel geschonden
De gunningsbeslissing voor perceel 6 (takelen voertuigen MTM ≤ 3,5 t op E17 Midden) van de raamovereenkomst Project FAST wordt vernietigd omdat het Agentschap Wegen en Verkeer maximale eenheidsprijzen in de inventaris heeft opgelegd — grotendeels overgenomen uit het bestek van 2013 — zonder aan te tonen dat een voorafgaand prijs- of kostenonderzoek is uitgevoerd, waardoor het zorgvuldigheidsbeginsel is geschonden.
Rejet du recours : irrégularité substantielle validée pour incohérence entre 15 ETP annoncés et 0,5 ETP justifié dans les prix — moyens RGPD irrecevables faute d'intérêt
Le recours en annulation de Venturis contre la décision de VIVAQUA d'écarter son offre pour le marché de recouvrement de factures d'eau impayées est rejeté — l'incohérence entre les 15 équivalents temps-plein annoncés comme spécifiquement dédiés au marché et le coût justifié correspondant à 0,5 ETP constitue valablement une irrégularité substantielle, et les moyens contestant la modification du cahier des charges relative au transfert de données vers la Tunisie (RGPD) sont irrecevables à défaut d'intérêt, l'offre devant en toute hypothèse être écartée pour la première irrégularité.
Annulation via procédure accélérée : motivation insuffisante de la cotation qualité et absence de vérification des prix dans une mini-compétition sous accord-cadre — architecte du système d'information
La décision d'attribution du contrat d'exécution pour un architecte du système d'information (lot 1 de l'accord-cadre SPW) au consortium NRB-BuSI-Mielabelo est annulée via la procédure accélérée de l'article 17, § 6 — la motivation de la cotation du critère qualité (45 %) se limitait à reproduire la description de l'échelon sans évaluation descriptive concrète des offres, et aucune vérification des prix au sens de l'article 21 de l'AR du 15 juillet 2011 n'a été effectuée pour ce marché subséquent fondé sur un accord-cadre.
Recours devenu sans objet : la Région wallonne retire la décision d'attribution du marché de fourniture de fruits et légumes dans les écoles après l'arrêt de suspension en extrême urgence
Le recours en annulation de FAWAY contre la décision d'attribution à la SA FRESHO des lots 1 à 12, 18, 19 et 20 du marché de services pour la fourniture de fruits et légumes dans les écoles est devenu sans objet — la Région wallonne ayant retiré la décision d'attribution le 8 décembre 2023, soit après l'arrêt de suspension en extrême urgence du 16 novembre 2023, et n'ayant pas demandé la poursuite de la procédure dans le délai de trente jours.
Verwerping beroep: betongranulaat (betonpuin 20/40) is geen verboden recuperatiemateriaal maar gerecycleerd materiaal — interpretatie bestekverbod op recuperatiematerialen bij aanleg kunstgrasvelden
Het annulatieberoep van LESUCO tegen de gunning van de aanleg van drie kunstgrasvelden te Sint-Pieters-Leeuw aan de NV K. wordt verworpen — de Raad van State oordeelt dat betongranulaat 20/40 (commercieel 'betonpuin' genoemd) geen recuperatiemateriaal is in de zin van het bestekverbod, maar gerecycleerd materiaal dat een specifiek proces heeft ondergaan, en dat de interpretatie van de aanbestedende overheid niet onrechtmatig is.
Suspension accordée : marché d'huissier de justice Quaregnon — estimation de la valeur erronée car ne prenant pas en compte la rémunération totale du prestataire
Suspension accordée : la décision de la commune de Quaregnon de déclarer l'offre de Borean & Associés irrégulière pour prix anormal (0,01 EUR par dossier de recouvrement amiable) et d'attribuer le marché de désignation d'un huissier de justice à Proximilex est suspendue — la commune a manifestement sous-estimé la valeur du marché en ne prenant pas en compte la rémunération totale du prestataire pour la phase de recouvrement judiciaire, qualifiant à tort le marché de faible montant et se dispensant de la procédure de vérification des prix de l'article 36 AR passation 2017.
Demande de suspension Eurogreen contre l'attribution du lot 1 entretien espaces verts zone Ouest à Krinkels rejetée : prix anormaux et postes négligeables
Demande rejetée : la demande de suspension en extrême urgence d'Eurogreen contre la décision de Bruxelles Environnement d'écarter son offre pour le lot 1 (Parc Elisabeth – Basilique) du marché d'entretien des espaces verts zone Ouest pour prix anormal au poste 0.8.1.3 et d'attribuer le marché à Krinkels est rejetée — le moyen unique n'est sérieux en aucune de ses trois branches : la méthode de détermination des postes négligeables basée sur la moyenne des prix n'est pas déraisonnable, le rendement de 204 luminaires par jardinier par jour en 2 minutes 35 secondes par luminaire est irréaliste, et les justifications de Krinkels sont acceptables.
Heckler & Koch tegen strategisch partnerschap FN Herstal: schorsing verworpen — artikel 346 VWEU correct toegepast voor lichte wapensystemen
De vordering van Heckler & Koch tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de beslissing van de minister van Defensie en de Ministerraad van 26 april 2024 tot gunning en sluiting van een multinationaal strategisch partnerschap met FN Herstal inzake lichte wapensystemen (ca. 1,463 miljard EUR, 20 jaar) wordt verworpen — de verwerende partij maakt op het eerste gezicht aannemelijk dat aan alle toepassingsvoorwaarden van artikel 346, lid 1, b), VWEU is voldaan: de producten staan op de lijst 255/58 van militair materiaal, het partnerschap wijzigt de mededingingsverhoudingen niet voor niet-militaire producten, het is noodzakelijk ter bescherming van de essentiële veiligheidsbelangen (DTIB, bevoorradingszekerheid, strategische autonomie), en het doel kan niet met minder beperkende maatregelen worden bereikt.
Suspension accordée : chariots de distribution de repas Résidence Jeanne Mertens — dérogations multiples au cahier des charges non examinées par le pouvoir adjudicateur
Suspension accordée : la décision du CPAS de Binche d'attribuer le marché de fournitures de chariots de distribution de repas pour la Résidence Jeanne Mertens à la SA G.B.M. est suspendue — les offres de G.B.M. et Cuisimat dérogent sur plusieurs points au cahier spécial des charges (structure en inox, cuves inclinées, diamètre des roues, portes dépassant le châssis, nombre de plateaux, puissance) sans que le rapport d'analyse des offres ni la décision d'attribution n'identifient ces dérogations ni ne les qualifient de substantielles ou non substantielles, alors qu'il appartient au pouvoir adjudicateur d'examiner ces dérogations et de motiver formellement sa décision sur ce point.
Tussenarrest brandtoren Kalmthout: eerste middel over selectiecriteria referenties verworpen, debat heropend voor prijsonderzoek
Tussenarrest: in het annulatieberoep van Swinnen tegen de gunning van de bouw van een brandtoren aan de Kalmthoutse Heide wordt het eerste middel — over de selectiecriteria referenties van de gekozen inschrijver — in al zijn onderdelen verworpen; het beroep tegen de impliciete weigeringsbeslissing is onontvankelijk; het debat wordt heropend voor het tweede middel (prijsonderzoek) en de schadevergoeding tot herstel.
Attribution assurances Nandrin annulée : négociations asymétriques — seule Ethias invitée à déposer une BAFO, pas P&V
Annulation : la décision d'attribution du marché d'assurances de la commune de Nandrin à Ethias est annulée — le dossier administratif ne contient aucune pièce établissant que P&V Assurances s'est vu offrir les mêmes possibilités d'améliorer son offre qu'Ethias, qui a été formellement invitée à négocier et à déposer une BAFO, en violation du principe d'égalité de traitement des soumissionnaires.
Recours Kurstjens contre l'attribution du lot C (boues Liège) de la SWDE rejeté : critères de sélection et évaluation des offres conformes
Recours rejeté : le recours en annulation de Kurstjens contre l'attribution du lot C (secteur de Liège) du marché de traitement et d'évacuation des boues de la SWDE à l'association momentanée SEDE/ATOX est rejeté — les références de marchés similaires n'exigent pas des boues de même nature par lot, la méthode d'évaluation est conforme, et Kurstjens n'a pas intérêt à critiquer l'offre de l'attributaire dès lors qu'elle ne démontre pas pouvoir dépasser le deuxième classé (Lamesch).
UDN-vordering Cipal Schaubroeck tegen VITO-raamovereenkomst ICT-infrastructuur verworpen wegens laattijdigheid en gebrek aan voorwerp
Vordering verworpen: Cipal Schaubroeck's UDN-vordering tegen (1) het BAFO-bestek van de VITO-raamovereenkomst ICT-infrastructuur en (2) een vermeende impliciete beslissing om het voorwerp uit te breiden naar ANPR-camera's is onontvankelijk — het beroep tegen het bestek is meer dan een jaar te laat ingesteld, en het bestaan van een impliciete uitbreidingsbeslissing wordt niet aangetoond.
Beroep VMG-De Cock tegen onregelmatigverklaring offerte refter Bert Carlier verworpen — onvoldoende prijsverantwoording weegt niet op tegen 40 % onder gemiddelde
Beroep verworpen: de annulatievordering van VMG-De Cock tegen de onregelmatigverklaring van haar offerte voor de renovatie van de refter in Instituut Bert Carlier te Gent wordt verworpen — de beknopte prijsverantwoording voor een eenheidsprijs die 41 % onder het gemiddelde lag, onderbouwde het vermoeden van abnormaliteit onvoldoende ondanks de verwijzing naar een eigen schrijnwerkerij, en de aanbestedende overheid was niet verplicht tot een bijkomende bevraging.
Federale Politie wint zonder pleidooien: POLIS-SERVICE vergat binnen zestig dagen te antwoorden op het verweer en verliest haar beroep tegen de niet-gunning van de ademtesttoestellen
De Raad van State verwerpt wegens verlies van het vereiste belang het annulatieberoep van POLIS-SERVICE tegen de niet-gunning van perceel 1 van de raamovereenkomst voor de aankoop en het onderhoud van draagbare ademanalyse- en alcoholdetectietoestellen voor de geïntegreerde politie, omdat de inschrijver haar memorie van wederantwoord niet indiende binnen de wettelijke termijn van zestig dagen na ontvangst van de memorie van antwoord van de Belgische Staat.
Beroepen LMJ Construct tegen onregelmatigverklaring offertes trekkende voertuigen verworpen wegens verlies van belang
Beroepen verworpen: LMJ Construct's annulatieberoepen tegen de onregelmatigverklaring van haar offertes voor percelen 2 en 5 van een raamovereenkomst trekkende voertuigen voor de federale politie worden verworpen wegens gebrek aan belang — doordat LMJ enkel de onregelmatigverklaring bestreed en niet de gunnings- respectievelijk niet-gunningsbeslissing, zijn die beslissingen na zestig dagen definitief geworden en is elke kans op de opdracht verloren. Het belang louter gericht op het faciliteren van een schadevergoedingsvordering volstaat niet.
Schorsing afgewezen, dan dertig dagen om te zeggen dat je doorgaat — Solidairement zweeg en verloor haar beroep tegen de fruit-en-groenten-opdracht voor scholen
De Raad van State spreekt de afstand van geding uit in het annulatieberoep van de Luxemburgse vzw Solidairement tegen de gunning van percelen 13 en 17 van een Waalse raamovereenkomst voor de levering van fruit en groenten in scholen, omdat de vzw na de afwijzing van haar schorsingsvordering geen verzoek tot voortzetting van de procedure indiende binnen de wettelijke termijn van dertig dagen.
Suspension de la non-sélection de Sia Partners — bPost a confondu la succursale belge avec une personne morale distincte
Suspension ordonnée : la non-sélection de Sia Partners SAS pour trois lots d'un contrat-cadre de consultance de bPost repose sur une erreur de fait — bPost a considéré à tort que le candidat était une personne morale belge alors qu'il s'agissait de la SAS française disposant d'une succursale belge dépourvue de personnalité juridique, et les questions de clarification posées par bPost n'étaient pas formulées de manière à permettre au candidat de détecter cette confusion.
Demande de suspension du contrat de nettoyage du Cirque Royal rejetée — absence de signature électronique qualifiée sur le rapport de dépôt
Demande rejetée : la demande en suspension d'extrême urgence de Nadeco contre la deuxième attribution du marché de nettoyage du Cirque Royal à Group Cleaning Services est rejetée — l'offre de Nadeco, déposée sur e-Tendering avec un simple fichier PDF de signature manuscrite au lieu d'une signature électronique qualifiée, est affectée d'une irrégularité substantielle, et la vérification des prix effectuée par le pouvoir adjudicateur après la suspension de la première attribution est adéquate.
Recours sans objet après retrait définitif par bPost de la décision d'attribution du lot navettes
Plus lieu de statuer : bPost ayant retiré le 1er décembre 2022 la décision d'attribution du lot 1 (navettes entre gares et centres de tri) et aucun recours n'ayant été introduit contre ce retrait dans le délai prescrit, le recours en annulation est devenu sans objet et la suspension ordonnée par l'arrêt n° 254.968 est levée.
Vordering e-bikes leverancier tegen stopzetting raamovereenkomst Genk verworpen wegens laattijdigheid
Vordering verworpen: Bezõe's UDN-vordering tegen de stopzetting door Genk van de raamovereenkomst voor elektrische fietsen is laattijdig — de termijn van vijftien dagen begint te lopen vanaf de verzending van de aangetekende brief, niet vanaf de ontvangst. Ten overvloede oordeelt de Raad dat budgettaire beperkingen geldige motieven vormen voor stopzetting.
Umami Catering doet afstand van beroep na intrekking gunningsbeslissing maaltijdbereiding opvangcentra
Akte van afstand verleend: nadat de Raad van State eerder de schorsing van de onregelmatigverklaring van Umami's offertes voor maaltijdbereiding in opvangcentra had bevolen en de minister de beslissingen introk en hernam, deed Umami afstand van haar annulatieberoepen; de kosten vallen ten laste van de Belgische Staat.
La FWB peut valablement renoncer au marché SEPPT après avoir constaté que les deux offres sont irrégulières
Demande rejetée : la FWB a pu valablement renoncer à l'attribution du marché SEPPT après avoir, dans une troisième décision suffisamment motivée, constaté que l'offre de Cohezio était, comme celle de CESI, affectée d'une irrégularité substantielle et que le critère d'attribution litigieux devait être revu.
Toit et Moi peut écarter l'offre de Dumay-Mior pour visite incomplète des sites de détection incendie
Demande rejetée : Toit et Moi a pu valablement déclarer l'offre de Dumay-Mior irrégulière pour non-respect de l'exigence obligatoire de visite de tous les sites, malgré une attestation de visite signée par erreur.
Alle inschrijvers hetzelfde behandelen is soms net het probleem: wie écht wil herstellen, heeft meer inspectie nodig dan wie wil verschroten
De Raad van State vernietigt de gunning van een uitgediende Falcon 900 omdat Defensie een technische inspectie ter plaatse voor iedereen weigerde, terwijl inschrijvers die het toestel vliegwaardig wilden maken die inspectie veel harder nodig hadden dan inschrijvers die het wilden ontmantelen voor onderdelenverkoop.
RESA ne peut pas arrêter la procédure de marché d'entretien des espaces verts sans motifs solides
Suspension ordonnée : RESA a arrêté une procédure d'attribution de marché d'entretien des espaces verts sur base de motifs insuffisants, inexacts et contradictoires avec le dossier administratif.
Lage prijzen bevragen mag niet beperkt blijven tot cijfers — je moet ook de naleving van milieu-, sociaal- en arbeidsrecht controleren
De Raad van State schorst de gunning aan Vanheede Propreté van een afvalophalingsopdracht van 25 miljoen euro omdat Intradel, nadat zij de prijzen als verdacht laag had beschouwd, enkel verwees naar attesten in de offerte en nooit concreet verifieerde of de lage prijzen verenigbaar waren met milieu-, sociaal- en arbeidswetgeving.
Technische verschillen opsommen en vervolgens iedereen 24 op 30 geven: zo neutraliseer je je eigen kwaliteitscriterium
De Raad van State vernietigt de gunning van een kunstgrasveld omdat de opdrachtgever in het gunningsverslag duidelijke technische verschillen tussen de drie offertes opsomde, maar vervolgens alle drie een identieke score van 24 op 30 gaf voor 'kwaliteit' — en voor 'garanties' slechts een verschil van 0,5 punt toekende ondanks verschillen tot 10 jaar in garantietermijnen.
Een te hoge prijs is net zo verdacht als een te lage — het prijsonderzoek moet beide richtingen op
De Raad van State schorst de gunning van het project/construction management voor het nieuwe Vivalia-ziekenhuis aan ATIS omdat Vivalia alleen bij lage prijzen kritische vragen stelde, terwijl de winnende offerte op verschillende posten zeer hoog lag zonder dat die afwijking ooit werd bevraagd.
Gemeente Westerlo moet eenheidsprijzen grondig onderzoeken bij bouw afscheidspaviljoenen
Schorsing bevolen: gemeente Westerlo onderzocht bij de gunning van afscheidspaviljoenen op begraafplaatsen enkel de totaalprijzen maar niet de eenheidsprijzen, ondanks grote afwijkingspercentages per post.
Stad Kortrijk mag waterzuivering gunnen op basis van totaalscore bij DBM-opdracht
Vordering verworpen: stad Kortrijk gunde een DBM-opdracht voor decentrale waterzuivering terecht aan BelleAqua op basis van de beste totaalscore, waarbij deelaspecten bij gunningscriteria geen afzonderlijk gewogen subgunningscriteria vormen.
Raad van State verwerpt annulatieberoep tegen niet-selectie combinatie voor kunstgrasveldrenovatie – elk lid van combinatie moet individueel beschikken over vereiste ISO- en VCA-certificaten voor het deel dat het uitvoert
De Raad van State verwierp het annulatieberoep van de combinatie Scheerlinck Sport – Canalco tegen hun niet-selectie voor de renovatie van een kunstgrasvoetbalveld in Sint-Niklaas, omdat ISO 9001- en VCA-certificaten betrekking hebben op de gehele werking van een onderneming en elk lid van een combinatie dat een deel van de opdracht uitvoert daarover moet beschikken — de eerste verzoekende partij, die de helft van de werken zou uitvoeren maar niet over de certificaten beschikte, kon zich niet beroepen op de certificaten van haar combinatiepartner.
Raad van State verwerpt annulatieberoep tegen toewijzing concessie tennis- en padelterreinen Lembeke wegens gebrek aan belang na beëindiging concessie en opstart nieuwe procedure
De Raad van State verwierp het annulatieberoep tegen de toewijzing van de concessie voor de uitbating en investering van de tennis- en padelzone in het sportcentrum te Lembeke aan BV Padelworld, omdat de concessieovereenkomst inmiddels eenzijdig was opgezegd door de concessienemer, een dadingsovereenkomst was gesloten, een nieuwe concessieprocedure met hetzelfde voorwerp was opgestart, en de verzoekende partijen zich voor die nieuwe procedure hadden kandidaat gesteld — waardoor zij geen belang meer hadden bij de nietigverklaring van de oorspronkelijke toewijzingsbeslissing.
Schorsing gunning raamovereenkomst geofysisch bodemonderzoek opgeheven na uitblijven annulatieberoep – Agentschap Onroerend Erfgoed had beslissing intussen ingetrokken
De Raad van State hief de eerder bij arrest nr. 258.676 bevolen schorsing op van de gunning van een raamovereenkomst voor geofysisch bodemonderzoek aan de Universiteit Gent, omdat de tijdelijke maatschap Terra Engineering & Consultancy – 360 Survey geen annulatieberoep had ingesteld. Het Agentschap Onroerend Erfgoed had de bestreden gunningsbeslissing intussen al ingetrokken.
Je bestek is geschorst wegens gebrekkige motivering? Je hoeft de lat niet lager te leggen — je moet alleen beter uitleggen waarom ze zo hoog ligt
Nadat de Raad van State het eerste bestek voor het 21 juli-feest schorste wegens ontoereikende motivering van de omzet-eis, mocht de Kanselarij vier dagen later een nieuw bestek lanceren met exact dezelfde verhoogde eisen — want het gezag van gewijsde van een schorsingsarrest verhindert niet dat je dezelfde beslissing neemt mits je de onwettigheid (de motivering) repareert.
Statuten goedgekeurd op 16 mei, delegatie getekend op 15 mei: het Port van Namen gunde één dag te vroeg en verloor zijn concessie
De Raad van State vernietigt de gunning van een domeinconcessie omdat het gunningsorgaan — het 'bureau exécutif' — op de dag van de delegatie formeel nog niet bestond in de statuten.
Een opdrachtgever die je offerte 18 maanden op de plank laat liggen, mag nog steeds afzien van gunning — ook als de vertraging zijn eigen schuld is
De Raad van State verwerpt de UDN van Krinkels tegen SOFICO's beslissing om drie onderhoudsopdrachten voor wegbermen niet te gunnen: 18 maanden na opening was de verbintenistermijn verlopen, en artikel 85 van de wet 17/06/2016 geeft de aanbesteder dan een ruime discretionaire bevoegdheid om af te zien van gunning en een nieuwe procedure te starten — zelfs wanneer die tijd bij de aanbesteder zelf is blijven liggen.
Gemeente Thimister-Clermont trekt gunning wegenwerken in na UDN-vordering – geen reden meer om uitspraak te doen
De vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid werd zonder voorwerp verklaard nadat de gemeente Thimister-Clermont de bestreden gunningsbeslissing voor wegenwerken had ingetrokken. Pierre Frere & Fils werd als winnende partij beschouwd en kreeg de proceskosten vergoed.
Raad van State verwerpt annulatieberoep tegen gunning hockeyveldopdracht Elsene – ondertekening offerte door gevolmachtigde geldig en afwijking vezelgewicht kunstgras niet substantieel
De Raad van State verwierp het annulatieberoep van NV SportInfraBouw tegen de gunning van de opdracht voor vervanging van de synthetische bekleding en herstelling van het sproeisysteem van het hockeyveld in het stadion Albert Demuyter in Elsene aan NV Scheerlinck Sport, omdat de ondertekening van de offerte door een gevolmachtigde geldig was en de afwijking van het vezelgewicht van het kunstgras niet als substantiële onregelmatigheid kon worden beschouwd.
Annulatieberoep tegen gunning verkoop Falcon 900 vliegtuig zonder voorwerp na intrekking bestreden beslissing en gunning aan verzoeker – kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp het annulatieberoep van CV PartsCare tegen de gunning van de verkoop van een Falcon 900 vliegtuig aan Fenix Recycling, omdat de minister van Defensie na een eerder schorsingsarrest de bestreden beslissing had ingetrokken en de opdracht aan PartsCare had gegund, waardoor het beroep zonder voorwerp was geworden.
Raad van State schorst gunning van opdracht voor vervanging houten kozijnen in Brusselse school wegens referentie buiten vijfjaarsperiode en gebrekkig prijsonderzoek
De Raad van State schorste bij uiterst dringende noodzakelijkheid de gunning door de stad Brussel van een opdracht voor de vervanging van houten kozijnen in de Koningin Astrid school, omdat de gekozen inschrijver een referentie had voorgelegd die buiten de door het bestek vereiste vijfjaarsperiode viel en het algemeen prijsonderzoek niet door deugdelijke en zorgvuldige motieven was geschraagd.
Retrait décision d'attribution marché de recouvrement ARP : rejet UDN – les moyens ne critiquent que des motifs surabondants de la décision de retrait, pas les motifs portants relatifs au coût des avocats et au partage d'honoraires
Le Conseil d'État rejette la demande de suspension en extrême urgence d'un huissier de justice contre le retrait de la décision d'attribution du marché de conseils et gestion de contentieux en recouvrement de l'Agence Régionale pour la Propreté, parce que les premier et deuxième moyens ne critiquent que des motifs surabondants de la décision de retrait — relatifs aux quatre postes à zéro euro — sans contester les motifs portants — relatifs au coût des avocats non couvert et au partage d'honoraires contraire au KB du 30 novembre 1976 — et parce que le troisième moyen est dirigé contre une décision d'attribution future inexistante.
ICT-beheer Sint-Truiden: vernietiging – beoordelingsmethodiek met subcriteria en eigen puntenquotering niet vooraf vastgesteld, en regel van drie foutief toegepast waardoor verhouding gunningscriteria scheefgetrokken
De Raad van State vernietigt de gunningsbeslissing van de stad Sint-Truiden voor de opdracht ICT-beheer van infrastructuur, ondersteuning gebruikers en levering apparatuur, omdat de aanbestedende overheid een beoordelingsmethodiek hanteerde met subcriteria en een eigen puntenquotering op 10 punten per onderdeel die niet vooraf was vastgesteld noch in het bestek was aangekondigd, en omdat zij de score van de hoogst gerangschikte inschrijver voor het kwaliteitscriterium via de regel van drie herleidde naar 100%, waardoor de verhouding tussen de gunningscriteria volledig werd scheefgetrokken.
School Het Oogappeltje Wommelgem: vernietiging – detectiemethode abnormale prijzen niet verifieerbaar en prijsonderzoek geselecteerde posten onzorgvuldig
De Raad van State vernietigt voor de tweede maal de gunningsbeslissing van de gemeente Wommelgem voor de uitbreiding en verbouwing van basisschool Het Oogappeltje, omdat uit de voorgelegde stukken niet blijkt dat de detectie van abnormaal lijkende eenheidsprijzen overeenkomstig de door de aanbestedende overheid zelf vooropgestelde methode — met een 1%-regel en 30%/50%-drempels — werd uitgevoerd, en omdat het onderzoek van de wél geselecteerde posten niet voldeed aan de eisen van een normaal zorgvuldige aanbestedende overheid doordat abnormale eenheidsprijzen werden aanvaard op grond van vage en algemene vaststellingen zonder prijsverantwoording te vragen.
Erfpacht padelvelden Asphaltcosite Asse: vernietiging – beleidsdoelstellingen als beoordelingselementen onvoldoende duidelijk in bestek, waardoor bijna onbeperkte beoordelingsvrijheid
De Raad van State vernietigt de beslissing van de gemeenteraad van Asse om een erfpacht voor padelvelden op de Asphaltcosite te verlenen aan de gekozen inschrijvers, omdat het gunningscriterium 'maatschappelijk verantwoorde uitbating' (50 punten) verwees naar 'beleidsdoelstellingen' op een website die een meerjarenplanning van 191 pagina's bevatte met tientallen doelstellingen, actieplannen en acties, waaruit de verwerende partij voor het eerst in het verslag van nazicht een reeks beoordelingselementen selecteerde die als zodanig niet op de website terug te vinden waren, hetgeen de verwerende partij een bijna onbeperkte beoordelingsvrijheid verschafte en onvoldoende waarborgen bood tegen een willekeurige en discriminerende beoordeling van de offertes.
52% onder de raming en 35% onder de concurrent: 'geen abnormale prijs vastgesteld' is dan geen motivering
De Raad van State schorst de gunning van grafrestauratiewerken omdat de gemeente Zulte de opvallend lage prijs van de winnaar — 52,5% onder de raming en 34,7% onder de tweede inschrijver — in het gunningsverslag afdeed met de standaardzin 'geen abnormale totaalprijzen of eenheidsprijzen vastgesteld', zonder dat uit het dossier blijkt dat een werkelijk zorgvuldig algemeen prijsonderzoek plaatsvond.
Erkenning als asbestverwijderaar? Die kun je niet 'lenen' van een onderaannemer
De Raad van State schorst de gunning van een sloopopdracht omdat de winnende inschrijver zelf niet erkend was als asbestverwijderaar en dit selectievereiste — geklasseerd onder 'geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen' — prima facie niet kan worden vervuld via de draagkracht van een onderaannemer.
Contract tekenen vóór de toezichtstermijn verstreken is: het risico dat je beslissing alsnog wordt vernietigd, ligt bij jou
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van BEP tegen de Waalse ministeriële vernietiging van hun uitzendopdracht, omdat BEP zélf het contract met Randstad had getekend vóór het verstrijken van de toezichtstermijn — de gestelde nadelen vloeien daarom niet rechtstreeks voort uit de bestreden vernietiging, maar uit hun eigen keuze om het risico te nemen.
Wachtdok Zandvliet: verwerping annulatieberoep – negatieve eenheidsprijzen voor afzet grond Rotterdam onvoldoende verantwoord, beoordelingsruimte aanbestedende overheid niet overschreden
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep van de tijdelijke maatschap HYE–Boskalis tegen de gunningsbeslissing van De Vlaamse Waterweg voor de aanleg van een wachtdok te Zandvliet, omdat de negatieve eenheidsprijzen voor de afzet van grond in Rotterdam (-4 EUR/m³ en -5 EUR/m³ voor de posten 2 en 3 van het voorwaardelijk gedeelte 1) onvoldoende verantwoord waren — de bijstelling van een referentieprijs voor maaszand van 6,50 EUR/m³ naar 4 en 5 EUR/m³ wegens 'mindere kwaliteit' was niet nader gedetailleerd of geargumenteerd, en de aanbestedende overheid is met die beoordeling niet buiten haar beoordelingsruimte getreden.
Nieuwe plannen bijvoegen na de offerte is geen 'materiële fout corrigeren' — het is je offerte wijzigen
De Raad van State wijst de vordering af van een ontwerpteam dat na het indienen van zijn design-build offerte gewijzigde plannen én een prijskorting van 40.000 euro had meegestuurd om hoogteverschillen te 'corrigeren': zulke structurele aanpassingen zijn een wijziging van de offerte, niet een verbetering van een materiële fout in de zin van art. 34.
Verwerping schorsingsvordering shuttlediensten bpost — beoordelingsruimte kwaliteitscriterium gerespecteerd, geen onderhandelingsplicht in speciale sectoren, delegatieketen CEO geldig
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van BV Transport & Garage Bas tegen de gunning door bpost van een opdracht voor shuttlediensten (personeelsvervoer Brussel) aan Eurobussing Brussels, omdat geen van de vier middelen ernstig is: de kwalitatieve beoordeling binnen de beoordelingsruimte valt, het bestek uitdrukkelijk toeliet zonder onderhandeling te gunnen in deze procedure in de speciale sectoren, de uitsluitingsgronden vóór de gunning zijn onderzocht, en de gunningsbeslissing via een geldige delegatieketen van de raad van bestuur naar de CEO en subdelegatie naar het procurement-team is genomen.
Je referenties eigenhandig indexeren om onder de drempel uit te komen: de Raad van State trapt er niet in
De Raad van State verwerpt de vordering van Dherte tegen de gunning van een schoolopdracht van 23 miljoen euro aan Artes, omdat Dherte twee zaken deed die niet mogen: zelf een prijsherzieningsformule toepassen om oude referenties boven de bestekdrempels te tillen, én enkel de 20-miljoen-drempel aanvallen terwijl de niet-selectie ook zelfstandig steunde op een niet-aangevochten 10-miljoen-referentievereiste voor een schoolgebouw.
Drempel omzetcriterium verdubbeld zonder uitleg? Dat is prima facie een ongerechtvaardigde rem op de mededinging
De Raad van State schorst de goedkeuring van het bestek voor de organisatie van de feestelijkheden van 21 juli omdat de Belgische Staat de minimumomzet plots verhoogde van cumulatief 2 miljoen euro over drie jaar naar 2 miljoen per jaar — zonder dat uit het administratief dossier een concrete, consistente motivering voor die verstrenging blijkt.
Defensie corrigeerde een Excel-fout in de winnende offerte zonder te zeggen welke — en die ene zwijgende asterisk kost de gunning
De Raad van State vernietigt de gunning door Defensie van een raamovereenkomst voor onderhoud aan de militaire zone Florennes omdat de gunningsbeslissing wel vermeldt dat het cijfer T van de winnaar werd 'gerectificeerd' van 107,36 naar 91,34, maar nergens uitlegt welke fout precies werd gecorrigeerd — de uitleg per e-mail achteraf kan dat motiveringsgebrek niet meer goedmaken.
Een gemeente die straks zelf grondverzet zal moeten aangeven aan de concessiehouder is daarom nog geen geldige verzoeker tegen de concessietoewijzing
De Raad van State verklaart het annulatieberoep van de stad Andenne tegen de toewijzing door het Waals Gewest van de concessie 'beheer en traceerbaarheid van uitgegraven grond' aan de VZW Walterre onontvankelijk wegens gebrek aan belang — als toekomstig gebruiker van die dienst onderscheidt Andenne zich niet van eender welke andere eigenaar in Wallonië die ooit grond zal moeten uitgraven.
Een gunningscriterium dat alleen meet wat je vorig jaar deed, meet niet wat je vandaag aanbiedt
De Raad van State schorst een gunning voor matrasrecyclage omdat het kwaliteitscriterium 'recyclage in procent' (60 van de 100 punten) volledig leunde op een Valumat-attest van de prestaties in 2022 — en dus niet op de offerte zelf, geen rekening hield met latere ontwikkelingen, en bovendien een berekeningswijze hanteerde die voorraden negeert.
Recours en suspension sans objet après retrait de l'attribution de la maintenance de détection incendie — la requête en suspension de la partie intervenante n'a jamais été enrôlée faute de régularisation
Le Conseil d'État constate qu'il n'y a plus lieu de statuer sur la demande de suspension en extrême urgence de la SA Alarmes Coquelet contre l'attribution du marché de maintenance de détection incendie à CGMI-Protect, la partie adverse (SCRL Toit & Moi) ayant retiré la décision attaquée du 13 octobre 2023 — le retrait est définitif car la requête en suspension déposée par CGMI-Protect contre la décision de retrait n'a jamais été enrôlée faute de régularisation dans le délai de l'article 3bis, et aucun recours en annulation n'a été introduit.
Een bestek aanvechten kan, maar niet vier weken na de bekendmaking — de teller loopt vanaf de aankondiging, niet vanaf het Q&A-forum
De Raad van State verklaart het schorsingsberoep van Postalia tegen het bestek voor postdiensten van waterintercommunale CILE niet ontvankelijk: de termijn van vijftien dagen begint te lopen op de dag van publicatie van de aankondiging (21 februari 2024), niet op de dag waarop de aanbesteder antwoorden plaatst op het Q&A-forum, en zeker niet wanneer de inschrijver zelf 'overtuigd raakt' van de onregelmatigheid.
De 15-dagentermijn loopt vanaf de kennisname van het bestek, niet vanaf het antwoord op je vraag in het forum
De Raad van State verklaart het beroep van Postalia tegen het bestek van het Centre Hospitalier de la Haute Senne onontvankelijk omdat het werd ingesteld op 25 maart 2024, dus meer dan 15 dagen na de kennisname van het bestek (uiterlijk 1 maart, datum waarop Postalia zelf vragen over dat bestek had gesteld op het e-Procurement-forum).
Een teamlid voor 'akoestiek' eisen zonder enig selectiecriterium voor akoestiek: politiezone Getevallei moet de selectie overdoen
De Raad van State schorst de niet-selectie van LAVA Architecten voor de verbouwing van het politiegebouw in Tienen omdat de politiezone haar uitsloot wegens 'ontbrekend teamlid voor akoestiek en veiligheidscoördinatie' — terwijl de selectieleidraad voor die disciplines geen enkel selectiecriterium oplegde en LAVA als enkele rechtspersoon kandideerde, niet als combinatie.
Een diëtist vervangen door een auditeur voedselveiligheid en stiekem een tweede leerling toevoegen: vernietiging plus 3.461,50 euro schadevergoeding
De Raad van State vernietigt de gunning van de schoolmaaltijden van Sint-Martens-Latem aan Compass Group omdat het testpanel dat de organoleptische test uitvoerde anders was samengesteld dan in het bestek aangekondigd — geen diëtist, twee leerlingen in plaats van één — en kent Delimeal 3.461,50 euro schadevergoeding tot herstel toe (50 % van 10 % van haar offerteprijs van 69.230 euro excl. btw, één schooljaar).
Een 'senior' op je CV zonder jaartal: De Watergroep mag de score 'goed' geven in plaats van 'zeer goed'
De Raad van State verwerpt het beroep van D-Studio tegen de gunning van een BIM-raamovereenkomst aan BIM Plan: voor het kwaliteitscriterium 'Ervaring projectteam' (30 punten) mag een aanbesteder de offerte met 'goed' (10/30) waarderen wanneer concrete jaartallen op de CV's ontbreken — de label 'senior' op zich is geen bewijs.
Een 'inschattingsfout' toegeven in een e-mail kost WattElse een heel windmolenproject — ook al is dit géén overheidsopdracht
De Raad van State verwerpt het beroep van WattElse omdat haar offerte de bestekvereiste afstand van 1000 meter tot bestaande woningen niet respecteerde, en omdat zij in een e-mail van 20 mei 2020 zelf 'een inschattingsfout' had toegegeven — daardoor verloor ze haar rechtsbelang om de gunning aan Eneco-Engie aan te vechten.
'Persoonsgegevens' is geen excuus om interne adviezen aan een onsuccesvolle inschrijver te onthouden
De Raad van State heft de vertrouwelijkheid op van de e-mailwisseling tussen de Kanselarij en de Inspectie van Financiën in een aanbestedingsbetwisting over de organisatie van 21 juli, omdat de aanbesteder geen reëel bedrijfsgeheim aantoont — alleen persoonsgegevens mogen geredigeerd worden.
Schorsing gunning videosoftware brandweerdispatching — nulprijs voor implementatiepost maakt beoordelingsformule onwerkbaar en verleent disproportioneel voordeel
De Raad van State schorst de gunning van een overheidsopdracht voor videosoftware voor de Brusselse brandweerdispatching (NC 112) aan Bliksund Denmark, omdat de gekozen inschrijver een nulprijs opgaf voor post 1 (implementatie en bedrijfsklaar maken) terwijl daar kennelijk wel prestaties tegenover staan, waardoor de beoordelingsformule (laagste prijs/aangeboden prijs × gewicht) onwerkbaar werd — alle andere inschrijvers kregen automatisch 0 punten op dit subcriterium — en de gekozen inschrijver zich een disproportioneel voordeel toekende door de kosten van post 1 onder te brengen in post 2.
Schorsing wering offerte onkruidbestrijding wegens blanco UEA — overdreven formalisme bij materiële vergissing wanneer ingevuld UEA drie dagen eerder was ingediend voor vergelijkbare opdracht bij dezelfde gemeente
De Raad van State schorst de gunningsbeslissing van de gemeente Riemst die de offerte van BV Groenbeheer Baart voor onkruidbestrijding 2024-2026 heeft geweerd wegens indiening van een blanco UEA, omdat de gemeente de perken van de redelijkheid lijkt te hebben overschreden door zonder nader onderzoek de offerte te weren terwijl zij drie dagen eerder een volledig ingevuld UEA van dezelfde inschrijver had ontvangen in het kader van een vergelijkbare opdracht met identieke selectiecriteria, en de inschrijver na indiening onmiddellijk op deze vergissing en het eerder ingediende UEA had gewezen.
Annulatieberoep zonder voorwerp na intrekking gunning raamovereenkomst copywriting — proceskosten ten laste van de verwerende partij
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep van G.S. tegen de gunning van een raamovereenkomst voor copywriting en grafische vormgeving door de provincie Antwerpen, omdat de deputatie de bestreden gunningsbeslissing had ingetrokken na het schorsingsarrest nr. 256.528 van 15 mei 2023, waardoor het beroep zonder voorwerp was geworden — de proceskosten worden ten laste van de verwerende partij gelegd.
Opheffing schorsing gunning drinkwaterleidingmateriaal na uitblijven annulatieberoep — bestreden beslissing was intussen al ingetrokken
De Raad van State heft de bij arrest nr. 257.165 van 8 augustus 2023 bevolen schorsing op van de gunning aan Isiflo en Evodis van percelen 3 en 4 van een raamovereenkomst voor de levering van materialen voor drinkwaterleiding en riolering, omdat NV Hydroko na het schorsingsarrest geen annulatieberoep heeft ingesteld — het directiecomité van AGSO Knokke-Heist had de bestreden beslissing intussen al op 18 augustus 2023 ingetrokken.
Schorsing niet-selectie containervervoer wegens ontoereikende motivering — beslissing vermeldt niet dat inschrijver erkenning inmiddels had verkregen en overgemaakt
De Raad van State schorst de beslissing van Intradel om de SCES Recol'Terre niet te selecteren voor perceel 4 van een overheidsopdracht voor containervervoer en -lediging in recyparken, omdat de motivering van de niet-selectie ontoereikend is: op het ogenblik van de beslissing had Recol'Terre de vereiste erkenning als vervoerder van asbest-cement inmiddels verkregen en aan Intradel overgemaakt, maar de beslissing maakt geen melding van dit document en geeft geen redenen waarom het niet in aanmerking werd genomen.
Vernietiging ministeriële weigering verkoop gemeentelijk bosdomein wegens motivering door verwijzing naar niet-bijgevoegd advies
De Raad van State vernietigt het ministerieel besluit dat de gemeente Aubange verbood om het Domaine des Croisettes (136 ha bos) openbaar te verkopen, omdat de minister het besluit uitsluitend motiveerde door verwijzing naar een advies van het Departement Natuur en Bossen dat niet in het besluit was opgenomen en waarvan de betrokkenen geen kennis hadden.
Schorsing gunning asbestverwijdering wegens ontoereikende motivering kwalitatieve beoordeling — loutere puntentoekenning zonder beschrijvende evaluatie volstaat niet
De Raad van State schorst de gunning van een overheidsopdracht voor werken betreffende asbestverwijdering aan de firma Valens, omdat de gunningsbeslissing de beoordeling van de offertes op het kwalitatief criterium 'Organisatie en methode' uitsluitend motiveerde door middel van puntenscores en een gedetailleerde puntentabel, zonder enige beschrijvende evaluatie met concrete verwijzingen naar de inhoud van de offertes — wat de verzoekende partij verhinderde te begrijpen waarom zij op twee beslissende subcriteria nul punten ontving terwijl Valens telkens 1,875 punten behaalde.
Verwerping schorsingsvordering raamovereenkomst opruiming drijfhout waterlopen — prijsonderzoek totaalprijs en aanvaarding niet-gecijferde verantwoording binnen beoordelingsruimte
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van NV Krinkels tegen de gunning van een raamovereenkomst voor het opruimen van drijfhout en vuil op waterlopen van de Vlaamse Waterweg aan NV Stadsbader, omdat de drie middelen niet ernstig zijn: de offerte van Stadsbader voldoet aan het bestek (de 'sloep' stemt overeen met de 'sleepboot met ponton'), en het prijsonderzoek waarbij niet-gecijferde maar aannemelijke elementen mede in aanmerking werden genomen bij de beoordeling van de totaalprijs valt binnen de beoordelingsruimte van de aanbestedende overheid.
Verwerping schorsingsvordering restauratie orgel Sint-Martinuskerk Aalst: selectiecriterium masterdiploma houtrestauratie evenredig en pertinent
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van Orgelbau Schumacher tegen de niet-selectie en de gunning van de restauratie van het orgel van de Sint-Martinuskerk te Aalst aan TM Monument Vandekerckhove – Altritempi, omdat het selectiecriterium dat een masterdiploma in Conservatie/Restauratie Hout vereist voor de verantwoordelijke van de restauratiewerken pertinent en evenredig is gelet op het voorwerp van de opdracht, en Schumacher zelf erkent niet aan dit criterium te voldoen.
Nettoyage de locaux administratifs ONSS : schorsing – le pouvoir adjudicateur doit examiner les mesures correctrices avant d'exclure, l'obligation de l'art. 70, §2 de signaler proactivement les mesures correctrices ne s'applique qu'avec mention expresse dans les documents du marché
Le Conseil d'État suspend la décision de l'ONSS d'exclure une entreprise de nettoyage de la procédure d'attribution du marché de nettoyage de locaux administratifs (trois lots, cahier des charges DE-468-2022), parce que l'ONSS a omis d'examiner les mesures correctrices proposées par le soumissionnaire et parce que l'obligation de signaler proactivement ces mesures au début de la procédure (art. 70, §2) ne s'applique que si les documents du marché y font expressément référence — le seul recours au DUME ne suffit pas.
Verwerping UDN-vordering IT-raamovereenkomst wegens niet-betaling rolrecht — afstand van geding na twaalf dagen onvoldoende snel voor vermindering rechtsplegingsvergoeding
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van SA Orange Business Digital Belgium tegen de onregelmatigverklaring van haar offerte voor een IT-raamovereenkomst van Paradigm Brussels, omdat de bijdrage en het rolrecht niet waren betaald vóór de sluiting van de debatten, en kent het basisbedrag van 770 EUR rechtsplegingsvergoeding toe — twaalf dagen tussen indiening en afstand van geding is niet bijzonder kort in een UDN-context.
Raamovereenkomst kabel- en bovenleidingswerken Antwerps tramnet: vernietiging wegens belangenconflict – ontwerper Tractebel als zusteronderneming van inschrijver Fabricom (beide Engie-dochters) met drie leden in beoordelingscommissie van zes
De Raad van State vernietigt de gunningsbeslissing van VVM De Lijn voor een raamovereenkomst voor kabel- en bovenleidingswerken voor het Antwerpse tramnet, omdat De Lijn als aanbestedende overheid haar actieve onderzoekplicht inzake belangenconflicten heeft miskend: de ontwerper Tractebel, die het bestek had opgesteld en met drie van de zes leden in de beoordelingscommissie was vertegenwoordigd, is een zusteronderneming van Fabricom — deelgenoot van de gekozen inschrijver tm Antwerpen Boven — aangezien beide (quasi 100 %) dochterondernemingen zijn van Engie met gemeenschappelijke bestuurders, wat minstens een schijn van partijdigheid oplevert.
Gestion et collecte des déchets ménagers à Etalle : schorsing – le critère 'considérations sociales' exigeant une 'note démontrant le caractère social de l'entreprise' est trop vague et confère une liberté de choix illimitée
Le Conseil d'État ordonne la suspension de la décision de la commune d'Etalle d'attribuer le marché de gestion et collecte des déchets ménagers 2024-2025 à la SCRL DURECO, parce que le second critère d'attribution 'Considérations sociales' (20 points), décrit uniquement comme une 'note de maximum une page A4 démontrant le caractère social de l'entreprise', est dépourvu de la clarté et de la précision requises par l'article 81 de la loi du 17 juin 2016 et confère au pouvoir adjudicateur une liberté inconditionnée de choix.
Démolition de 192 appartements : verwerping – planning dépassant le délai 'de rigueur' de 180 jours calendrier constitue une irrégularité substantielle même sans mention 'sous peine de nullité'
Le Conseil d'État rejette la demande de suspension d'extrême urgence dirigée contre la décision de Toit & Moi d'écarter l'offre de Jean Nonet pour la démolition de 192 appartements à Jemappes (Mons) comme affectée d'une irrégularité substantielle, le planning prévisionnel de l'offre (du 4 septembre 2023 au 4 avril 2024) dépassant nettement le délai maximal 'de rigueur' de 180 jours calendrier prescrit par le cahier des charges, sans que cette prescription ne doive être expressément qualifiée de 'substantielle' ou prescrite 'à peine de nullité' pour constituer une exigence minimale au sens de l'article 76, §1, alinéa 3, 3°, de l'AR du 18 avril 2017.
Construction d'une école à Jemeppe-sur-Sambre : deuxième schorsing – répondre à une demande de justification de prix en invoquant une erreur matérielle ne constitue pas une modification unilatérale de l'offre
Le Conseil d'État ordonne, pour la deuxième fois, la suspension de l'exécution de la décision de la Communauté française d'attribuer le marché de construction d'une école fondamentale à Jemeppe-sur-Sambre, parce que la partie adverse a commis une erreur manifeste d'appréciation en qualifiant d'irrégularité substantielle (modification unilatérale de l'offre) le fait que la requérante, en réponse à une demande de justification du prix du poste 71.11.1.a, a invoqué une erreur matérielle — une telle réponse ne constituant pas une modification de l'offre imputable à la requérante, d'autant que la partie adverse n'a elle-même pas procédé à la modification.
Accord-cadre maintenance du bâti : schorsing wegens ontoereikende prijsverificatie – verificatie op slechts 3 van 292 posten (minder dan 1 %) volstaat niet
Le Conseil d'État suspend la décision du Port de Bruxelles d'attribuer un accord-cadre de maintenance du bâti à l'entreprise IN ADVANCE, parce que l'entité adjudicatrice n'a vérifié les prix que sur 3 postes des 292 que comptait le bordereau — soit moins de 1 % — en excluant tous les postes jugés 'négligeables' (moins de 3 % du prix moyen global), alors que les articles 84 de la loi du 17 juin 2016 et 43 de l'AR du 18 juin 2017 imposent une vérification de l'ensemble des prix unitaires.
Systèmes d'arrêt d'aéronefs EREA/MAAS : irrégularité technique confirmée malgré offre identique acceptée dans un marché antérieur
Le Conseil rejette la demande de suspension contre la décision déclarant irrégulière l'offre d'APK-SCAMA pour la fourniture de systèmes d'arrêt d'aéronefs sur trois bases militaires, en confirmant que l'exigence de freinage automatique sans reconfiguration manuelle (spécification 6.3) n'est pas satisfaite, même si une offre identique avait été acceptée dans un marché antérieur similaire.
Takelen van voertuigen: omgevingsvergunning voor stallen van voertuigen omvat impliciet takeldiensten, digitale politieraad raakt niet de openbare orde
De Raad verwerpt het annulatieberoep tegen de gunning van een opdracht voor het takelen van voertuigen, omdat de omgevingsvergunning van de gekozen inschrijver een continue exploitatie toelaat die ook het takelen omvat, en omdat de digitale vergadering van de politieraad tijdens de coronapandemie de openbare orde niet raakt.
SEPPT : renonciation après suspension préalable — cinq motifs insuffisants, motivation renforcée exigée
Le Conseil suspend la décision de la Communauté française de renoncer à l'attribution d'un marché de service externe de prévention et de protection au travail, en constatant que les cinq motifs de renonciation sont inexacts, non pertinents ou insuffisamment motivés dans un contexte exigeant une motivation renforcée.
Evenementenhal Diksmuide: verbetering kommafout en opeenvolgende offertebedragen terecht
De Raad verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een evenementenhal en ondergrondse parkeergarage, omdat de verbetering van een materiële fout (verkeerd geplaatste komma) in de offerte van de begunstigde en de opeenvolgende wijzigingen van offertebedragen voldoende gemotiveerd en conform de regelgeving zijn.
Concession tennis : délégation au bureau exécutif validée, tous les moyens rejetés
Le Conseil rejette le recours en annulation contre l'attribution d'une concession de gestion tennistique, en validant la délégation de pouvoirs au bureau exécutif de la régie communale autonome et en écartant les griefs relatifs aux critères d'attribution et à la motivation.
Le Conseil d'État suspend l'attribution d'un marché de désamiantage — l'agrément SPF Emploi pour le retrait d'amiante ne peut se substituer à l'agrément SPW en tant que collecteur de déchets dangereux
Le Conseil d'État ordonne la suspension de l'exécution de la décision de l'Université de Mons d'attribuer un marché de travaux de désamiantage à la société RE.DE.CO., au motif que les quatre soumissionnaires les mieux classés ne disposaient pas de l'agrément requis par le cahier des charges (agrément SPW en tant que collecteur de déchets dangereux), ayant présenté un agrément SPF Emploi pour le retrait d'amiante — agrément différent dont aucune équivalence n'était annoncée — et ayant par ailleurs coché « Non » sur le DUME concernant le recours à la capacité de tiers.
Raad van State verwerpt beroepen tegen onregelmatigverklaring van offertes wegens verlies van belang — de niet-bestreden gunnings- en niet-gunningsbeslissingen zijn definitief geworden
De Raad van State verwerpt de annulatieberoepen van de CV LMJ Construct tegen de onregelmatigverklaring van haar offertes voor percelen 4 en 6 van een raamovereenkomst voor opleggers ten behoeve van de federale politie, omdat de verzoekende partij enkel de onregelmatigverklaringen heeft bestreden en niet de niet-gunningsbeslissing (perceel 4) noch de gunningsbeslissing aan de nv A&C Noyens (perceel 6), die daardoor definitief zijn geworden, zodat een vernietiging niet meer kan leiden tot een kans op gunning.
Panneaux photovoltaïques : suspension pour irrégularité inexacte et capacité financière présumée
Le Conseil suspend la décision d'attribuer un marché de panneaux photovoltaïques à Cool Sun Energy et d'écarter l'offre de Klinkenberg comme substantiellement irrégulière, dès lors que les motifs de l'irrégularité sont inexacts et que la capacité financière de l'adjudicataire a été indûment présumée.
La police belge commande pour 6,7 millions de pantalons nouvelle génération, perd en extrême urgence, retire sa décision — et paye 1 218 € à la requérante italienne
Après que la SRL Cerbul a obtenu la suspension d'extrême urgence de l'attribution d'un accord-cadre pluriannuel de 6 720 780 € pour des pantalons 'nouvelles génération' destinés à la police intégrée et à la défense (arrêt n° 257.273 du 11 septembre 2023), l'État belge retire l'attribution le 8 novembre 2023, le Conseil d'État lève la suspension et met 1 218 € de dépens à charge du ministère de l'Intérieur.
Le recours en annulation est devenu sans objet pour les lots 1 à 10 (retrait et renonciation) et est rejeté pour le lot 11 — la méthode de comparaison séparée ne cause pas grief à la requérante
Le Conseil d'État constate que le recours en annulation contre la décision d'IDELUX Environnement d'attribuer un marché de collecte de déchets ménagers est devenu sans objet pour les lots 1 à 9 (retrait de la décision d'attribution) et le lot 10 (renonciation à la conclusion du marché sur la base de l'article 85 de la loi du 17 juin 2016), rejette le recours pour le lot 11 faute de moyen sérieux, et lève la suspension ordonnée par l'arrêt antérieur n° 257.117.
Le Conseil d'État rouvre les débats et renvoie l'affaire à la procédure ordinaire pour examiner la demande d'indemnité réparatrice après le retrait de la décision d'attribution
Le Conseil d'État rouvre les débats et renvoie à la procédure ordinaire le recours en annulation de CWS Workwear contre la décision de la Ville de Charleroi d'attribuer un marché de location de vêtements de travail, afin d'examiner l'intérêt de la requérante à un constat d'illégalité de l'acte retiré et de statuer sur la demande d'indemnité réparatrice de 27.484,80 EUR introduite sur la base de l'article 11bis des lois coordonnées sur le Conseil d'État.
Farys trekt raamovereenkomst PE-koppelingen in bij hoogdringendheid — het belangrijkste UDN-wapen is vaak intimidatie, niet inhoud
Drie weken na het UDN-beroep van BV Isiflo trekt de voorzitter van de raad van bestuur van OV Farys de gunning van de raamovereenkomst voor PE- en watermeterkoppelingen bij hoogdringendheid in — de vordering wordt zonder voorwerp en Farys wordt tot €994 kostenveroordeling gebracht.
Le Conseil d'État rejette la demande de suspension d'extrême urgence contre la non-sélection dans un marché de coffres-forts pour la Police Intégrée — quatre moyens non sérieux
Le Conseil d'État rejette la demande de suspension d'extrême urgence introduite par la SA Sevadepannages contre sa non-sélection dans un marché de coffres-forts verrouillables pour la Police Intégrée (défense et sécurité), les quatre moyens invoqués — unicité de candidature, chiffres d'affaires invoqués par un concurrent, méthode d'évaluation non annoncée et défaut d'estimation du montant de l'accord-cadre — n'étant pas sérieux.
Le Conseil d'État rejette le recours contre l'annulation de la passation in-house d'un inventaire amiante — la condition de représentation propre dans les organes décisionnels de l'intercommunale n'est pas remplie
Le Conseil d'État rejette le recours en annulation introduit par la SCRL Sambre & Biesme contre la décision de la SWL annulant la passation d'un marché d'inventaire amiante à l'intercommunale IGRETEC au titre de la coopération horizontale (article 12, paragraphe 3, de la directive 2014/24/UE), au motif que Sambre & Biesme ne dispose pas de son propre représentant dans les organes décisionnels d'IGRETEC, comme l'exige la Cour de justice (arrêts C-383/21 et C-384/21 du 22 décembre 2022).
Je as fait annuler un marché ? Oublie les 220 € de droits de rôle et tu perds ton recours sans qu'un juge ait lu ton argumentation
La requête en annulation de la SA Krinkels contre l'attribution du marché conjoint du site du Val Benoît à un concurrent est rayée du rôle parce que la société n'a pas payé les 200 € de droits de rôle et les 20 € de contribution dans le délai de trente jours imparti — l'affaire est perdue sans aucune décision sur le fond.
Raad van State onbevoegd voor beroep tegen driejarige uitsluiting op grond van artikel 48 KB uitvoering — geschil over uitvoering overeenkomst behoort tot de justitiële rechter
De Raad van State verwerpt het beroep tot nietigverklaring van de beslissing van de gemeente Beveren om de NV Norré-Behaegel gedurende drie jaar uit te sluiten van deelname aan opdrachten wegens voortdurende tekortkomingen (34 processen-verbaal van ingebrekestelling), omdat de uitsluiting op grond van artikel 48 van het KB uitvoering kadert binnen de uitvoering van een overeenkomst en derhalve tot de bevoegdheid van de justitiële rechter behoort.
Tien dagen na je UDN-vordering trekt de aanbesteder zelf de gunning in — en draait op voor de kosten
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van NV Monument Vandekerckhove als zonder voorwerp omdat de stad Wervik tien dagen na het beroep zelf de gunning aan NV Francovera intrekt, maar legt alle procedurekosten (€994) ten laste van de stad.
Verwerping UDN-vordering tegen gunning busexploitatie De Lijn West 1 — perceelcombinatie is geen wezenlijke wijziging, LEZ-besluit nog niet in werking, en prijsonderzoek was zorgvuldig ondanks 36,5% prijsverschil
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de BV Ganda Cars tegen de gunning van perceel 6 (regio Gent) van de opdracht voor exploitatie en vergroening van het busvervoer door De Lijn (West 1, 18 percelen), omdat geen van de drie middelen — wezenlijke wijziging van het bestek door perceelcombinatie, onregelmatigheid wegens LEZ-regelgeving, en onzorgvuldig prijsonderzoek ondanks 36,5% prijsverschil — ernstig is bevonden.
Suspension de l'attribution du marché de nettoyage du Cirque Royal — vérification des prix unitaires insuffisante malgré l'offre irrégulière de la requérante
Le Conseil d'État suspend l'attribution du marché de nettoyage du Cirque Royal à Group Cleaning Services parce qu'il ne ressort pas du dossier administratif que le pouvoir adjudicateur a vérifié les prix unitaires des offres encore en lice — l'article 36, §4, de l'arrêté royal du 18 avril 2017 (seuil de 15 %) constituant une obligation supplémentaire qui ne dispense pas de l'obligation générale de vérification des prix prévue par l'article 84 de la loi du 17 juin 2016 et les articles 33 et 35 de l'arrêté royal.
Annulation de l'attribution du lot 2 d'un accord-cadre travaux militaires — absence de vérification du prix global des offres par confusion sur la portée de l'article 36, §4
Le Conseil d'État annule l'attribution du lot 2 (zone Florennes) d'un accord-cadre travaux pour l'entretien de l'infrastructure routière dans les quartiers militaires de la Défense parce que le pouvoir adjudicateur n'a pas vérifié le prix global des offres sélectionnées, estimant à tort que l'article 36, §4, de l'arrêté royal du 18 avril 2017 le dispensait de cette vérification lorsque moins de quatre offres étaient sélectionnées.
Annulation de l'attribution du marché de prévention au travail de la Ville de Verviers — l'adjudicataire a remis une note de 5 pages au lieu de 2, sans que l'irrégularité soit qualifiée ni motivée
Le Conseil d'État annule l'attribution du marché de services « Désignation d'un service externe de prévention et protection au travail » de la Ville de Verviers à SPMT ARISTA parce que le pouvoir adjudicateur a constaté que l'offre de l'adjudicataire comportait une note méthodologique de 5 pages A4 au lieu du maximum de 2 pages prescrit par le cahier des charges, mais n'a ni qualifié cette irrégularité de substantielle ou non substantielle, ni motivé sa décision de considérer l'offre comme régulière.
Schorsing gunning onderhoudsopdracht COCOF: bestekvoorschriften onvoldoende duidelijk over opname bestaande non-conformiteiten in forfaitaire prijs
De Raad van State schorst de gunning van een opdracht voor onderhoud, periodieke controle en herstelling van thermische, klimaatregelings- en koelinstallaties van de COCOF aan TPF Utilities, omdat de bestekvoorschriften — mede gelezen in het licht van de tegenstrijdige antwoorden van de aanbestedende overheid tijdens de plaatsingsprocedure — onvoldoende duidelijk definieerden of de opheffing van bestaande opmerkingen en non-conformiteiten in de forfaitaire prijs moest worden opgenomen, waardoor het transparantiebeginsel werd geschonden.
Recours en annulation sans objet après retrait de l'attribution et de la sélection du marché de nettoyage des gares SNCB — dépens à charge de la SNCB
Le Conseil d'État constate qu'il n'y a plus lieu de statuer sur le recours en annulation de la SA ISS Facility Services contre la sélection de Jette Clean et l'attribution des lots 1 et 3 du marché de nettoyage des gares et bâtiments de service de la SNCB, la SNCB ayant retiré la décision d'attribution le 4 juin 2021 et renoncé à l'attribution de ces lots — le retrait étant devenu définitif faute de recours en annulation.
Een houdbaarheidsdatum 'in maanden' is geen wiskunde — productie en levering mogen samenvallen in dezelfde maand
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van 5 miljoen mondmaskers aan YNK Group, omdat de tussenkomende partij haar houdbaarheidsbelofte van 60 maanden vanaf levering plausibel kan staven met productie en levering in dezelfde kalendermaand — ook al telde Protect and Care zelf wél de productie- en transporttijd af.
Wie bezoekattest signeert, moet ook de gevolgen dragen — ook als zijn eigen medewerker zich heeft vergist
De Raad van State schorst de gunning omdat Toit & Moi een inschrijver onregelmatig verklaarde voor een onvolledig plaatsbezoek, terwijl de aanbesteder zelf een attest van bezoek had ondertekend dat exact het tegenovergestelde bevestigde — en de gunningsbeslissing nergens uitlegt waarom dat attest plots geen gewicht meer had.
Wie zelf zonder protest een afwijking benut, kan ze achteraf niet meer tegen de winnaar gebruiken
De Raad van State weigert de schorsing van een gunning waarbij beide BAFO's per e-mail werden ingediend nadat het e-tenderingplatform faalde, omdat de klagende inschrijver zelf zonder enig bezwaar van die afwijking gebruikmaakte en dus geen belang aantoont om de winnaar diezelfde afwijking te verwijten.
Een ongemotiveerde kennisgeving is geen ongemotiveerde beslissing — en dat verschil kost je je beroep
De Raad van State verwerpt het beroep tegen de stopzetting van een takelopdracht omdat de bestreden beslissing zelf wel formeel gemotiveerd was, ook al kreeg de inschrijver pas vier maanden later inzage in die motieven — een laattijdigheid die enkel de kosten ten laste van de politiezone legt.
'We hebben dit jaar geen budget meer' is een geldig motief om een vierjarige raamovereenkomst te bevriezen
De Raad van State weigert de schorsing van de niet-gunningsbeslissing van een vierjarige raamovereenkomst voor hefbruggen, omdat het ontoereikende budget voor 2024 — waarin het zwaartepunt van de raamovereenkomst lag — een deugdelijk motief vormt om geen opdracht te sluiten, en omdat artikel 85 van de wet overheidsopdrachten aanbestedende overheden een ruime beoordelingsruimte geeft.
Eén voorzichtigheidsclausule te veel in je offerte = nulscore op het hele criterium
Wie in zijn offerte zegt dat zijn leveringstermijn van 42 kalenderdagen 'verlengd kan worden door feestdagen en vakantiesluitingen van de fabriek', oogst geen onregelmatigverklaring maar wel een 0/5 op het volledige criterium 'Leveringstermijn' — een verlies dat de gunning kostte.
Vernietiging gunning concessie exploitatie Memorial 1815 wegens fouten in horecabeoordeling en ongelijke behandeling bij offertevergelijking
De Raad van State vernietigt de beslissing van de Intercommunale Bataille de Waterloo 1815 om de concessie van diensten voor de exploitatie van het Memorial van de Slag bij Waterloo te gunnen aan Kléber Rossillon, omdat de beoordeling van het horecaplan berust op feitelijk onjuiste gegevens (500 couverts per dag in plaats van de 371 die in de offerte stonden) en omdat de vergelijking van de offertes op het punt van de Nederlandstalige marktontwikkeling en het begrip 'couvert' ongelijk is verlopen.
Verwerping schorsingsvordering EDPBW-opdracht VRT: beoordeling innovatie binnen breed geformuleerd gunningscriterium niet onrechtmatig
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van VZW Premed tegen de gunning door VRT van een opdracht voor een Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk aan VZW IDEWE, omdat geen van de drie middelen — onrechtmatige invulling van het gunningscriterium met 'aandacht voor innovatie', substantiële onregelmatigheid van de offerte wegens een duurzaamheidsscan, en niet-voldoen aan het selectiecriterium inzake ervaring in de overheidssector — ernstig wordt bevonden.
Gedeeltelijke vernietiging hermarketing domeinconcessies Genk-Zuid: stopzetting procedure gerechtvaardigd, maar nieuw minimaal overslagvolume van 20.800 ton per hectare niet onderbouwd
De Raad van State vernietigt de beslissing van De Vlaamse Waterweg om een nieuwe toewijzingsprocedure te organiseren voor domeinconcessies op het bedrijventerrein Genk-Zuid met een verplicht minimaal jaarlijks overslagvolume van 800 TEU of 20.800 ton per hectare, omdat het realistisch karakter van dit volume — bijna viermaal hoger dan het minimum voor het eerstelijnsperceel — niet is onderzocht, maar verwerpt het beroep tegen de beslissing tot stopzetting van de oorspronkelijke procedure.
Verwerping schorsingsvordering kalandertreinen: verzoekende partij toont niet aan dat gekozen offerte niet conform is aan technische specificatie luchtstroomtrechter
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid tegen de gunning van een raamovereenkomst voor kalandertreinen aan Kannegiesser France, omdat de verzoekende partij (Jensen Group) niet aantoont dat de offerte van de gekozen inschrijver niet is uitgerust met de door het bestek vereiste luchtstroomtrechter voor de feeders van kaandertreinen 2 en 3.
Verwerping vordering tegen stopzetting plaatsingsprocedure kinderopvang Roosdaal — wens tot herevaluatie debiteurenrisico na drie jaar terecht als substantieel onregelmatig voorbehoud gekwalificeerd — onzekerheid over verbintenis volstaat ongeacht beperkte financiële impact — bestek voorziet niet in regularisatiemogelijkheid — intrekking gunningsbeslissing maakt eerdere regularisatie ongedaan
De Raad van State verwierp de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de VZW 3WPlus Kinderopvang tegen de beslissing van de gemeente Roosdaal om de plaatsingsprocedure voor voorschoolse en naschoolse kinderopvang stop te zetten, oordelend dat de verwerende partij de vermelding in de offerte van de verzoekende partij dat zij het debiteurenrisico na drie jaar wenste te herevalueren terecht als een voorbehoud kon kwalificeren dat de verbintenis onzeker maakte en tot substantiële onregelmatigheid leidde, dat de beperkte financiële impact daaraan niet afdeed, dat het bestek niet voorzag in een mogelijkheid tot regularisatie van substantiële onregelmatigheden, en dat de intrekking van de eerdere gunningsbeslissing tot gevolg had dat de daarbij doorgevoerde regularisatie geacht werd nooit te hebben plaatsgevonden.
Fietslease geschorst: drie beoordelingsfouten op kwaliteitscriterium overbruggen puntenverschil
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor operationele fietslease omdat de aanbesteder drie fouten maakte bij de beoordeling van het kwaliteitscriterium — een onredelijk minpunt voor verplicht onderhoud, een ongemotiveerd pluspunt voor sociale tewerkstelling, en een niet-vergelijkend pluspunt voor een kortingsbon — die samen het puntenverschil van 2,5 punten overbruggen.
Perte d'une chance chiffrée lot par lot : 147.264 euros pour trois études d'huissiers exclues d'une réunion d'information
Le Conseil d'État accorde une indemnité réparatrice de 147.264,38 euros à trois études d'huissiers de justice évincées d'un marché de services de recouvrement de la Région wallonne, en quantifiant leur perte de chance lot par lot — de 50 % à 75 % selon le nombre de soumissionnaires par lot — et en appliquant une marge bénéficiaire de 10 % sur le chiffre d'affaires non réalisé.
Perte d'une chance indemnisée à 50 % : l'erreur de droit dans le rejet d'un certificat d'assurance n'est pas un vice purement formel
Le Conseil d'État accorde une indemnité réparatrice de 28.126,32 euros à un soumissionnaire évincé d'un marché de travaux, considérant que l'erreur de droit commise par le pouvoir adjudicateur — rejeter un certificat d'assurance au seul motif qu'il était daté après l'ouverture des offres — a entraîné une perte de chance de 50 % d'obtenir le marché.
Suspension partielle d'un marché de roulements ferroviaires : le délai minimal de dix jours s'applique aussi aux offres ultérieures dans les secteurs spéciaux
Le Conseil d'État suspend l'exécution de la décision d'attribution d'un marché de roulements ferroviaires (121 lots sur 404) car, d'une part, le délai de sept jours accordé pour le dépôt d'une troisième offre méconnaît le délai minimal de dix jours prévu par l'article 120, § 2, de la loi du 17 juin 2016 et, d'autre part, la motivation formelle de la décision est insuffisante tant sur le caractère substantiel de l'irrégularité reprochée à l'offre que sur la comparaison des offres par lot.
Vordering tot schorsing bij UDN van Wase Werkplaats tegen gunning raamovereenkomst preventieve onkruidbestrijding Sint-Niklaas zonder voorwerp na intrekking bestreden beslissing — kosten ten laste van verwerende partij
De Raad van State verwierp de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de VZW Wase Werkplaats tegen de gunning door de stad Sint-Niklaas van perceel 1 van een raamovereenkomst voor borstelen en vegen van verhardingen in het kader van preventieve onkruidbestrijding aan de NV Krinkels, nu de bestreden beslissing op 15 januari 2024 door het college van burgemeester en schepenen was ingetrokken, waardoor de vordering zonder voorwerp was geworden, met kostenveroordeling van de verwerende partij.
Schorsing nietigverklaring offerte en gunning aanleg Spoelepark Lokeren — verwerping prijsverantwoording op basis van één verwaarloosbaar element (stelconplaten als winstpost 0,37% van totaalprijs) zonder de overige verantwoordingselementen te onderzoeken is onzorgvuldig en ontoereikend gemotiveerd — bestekbepaling over recuperatie materialen is geen heel duidelijk eigendomsvoorbehoud
De Raad van State schorste de beslissing van de stad Lokeren om de offerte van de NV Hertsens Infra voor de aanleg van het Spoelepark nietig te verklaren en de opdracht te gunnen aan de BV De Saegher & Zoon, oordelend dat de verwerping van de prijsverantwoording uitsluitend op grond van het beschouwen van op te breken stelconplaten als winstpost onzorgvuldig was, nu de winstpost slechts 0,37 % van de totaalprijs bedroeg en dus verwaarloosbaar was, de bestekbepaling over het eigendomsvoorbehoud niet heel duidelijk was, en de aanbestedende overheid geen enkel van de overige door de inschrijver aangereikte verantwoordingselementen had onderzocht of besproken.
Rejet de la demande de suspension de l'attribution du marché de fournitures informatiques Apple à Econocom par l'Université de Liège — vérification des prix des remises Apple Care régulière après retrait de la première décision — combinaison des prix Apple Care et hardware admissible dès lors que les extensions de garantie n'ont pas de valeur économique propre — écarts de remises ne démontrent pas à eux seuls une erreur manifeste d'appréciation
Le Conseil d'État rejeta la demande de suspension d'extrême urgence de la SA Lab9 Pro contre l'attribution par l'Université de Liège du marché de fournitures informatiques Apple à la SA Econocom Products and Solutions Belux, jugeant que le pouvoir adjudicateur avait, après retrait d'une première décision entachée d'un défaut de vérification des prix, procédé à une vérification concrète des remises sur les produits Apple Care conformément à l'article 35 de l'AR du 18 avril 2017, que les justifications retenues — notamment la combinaison économique des services Apple Care avec le matériel hardware, la référence à des marchés similaires et le maintien d'une marge bénéficiaire — permettaient de comprendre pourquoi les prix n'avaient pas été considérés comme anormaux, et que l'existence d'écarts importants entre les remises des deux soumissionnaires n'établissait pas à elle seule une erreur manifeste d'appréciation.
Schorsing gunning raamovereenkomst geofysisch bodemonderzoek aan Universiteit Gent — niet-selectie TM Terra Engineering wegens ontbreken weerstandsmetingsprojecten op naam rechtspersoon ondeugdelijk gemotiveerd — technische bekwaamheid om technieken te kunnen toepassen moet beoordeeld worden aan de hand van ervaring uitvoerende teamleden niet enkel aan de hand van projecten op naam van de rechtspersoon — mededinging beperkt doordat drie van vijf inschrijvers niet geselecteerd
De Raad van State schorste de gunning door het Vlaamse Gewest (agentschap Onroerend Erfgoed) van een raamovereenkomst voor geofysisch bodemonderzoek aan de Universiteit Gent, oordelend dat het motief om de TM Terra Engineering & Consultancy - 360 Survey niet te selecteren wegens het ontbreken van weerstandsmetingsprojecten in het portfolio op naam van de rechtspersoon ondeugdelijk was, nu de bekwaamheid om geofysische technieken te kunnen toepassen enkel kan worden beoordeeld aan de hand van de opleiding en ervaring van de fysieke personen die de opdracht zullen uitvoeren, en de interpretatie van de verwerende partij tot het aberrante gevolg leidde dat projecten van voormalige teamleden die niet meer in dienst zijn wel als bewijs gelden maar de ervaring van het actueel voorgestelde team niet.
Vordering tot schorsing bij UDN van Aertssen Infra tegen gunning dijkwerken Heindonk aan Herbosch-Kiere verworpen — offerte leverancier vervallen vóór einde verbintenistermijn maakt verbintenis inschrijver niet onzeker — bij negatieve grondprijzen volstaat geloofwaardige offerte leverancier als prijsverantwoording — AORW op storttarieven gerechtvaardigd — differentiatie AORW-percentages niet strijdig met artikel 28
De Raad van State verwierp de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de NV Aertssen Infra tegen de gunning door De Vlaamse Waterweg van de dijkwerken voor het gecontroleerd overstromingsgebied Tien Vierendelen te Heindonk aan Herbosch-Kiere, oordelend dat het vervallen van de offerte van de leverancier van grond vóór het einde van de verbintenistermijn de verbintenis van de inschrijver niet onzeker maakte nu dit tot diens interne keuken behoort, dat bij negatieve grondprijzen een geloofwaardige offerte van een leverancier als prijsverantwoording kan volstaan, dat het aanrekenen van AORW op storttarieven gerechtvaardigd is, en dat artikel 28 zich niet verzet tegen differentiatie van AORW-percentages naargelang de aard van de kosten.
Recours en annulation de Fuzer contre l'attribution du marché de téléphonie d'Enghien à BE IP rejeté — premier moyen inopérant car la requérante ne conteste pas toutes les irrégularités substantielles de son offre — second moyen non fondé car la mention de conformité aux prescrits du CSC constitue une motivation formelle adéquate — délai de recours non encore couru faute de double communication
Le Conseil d'État a rejeté le recours en annulation de la SA Fuzer contre la décision de la ville d'Enghien d'attribuer le marché de renouvellement de la téléphonie à la SA BE IP, déclarant le premier moyen inopérant dès lors que la requérante ne contestait pas le caractère substantiel des irrégularités de son offre et admettait le bien-fondé de trois d'entre elles qui suffisaient chacune à justifier l'éviction, et le second moyen non fondé car la partie adverse avait pu sans erreur manifeste conclure à la conformité de l'offre de BE IP et la mention que le poste classique était conforme aux prescrits du CSC constituait une motivation formelle adéquate.
Vordering tot schorsing bij UDN van Waterways Assistance tegen gunning ADN-expertise-raamovereenkomst aan G.V. verworpen — beoordelingselementen binnen gunningscriterium kwaliteit van de expert zijn geen subgunningscriteria — intern beoordelingsdocument met weging heeft geen betrekking op bestreden beslissing — nadruk op certificaatvernieuwing bij extra ervaring niet onredelijk — ervaring na opening offertes niet meegenomen — gebruik case study als intern werkdocument bewijst niet dat uitwerking beter was
De Raad van State verwierp de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de BV Waterways Assistance tegen de gunningsbeslissing van De Vlaamse Waterweg voor perceel 2 (ADN-expertise) van een raamovereenkomst in cascadevorm, oordelend dat de beoordelingselementen vereiste ervaring, extra ervaring en uitwerken van een case geen subgunningscriteria met eigen weging waren maar onderdeel van een globale beoordeling, dat een intern beoordelingsdocument met afzonderlijke wegingen geen betrekking had op de bestreden beslissing, dat de nadruk op certificaatvernieuwing bij de beoordeling van extra ervaring niet onredelijk was in het licht van de snel veranderende ADN-wetgeving, en dat het loutere gebruik van de case study als intern werkdocument niet aantoonde dat de uitwerking beter was dan die van de eerst gerangschikte.
Suspension de l'attribution du marché de construction d'une école à Jemeppe-Sur-Sambre — l'obligation de motiver formellement le caractère non négligeable d'un poste dépasse la simple mention et exige l'indication de la méthode d'identification — un document confidentiel non communiqué ne peut pallier les lacunes de motivation — balance des intérêts rejetée malgré le financement européen PRR
Le Conseil d'État a suspendu la décision de la Communauté française d'attribuer le marché de construction d'une école fondamentale à Jemeppe-Sur-Sambre au groupement Bemat – Les Entreprises Gilles Moury et d'écarter l'offre de Tradeco Belgium pour irrégularité substantielle, jugeant que la motivation formelle du caractère non négligeable du poste 71.11.1.a (coordination ORES) était insuffisante dès lors que ni la décision d'attribution ni le rapport d'examen des offres notifié aux soumissionnaires ne contenaient d'explications sur la méthode d'identification des postes non négligeables, cette méthode ne figurant que dans un document confidentiel non communiqué à la requérante, et rejetant la balance des intérêts malgré le risque allégué de perte du financement européen PRR.
Schorsing gunning wetenschappelijke evaluatie Medical First Responder aan KU Leuven — FOD Volksgezondheid schond patere legem door referentie EVapp-project als te eenzijdig te verwerpen op grond van niet in het bestek opgenomen vereisten — het bestek stelde geen eisen aan de deeldomeinen van de referentie terwijl de opdracht zelf specifiek op hartstilstand was gericht
De Raad van State schorste de gunning van de opdracht voor de follow-up van de wetenschappelijke evaluatie van het concept Medical First Responder aan KU Leuven RD, oordelend dat de FOD Volksgezondheid het beginsel patere legem quam ipse fecisti had geschonden door de referentie van Prior-IT inzake het EVapp-project als te eenzijdig te verwerpen omdat deze enkel betrekking had op hartstilstand, terwijl het bestek geen vereisten stelde aangaande de deeldomeinen die de referentie moest bestrijken en de opdracht zelf in concreto was gericht op een Medical First Responder-systeem bij hartstilstand.
Demande de suspension rejetée — la commune de Theux a pu sans erreur manifeste rejeter la justification du prix anormalement élevé de Roberty pour le poste 30 du cheminement cyclable La Reid – Le Thuron — le devis du sous-traitant décomposant le prix sans identifier les éléments expliquant l'écart de 46,51 % ne constitue pas une justification suffisante
Le Conseil d'État a rejeté la demande de suspension d'extrême urgence de la SA Roberty contre la décision de la commune de Theux d'écarter son offre pour irrégularité substantielle dans le cadre du marché de travaux relatif au cheminement cyclable La Reid – Le Thuron, jugeant que la partie adverse n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en considérant que le devis du sous-traitant décomposant le prix du poste 30 sans identifier les éléments expliquant l'écart significatif de 46,51 % par rapport à la moyenne ne constituait pas une justification concrète, détaillée et argumentée, et que ni la capacité de la requérante à exécuter le marché ni le classement des offres n'étaient pertinents dans le cadre de la vérification des prix.
Demande de suspension d'extrême urgence de Faway contre la nouvelle attribution du marché de fruits et légumes pour écoles à Frescho rejetée — le non-respect de la saisonnalité du chicon constitue une irrégularité substantielle — le chicon connaît un cycle naturel de production malgré la possibilité de culture par forçage toute l'année
Le Conseil d'État a rejeté la demande de suspension d'extrême urgence de la SA Faway contre la nouvelle décision de la Région wallonne d'attribuer à la SA Frescho les lots 1 à 12 et 18 à 20 du marché de services de fourniture de fruits et légumes dans les écoles participant au programme européen, jugeant que la partie adverse avait pu, sans erreur manifeste d'appréciation, considérer que le chicon connaissait un cycle naturel de production et que la proposition de livrer des chicons en juin — en dehors de la période autorisée de septembre à mars — constituait une irrégularité substantielle entraînant la nullité de l'offre, la saisonnalité des produits étant une exigence essentielle du marché.
UDN-vordering Bouwwerken De Ruyck tegen gunning renovatie jeugdherberg De Fiertel Ronse verworpen — erkenning categorie D terecht vereist voor complexe renovatie met verscheidene ondercategorieën — artikel 5 § 7 KB erkenning niet van toepassing op complexe opdracht
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV Bouwwerken De Ruyck tegen de gunning door Toerisme Vlaanderen van de renovatie van het dak en de riolering van de jeugdherberg De Fiertel te Ronse aan BV Algemene Bouwwerken Sadones, waarbij de Raad oordeelde dat de vereiste erkenning in categorie D gerechtvaardigd was nu de opdracht een complexe vernieuwbouw betrof met werken van verschillende aard (asbestverwijdering, dakrenovatie, isolatie, riolering, PV-panelen, elektriciteit) die coördinatie vereisten, en dat artikel 5, § 7, van het KB erkenning 1991 niet tot rangschikking in ondercategorie D12 dwong.
Annulation de l'attribution du marché d'entretien autoroutier MI62 à SA Krinkels — seuils de rendement fixés a posteriori et arbitrairement par la SOFICO pour l'examen des prix de SA A2 méconnaissent le principe patere legem quam ipse fecisti et le principe de transparence — procédure abrégée après suspension
Le Conseil d'État a annulé, par la procédure abrégée de l'article 17, § 6, des lois coordonnées, la décision de la SOFICO d'attribuer à la SA Krinkels le marché de services d'entretien autoroutier MI62 (brossage, curage, propreté, entretien des espaces verts) et de déclarer irrégulière l'offre de la SA A2, au motif que la SOFICO avait, dans le cadre de l'examen des prix apparemment anormaux, fixé a posteriori et arbitrairement des seuils de rendement (poste 81) et de durée (poste 82) qui modifiaient la portée des prescriptions du marché en violation du principe patere legem quam ipse fecisti et du principe de transparence.
UDN-vordering tm Envisan – Aertssen Infra tegen gunning bodemsaneringswerken Blaasveldbroek ingewilligd — OVAM aanvaardde prijsverantwoording abnormaal lage totaalprijs tm Deme Environmental – Aclagro met onvoldoende concrete en onderscheidende motieven — hoog rendement en lage AOW volstaan niet zonder nadere toetsing haalbaarheid
De Raad van State schorste bij uiterst dringende noodzakelijkheid de beslissing van de OVAM om de opdracht voor bodemsaneringswerken Blaasveldbroek te Willebroek te gunnen aan de tm Deme Environmental – Aclagro, omdat de OVAM de prijsverantwoording voor de schijnbaar abnormaal lage totaalprijs (40,44 % afwijking van het gemiddelde) had aanvaard met louter algemene en abstracte motieven (ervaring, eigen materieel, eigen gronden, schaalvoordeel, laag AOW-percentage) zonder de technische en financiële haalbaarheid concreet te toetsen, waarbij dezelfde verantwoordingselementen ook door de verzoekende partijen waren ingeroepen zodat het onderscheidend karakter niet was aangetoond.
Demande de suspension d'In Continu et Services contre la nullité de son offre pour les systèmes Automatic Border Control au profit de la police fédérale rejetée — tests fonctionnels peuvent valablement servir à vérifier la conformité aux exigences techniques essentielles — absence de lecteur de documents à l'e-gate suffit comme irrégularité substantielle
Le Conseil d'État a rejeté la demande de suspension d'extrême urgence de la société In Continu et Services (Ingroupe) contre la décision de la Ministre de l'Intérieur de déclarer son offre nulle pour le marché d'acquisition de systèmes Automatic Border Control (e-gates et kiosques) au profit de la police fédérale, jugeant que le cahier spécial des charges prévoyait valablement des tests fonctionnels pour vérifier le respect des exigences techniques essentielles, que l'absence de lecteur de documents à l'entrée de l'e-gate lors de la démonstration constituait une irrégularité substantielle suffisante à elle seule pour entraîner la nullité de l'offre, et que les moyens relatifs aux autres motifs d'irrégularité et à la vérification des prix de l'offre retenue (SA Zetes) n'étaient pas sérieux.
Recours en annulation de Pierre Frère et Fils contre le rejet de son offre pour l'aménagement et égouttage du village de Polleur rejeté — justifications de prix ne correspondant pas aux prix de soumission — postes anormaux non négligeables à 6,75 % de l'estimation — pouvoir d'appréciation du caractère négligeable
Le Conseil d'État a rejeté le recours en annulation de la SRL Pierre Frère et Fils contre la décision de la commune de Theux d'écarter son offre comme substantiellement irrégulière pour le marché d'aménagement et égouttage du village de Polleur, jugeant que les justifications de prix dont les montants ne correspondaient pas aux prix de soumission (écarts de 1,51 % à 43,51 %) étaient à juste titre considérées comme inacceptables et que l'appréciation du caractère non négligeable des neuf postes concernés (6,75 % de l'estimation, 4,96 % du montant de l'offre) ne constituait pas une erreur manifeste d'appréciation.
UDN-vordering Lab9 Pro tegen stopzetting plaatsingsprocedure Apple-laptops Hogeschool PXL verworpen — tegenstrijdige beoordelingsmethodiek en onduidelijkheid over nulprijs zijn deugdelijke motieven voor niet-plaatsing
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV Lab9 Pro tegen de beslissing van Hogeschool PXL om af te zien van de plaatsing van perceel 3 (Apple-producten) van de opdracht 'Leveren van laptops voor doorverkoop aan studenten, personeel en voor eigen gebruik', waarbij de Raad oordeelde dat de tegenstrijdige omschrijving van de beoordelingsmethodiek voor het gunningscriterium 'Kortingspercentage' (regel van drie op prijzen versus evenredigheidsregel op kortingspercentages) en de onduidelijkheid over de mogelijkheid van nulprijzen voor het gunningscriterium alternatieve service en garantie elk op zich deugdelijke motieven waren voor de stopzetting.
UDN-vordering BAM Interbuild tegen gunning Design Build and Maintain Technische Cluster Noord Antwerpen verworpen — verhoging geraamd investeringsbudget is geen nieuw vereiste op straffe van onregelmatigheid — geen schending verbod onderhandeling over gunningscriteria — prijsonderzoek en kwaliteitsbeoordeling niet kennelijk onredelijk
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV BAM Interbuild tegen de gunning door AG Vespa van de DBM-opdracht 'Technische Cluster Noord' (centrale werkplaats technische diensten stad Antwerpen, geraamd budget 50,7 tot 60,5 miljoen euro) aan de tijdelijke maatschap Team 't Noord, waarbij de Raad oordeelde dat de verhoging van het geraamd investeringsbudget van 50,7 naar 60,5 miljoen euro geen nieuw vereiste op straffe van substantiële onregelmatigheid creëerde, dat het verbod om over gunningscriteria te onderhandelen niet was geschonden, dat het prijsonderzoek van de gekozen inschrijver voldoende was, en dat de verzoekende partij met punctuele kritieken op de kwaliteitsbeoordeling een puntenkloof van 19 punten niet aannemelijk kon overbruggen.
UDN-vordering Ibens-Detoo tegen gunning Design & Build nieuwbouw basisschool Overijse ingewilligd — beperking tot één voorkeurbieder na eerste offerte schendt mededinging — verschil slechts twee punten — BAFO na elf onderhandelingsrondes niet vergelijkbaar met ongewijzigde eerste offertes
De Raad van State schorste de gunningsbeslissing van GO! Onderwijs voor de Design & Build-opdracht voor de nieuwbouw van Basisschool 't Kasteeltje te Overijse, omdat GO! na de eerste offerteronde in een mededingingsprocedure met onderhandeling enkel de best gerangschikte inschrijver (tm Dethier) als voorkeurbieder tot onderhandelingen had toegelaten en de verzoekende partijen (Ibens-Detoo) in de wachtkamer had geplaatst, terwijl het puntenverschil na de eerste offerte slechts twee punten bedroeg, de eerste offerte van Ibens-Detoo regelmatig was, en de BAFO van Dethier na elf onderhandelingsrondes niet mocht worden vergeleken met de ongewijzigde eerste offertes.
UDN-vordering Pure Advocaten tegen substantieel-onregelmatigverklaring offerte juridische diensten Sint-Niklaas verworpen — identiek tarief senior en junior terecht bevraagd — correctiemechanisme op uren wijzigt forfaitaire prijsopgave — speculatieve verbintenis
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV Pure Advocaten tegen de beslissing van de stad Sint-Niklaas om haar offerte voor juridische diensten (percelen sociaal recht, fiscaal recht, bouwrecht en administratief recht) substantieel onregelmatig te verklaren, waarbij de Raad oordeelde dat de prijsbevraging terecht was gelet op het identieke uurtarief voor senior en junior medewerkers gecombineerd met een laag tarief, dat de prijsverantwoording niet afdoende was, en dat de werkwijze waarbij uren van juniors 'zo nodig' naar beneden worden gecorrigeerd de forfaitaire prijsopgave van de opdracht tegen prijslijst wijzigt en de verbintenis onzeker maakt.
Annulatieberoep tegen intrekking gunning medische gassen verworpen wegens niet-indienen memorie van wederantwoord
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep van Air Products en Dräger Medical Belgium tegen de intrekking door UZ Gent van de gunning van perceel 2 (gasmengsel NO in N2) van een raamovereenkomst voor medische gassen, omdat de verzoekende partijen hun memorie van wederantwoord niet binnen de wettelijke termijn van zestig dagen hebben ingediend.
UDN-vordering Aqualiner tegen gunning personenvervoer over water De Waterbus Antwerpen verworpen — draaideurconstructie niet bewezen — selectiereferenties via draagkracht derden aanvaard — abnormaal lage prijs na financiële analyse weerlegd
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van BV Aqualiner tegen de gunningsbeslissing van het agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust (MDK) voor het personenvervoer over water 'De Waterbus' in en rond Antwerpen, waarbij de Raad oordeelde dat de door Aqualiner aangevoerde draaideurconstructie niet was bewezen (de betrokken persoon was werkzaam bij een andere entiteit binnen het agentschap dan die welke de opdracht begeleidde en de tweejaarstermijn was verstreken), dat de gekozen inschrijver rechtmatig beroep deed op de draagkracht van derden voor selectiereferenties, en dat de prijs na financiële analyse niet abnormaal laag was.
UDN-vordering Heckler & Koch tegen strategisch partnerschap FN Herstal lichte wapensystemen verworpen — artikel 346 VWEU rechtvaardigt onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking — nationale DTIB als essentieel veiligheidsbelang — transparantiebeginsel wijkt
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van GmbH Heckler & Koch tegen de goedkeuring door de Ministerraad en het navolgend akkoord van de minister van Defensie voor de oprichting van een twintigjarig multinationaal strategisch partnerschap met FN Herstal inzake lichte wapensystemen (geraamd op 1,7 miljard euro) via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking op grond van artikel 346, lid 1, b), VWEU, waarbij de Raad oordeelde dat de verwerende partij op het eerste gezicht aannemelijk maakte dat het partnerschap noodzakelijk was voor de bescherming van de essentiële veiligheidsbelangen van België (opbouw nationale DTIB, bevoorradingszekerheid, strategische autonomie) en dat het transparantiebeginsel in dit kader moest wijken.
Suspension UDN marché SEPPT Communauté française — délai de zéro pour transmission de documents après évaluation de santé est impossible et rend la formule d'évaluation inapplicable — irrégularité substantielle de l'offre retenue — balance des intérêts rejetée
Le Conseil d'État a suspendu en extrême urgence l'attribution par la Communauté française du marché de services portant sur la désignation d'un service externe de prévention et de protection au travail (SEPPT) à l'ASBL CESI, en jugeant que l'offre de CESI comportait des irrégularités substantielles dès lors qu'elle proposait des délais de transmission et de mise à jour égaux à zéro pour trois sous-critères du critère 'délais et disponibilité', ce qui était impossible au regard du cahier des charges qui prévoyait que ces opérations avaient lieu après la fin du rendez-vous d'évaluation de santé, et rendait la formule d'évaluation Cmax × (Mmin/M) inapplicable puisque la division de zéro par zéro est non définie.
UDN-vordering IT-diensten leveranciersrollen Fluvius verworpen — korting in prijstabel die niet in totaalkost verrekend wordt is geen rekenfout wanneer inschrijver zelf bevestigt dat korting op bestaand SAP-contract slaat — beperkende uitlegging verbod onderaanneming voor specialiteit
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV TheValueChain tegen de gunning door Fluvius System Operator van een IT-dienstopdracht in de speciale sectoren aan NV Ferranti Computer Systems, waarbij de Raad oordeelde dat (1) een korting van €527.154 per jaar in de prijstabel die niet in de totaalkost werd verrekend geen rekenfout noch zuiver materiële fout was nu de inschrijver zelf in antwoord op een verduidelijkingsvraag had bevestigd dat de korting op een bestaand SAP/PSLE-contract sloeg en nergens aangaf dat het om een fout ging, en (2) het verbod op onderaanneming voor de specialiteit van de inschrijver beperkend moet worden uitgelegd en het bestek near-shoring tot 20% van de voltijdse equivalenten uitdrukkelijk toestond.
UDN-schorsing gunning pelletskachelpercelen MEBAR Région wallonne — erkenningsklasse moet bepaald worden op gecumuleerde waarde alle gegunde percelen — geen analoge toepassing raamovereenkomstrechtspraak
De Raad van State schorste de gunning van vijf pelletskachelpercelen aan BV Au Coin du Feu in het kader van de MEBAR-opdracht van de Région wallonne (verwarmingstoestellen voor lage-inkomenshuishoudens), omdat de aanbestedende overheid de erkenningsklasse van de gekozen inschrijver niet had gecontroleerd ten opzichte van de gecumuleerde waarde van alle gegunde percelen (€769.811,32, wat klasse 4 vereiste terwijl de inschrijver slechts klasse 2 bezat), en de analogie met raamovereenkomsten verwierp omdat het een opdracht in percelen betrof met één offerte en één gunningsbeslissing.
Vier paragrafen motivering die alleen herhalen 'het is een andere molecule' is geen motivering
Het CHU Luik schorst over een raamcontract van €138 miljoen voor anticancermedicatie omdat het de equivalente offerte van TEVA (lipegfilgrastim in plaats van pegfilgrastim) afwees zonder uit te leggen waarom twee moleculen die hetzelfde behandelingsdoel dienen, in dit geval niet equivalent zijn.
Wie de wet aanwijst als beslisser, kan niet via een aanbestedingsprocedure buitenspel worden gezet
De Raad van State schorst de gunning van de RTBF voor de aanstelling van haar commissaris-revisor omdat de wet die bevoegdheid expliciet aan de regering van de Franse Gemeenschap toewijst – en een formele goedkeuring achteraf de RTBF niet de plaats laat innemen van die regering.
Twee verschillende referenties, twee identieke scores: dat moet je kunnen uitleggen
De Raad van State schorst de gunning omdat Idelux aan een referentie van 134 plaatsen én een referentie van 156 plaatsen exact dezelfde score (5/5) gaf, zonder enige uitleg — en omdat een verschil in dat ene subsubcriterium net groot genoeg was om de winnaar te wijzigen.
'Onze vaste partner' in je plan van aanpak vermelden = impliciet beroep doen op draagkracht — met of zonder UEA
T&D Security verliest de aanbesteding voor parkingbewaking in Gent omdat ze in hun plan van aanpak vermelden samen te werken met een vergunde meldkamer (nv P.G.) zonder voor die partner een UEA en verbintenisverklaring bij te voegen — gevolg: substantiële onregelmatigheid en verplichte nietigverklaring van de offerte.
Bij meerdere onafhankelijke uitsluitingsmotieven moet je elk afzonderlijk aanvallen — anders is je beroep zinloos
Flying Group Holding viel enkel het facultatieve uitsluitingsmotief over Chinese banden aan, maar Defensie had nog twee andere — ongechallengde — motieven om hen niet te selecteren, en die volstonden om de niet-selectie overeind te houden.
Een Vlaamse vergunning voor liggend ziekenvervoer geeft je geen wederzijdse erkenning voor zittend ziekenvervoer in Brussel — als Vlaanderen die activiteit niet regelt, draagt het niets over
Een ziekenwagenfirma met Vlaamse vergunning voor liggend ziekenvervoer verliest een Brussels raamcontract voor zittend ziekenvervoer in lichte medische voertuigen omdat haar voorlopige GGC-erkenning verviel tijdens de plaatsingsprocedure en de definitieve erkenning haar pas na de gunningsbeslissing werd betekend — pech met timing, zegt de Raad van State, maar geen onwettigheid.
Bestuurder-vennootschap, vaste vertegenwoordiger, lasthebber: Charleroi sloeg de hele keten over en kreeg de offerte verkeerd nietig verklaard
De stad Charleroi verklaarde de offerte van TAROS-TRBA nietig omdat ze de tekenbevoegdheid van de fysieke ondertekenaar 'niet kon bevestigen' — terwijl de keten van vennootschapsbestuurders, vaste vertegenwoordigers en volmachten gewoon in de bijlagen van de offerte stond.
Een aanbesteder die uw offerte 'kwijtraakt' – uw afgestempelde envelop redt u
Het OCMW van Sint-Agatha-Berchem gunde de levering van geneesmiddelen aan Pharma Force op grond van 'twee binnengekomen offertes' — terwijl Multipharma haar offerte tijdig had afgegeven, zoals bewezen door een afgestempelde envelop met datum en uur, en de Raad van State vernietigt de gunning.
Een statutaire delegatie helpt u niet als u de delegatiebeslissing zelf niet bij uw offerte voegt
De Raad van State verwerpt het beroep van aannemer De Cock omdat hij de raadsbeslissing die zijn afgevaardigd bestuurder de tekenbevoegdheid gaf, wel had laten publiceren in het Belgisch Staatsblad maar niet bij zijn offerte voor Charleroi had gevoegd — en de aanbesteder is niet verplicht om zelf in het Staatsblad te gaan zoeken.
Wie een offerte eerst onregelmatig verklaart en dan toch aanvaardt, moet méér uitleggen — niet minder
De Raad van State schorst de gunning van zes kunstgrasterreinen aan Sportinfrabouw omdat de gemeente Beveren, na eerst twee offertes substantieel onregelmatig te hebben verklaard, plots van mening veranderde zonder die ommekeer behoorlijk te motiveren.
Een ingetrokken gunning is geen wegblazen van je UDN-klok: je hebt 15 dagen voor de vervangende beslissing — geen dag meer
De Raad van State verklaart de aanvraag van ARAMIS om haar UDN-beroep uit te breiden tot de vervangende gunningsbeslissing van 21 oktober 2023 niet-ontvankelijk wegens laattijdigheid (18 dagen na mededeling, terwijl artikel 23 van de wet 17 juni 2013 slechts 15 dagen toelaat), en stelt de zaak sine die voor het deel dat betrekking heeft op de ingetrokken oorspronkelijke beslissing van 13 oktober 2023.
Alleen punten meedelen voor het prijscriterium is motiveringsbedrog: zonder de percentages kan niemand controleren of je de regel van drie correct hebt toegepast
De Raad van State vernietigt via de verkorte procedure (art. 17 §6 gecoördineerde wetten) de beslissing van de STIB/MIVB van 3 mei 2023 om haar fiscale consultancy-opdracht te gunnen aan Forecast Consulting, omdat de gemotiveerde beslissing enkel de punten per inschrijver vermeldt voor het prijscriterium zonder de voorgestelde percentages en zonder toepassing van de vooropgestelde prijsformule.
Een aanbesteder mag een procedure afblazen en opnieuw beginnen — zelfs als dat jou je bijna-gewonnen gunning kost
De Raad van State verwerpt het beroep van Theis Marcel tegen SOFICO: een aanbestedende overheid heeft op grond van artikel 85 van de wet overheidsopdrachten een ruime discretionaire bevoegdheid om een procedure stop te zetten en te hervatten, zelfs nadat twee gunningen al geschorst werden en een concurrent als volgende in lijn staat.
Parallel arrest over lot 2 Spy: ook hier geldt de ruime bevoegdheid van de aanbesteder om af te zien en te herstarten
In dezelfde SOFICO-saga als arrest 258.032, maar voor lot 2 (district Spy), bevestigt de Raad van State dat Theis Marcel geen aanspraak kan maken op gunning: artikel 85 van de wet overheidsopdrachten laat de aanbesteder toe om de procedure af te blazen en te hervatten met een gecorrigeerd bestek.
De overheid communiceert alleen de 'eviction' — en verstopt de gunning in hetzelfde besluit. De Raad van State doorbreekt dit formalisme.
De Raad van State verwerpt de niet-ontvankelijkheidsexceptie van de Belgische Staat: wie als geviseerde inschrijver enkel het 'uitsluitingsbesluit' aanvecht dat hem werd meegedeeld, valt ook het bredere gunningsbesluit aan waarin die uitsluiting vervat zit — ook als de gunning zelf nooit werd gecommuniceerd.
Een schorsing winnen is niet genoeg: wie niet meedoet aan de hersteltender, verliest zijn belang en betaalt de kosten
Vijf jaar nadat de Raad van State de gunning van het 'Silver Tower'-huurcontract aan Ghelamco had geschorst, verklaart de Raad het annulatieberoep van Fedimmo (WTC IV) onontvankelijk omdat zij niet deelnam aan de nieuwe overheidsopdracht die het Gewest in 2019 lanceerde — en evenmin de nieuwe gunning of het nieuwe bestek aanvocht.
Wie zelf in zijn begeleidend schrijven zegt dat hij niet aan het bestek kan voldoen, kan dat niet rechtzetten met een loutere belofte zich te conformeren
De Raad van State verwerpt de UDN-schorsing van Veolia, de zittende contractant van UGent, omdat haar offerte voor het HVAC-onderhoud een eigen alternatieve werkwijze voorstelde en uitdrukkelijk vermeldde dat sommige besteksvoorwaarden 'niet haalbaar' waren — een onregelmatigheid die de essentie van de offerte raakte en die niet kon worden weggewerkt met een eenvoudige bevestiging dat Veolia zich voortaan 'zal conformeren' aan het bestek.
Een eis uit een Europese verordening volstaat niet om een offerte 'substantieel onregelmatig' te verklaren — als het bestek niet zegt dat ze essentieel is, moet je dat zélf motiveren
De Raad van State schorst de gunning van een €Waals scholenfruit-marché aan Fresho omdat de Région wallonne Faway's offerte afwees wegens 'substantiële onregelmatigheid' (witloof in juni voorgesteld) zonder in haar gunningsbeslissing uit te leggen waarom de saisonnaliteits-eis een essentiële eis was — een beroep op de Europese verordening volstond niet, want het bestek kwalificeerde saisonnaliteit nergens als substantieel.
Wie zonder advocaat een schorsing indient binnen 15 dagen verliest 994 euro als 'extrême urgence' niet in de titel staat
De Raad van State verklaart het schorsingsverzoek van een grafisch bureau onontvankelijk omdat de titel van het verzoekschrift de vermelding 'extrême urgence' niet bevatte – ook al was het binnen de 15-dagentermijn ingediend en bevatte de notificatiebrief van de aanbesteder zelf een verwijzing naar 'recours en suspension'.
Zelfs als de auditeur, de ordonnance van inleiding én de tegenpartij allemaal van 'extrême urgence' spreken, blijft je verzoek onontvankelijk zonder die woorden in de titel
De Raad van State verklaart het schorsingsverzoek van Solidairement vzw tegen de gunning van schoolfruit-percelen aan Fresho onontvankelijk omdat de titel 'requête en annulation et demande de suspension' geen melding maakt van uiterst dringende noodzakelijkheid – ondanks waarschuwingen van de auditeur, een proactieve correctie door de griffie en expliciete UDN-verwijzingen door de tegenpartij.
Een verlopen VCA-certificaat 'compenseren' met een ISO-certificaat dat je pas twee maanden later krijgt? RESA verloor de gunning
De Raad van State schorst de selectie en gunning door de Luikse netbeheerder RESA van een snoei-opdracht aan Bois & Travaux omdat die laatste op de uiterste indieningsdatum (4 augustus 2021) noch een geldige VCA-certificering had — die was 7 dagen eerder verlopen — noch de aangevoerde 'gelijkwaardige' ISO 45001:2018-certificering die zij pas op 4 oktober 2021 zou behalen.
Software die 'nog moet aangepast worden' aan het TPST-platform van NMBS is geen substantiële onregelmatigheid — en het energieverbruik in de TCO-formule mag je niet meetellen bij de abnormaliteitstoets
De Raad van State verwerpt het beroep van Moser-Baer tegen de gunning aan Westerstrand van een raamovereenkomst van 4,57 miljoen euro voor industriële GPRS-klokken op de Belgische perrons, en wijst ook het verzoek tot schadevergoeding van 726.092,80 euro af.
Acht dagen te vroeg getekend: gunning aan een TV van advocaten gesneuveld omdat de delegatie aan de directeur-generaal pas zes dagen later in het Staatsblad verscheen
De Raad van State vernietigt de gunning van de minnelijke schuldinvordering door intercommunale RESA omdat de directeur-generaal tekende op 21 juni 2019 op basis van een delegatie die pas op 27 juni 2019 in het Belgisch Staatsblad werd gepubliceerd – en dus niet tegenstelbaar was aan de afgewezen inschrijver op het moment van de gunning.
Ook al valt je opdracht buiten de wet overheidsopdrachten: 64 punten op 100 toekennen op basis van vooraf gekende balansratio's is discriminerend
De Raad van State verwerpt het beroep van netbeheerder RESA tegen de tutelle-beslissing van de Waalse Minister die haar gunning aan deurwaarderskantoor Tintin had vernietigd: ook voor 'uitgesloten' juridische diensten (art. 28 §1 4° wet overheidsopdrachten) geldt het gelijkheidsbeginsel, en wie 64 van 100 punten toekent op basis van publiek beschikbare balansratio's terwijl je zelf de te raadplegen kantoren kiest, kan vóór ontvangst van de offertes al weten wie wint.
'Zal moeten voldoen aan de eisen van het bestek' is geen besteksconforme offerte — het is een belofte voor later, en dus een substantiële onregelmatigheid
De Raad van State schorst in UDN de gunning door de Regie der Gebouwen van de raamovereenkomst voor detentiehuiscontainers aan de combinatie ALHO/Hendrickx/C2O omdat de winnende offerte voor het minimumvereiste 'Waterbeheer' geen enkele klasse en geen enkele informatie bevatte — de gunningsbeslissing erkende letterlijk dat ALHO 'zal moeten voldoen aan de eisen van het bestek', en de truc om dat als bijzondere uitvoeringsvoorwaarde te herkwalificeren overtuigde niet.
Een prijscontrole die enkel kijkt naar de globale offertesom is geen prijscontrole — eenheidsprijzen vallen niet stilzwijgend onder de noemer 'normaal'
De Raad van State schorst de gunning door het Charlerois Intercommunaal Ziekenhuis ISPPC van zijn medische-postcontract aan Postalia Belgium omdat het analyseverslag wel een vergelijking maakte van de globale offertesommen, maar uit niets in het dossier blijkt dat ook een concrete verificatie van de eenheidsprijzen werd doorgevoerd — een 'tout est normal'-formule in een nota van opmerkingen volstaat niet.
Wie zijn beslissing intrekt na een schorsing, betaalt alsnog de volledige rekening
Het Vlaamse Gewest trekt na een UDN-schorsing zelf de gunningsbeslissing in, maar wordt door de Raad van State toch volledig veroordeeld in de proceskosten van Profacts — én Ipsos betaalt 150 euro voor haar tussenkomst.
Een gewonnen UDN-schorsing zonder vervolg is een verloren UDN-schorsing
De Raad van State heft de eerder bevolen schorsing van Lantis' selectiebeslissing op omdat Proximus binnen de wettelijke termijn geen annulatieberoep had ingediend — met terugbetaling van de proceskosten aan de aanbestedende dienst tot gevolg.
'Overheidsopdracht' in de titel, concessie in de feiten — alleen het tweede telt
De Raad van State verwerpt het beroep van LED AD tegen de gunning van een LED-borden-concessie aan Cityscreen omdat de stad de opdracht juridisch correct als concessie behandelde, ondanks de term 'overheidsopdracht' in de hoofding van de gunningsbeslissing.
Een gunningsbeslissing is geen contract — tot de sluiting kan de overheid altijd terugkrabbelen
De Raad van State bevestigt dat het Vlaamse Gewest haar gunningsbeslissing aan Zidis vijf maanden na kennisgeving mocht intrekken, omdat de overeenkomst nog niet was gesloten en artikel 85 van de wet overheidsopdrachten 2016 de overheid de bevoegdheid geeft de procedure op elk moment vóór sluiting stop te zetten — ongeacht onregelmatigheid.
Een prijsverantwoording mag in woorden — maar niet in clichés
De Raad van State schorst de gunning van de renbaanrenovatie van Bosvoorde aan Heyrman-De Roeck omdat Leefmilieu Brussel een prijsverantwoording aanvaardde die uit louter generieke elementen ('ervaring', 'samenwerking', 'CO2-reductie') bestond, zonder cijfermatige onderbouwing en zonder enige inhoudelijke evaluatie van de aanbestedende dienst zelf.
Mini-competitie binnen een raamovereenkomst? Een prijsplafond vervangt het prijsonderzoek niet
De Raad van State schorst de toewijzing van een IT-opdracht van 224.400 euro omdat het Waals Gewest geen prijsonderzoek deed bij de mini-competitie en de motivering van het kwaliteitscriterium zich beperkte tot het herhalen van de scoreschaal.
Onterecht onregelmatig verklaard? Reken niet op 10% — de Raad maakt een 'verloren kans'-berekening, en die viel hier op 90%
De Raad van State kent BV Rezuni 22.695,30 euro schadevergoeding tot herstel toe (90% van 10% van haar offerteprijs) na een eerder vernietigde gunning, omdat de forfaitaire 10%-regeling niet automatisch geldt en de kans op gunning concreet wordt ingeschat.
Een sociaal gunningscriterium zonder verband met het voorwerp én zonder controlemechanisme: dubbele onwettigheid
De Raad van State vernietigt een gunning van wegmarkeringswerken in Edingen omdat de sociale tewerkstellingsclausule als gunningscriterium geen verband hield met het voorwerp van de opdracht én onvoldoende precies was om controle mogelijk te maken — de winnaar bood 700 uur sociale tewerkstelling op een opdracht waarin het werk geschat werd op nauwelijks 480 manuren.
Selectiecriterium '3 referenties op niet-bevaarbare waterlopen' voor een terrassementopdracht: niet disproportioneel, ook al gaat <1% van het werk over de waterloop zelf
De Raad van State verwerpt het beroep van TRBA tegen haar uitsluiting in een Waalse opdracht voor de aanleg van een retentiezone op de Zenne, en bevestigt dat een selectiecriterium 'referenties op niet-bevaarbare waterlopen' niet disproportioneel is wanneer de opdracht in zo'n geografische context wordt uitgevoerd — én dat een inschrijver in zijn offerte zélf duidelijk moet aantonen dat zijn referenties aan het criterium beantwoorden.
Wil je een technische evaluatie aanvechten? Reken eerst of je grieven het puntenverschil kunnen overbruggen — anders verlies je je belang
De Raad van State verwerpt het beroep van Frontforce tegen de gunning van een dispatching-software-opdracht aan BV Verdi: één onderdeel werd niet-ontvankelijk verklaard omdat een hypothetische herberekening uitwees dat het puntenverschil van 7,11 punten zelfs bij gegrond zijn van alle grieven niet kon worden overbrugd.
Vertrouwelijkheid is geen excuus om de beoordeling van de winnaar zwart te maken
De Raad van State schorst een gunning omdat de aanbestedende overheid in het gunningsverslag dat zij aan de niet-gekozen inschrijver bezorgde, bijna de volledige beoordeling van de winnaar onleesbaar had gemaakt — en pas tijdens de procedure de volledige versie indiende.
Een rekenfout aanvechten heeft geen zin als je de winnaar toch niet kunt inhalen
De Raad van State verwerpt een schorsingsvordering tegen de gunning van zeven elektrische dienstwagens omdat zelfs een fout in de afstandsberekening — waar de verzoeker mogelijk gelijk in had — niet zou volstaan om het puntenverschil van 16,59 punten te overbruggen.
Een referentiedrempel die 6 op 8 kandidaten uitsluit is niet automatisch disproportioneel
De Raad van State verwerpt het beroep van de huidige schoonmaakopdrachtnemer Misanet tegen haar uitsluiting in de selectiefase, omdat een referentievereiste van drie schoonmaakcontracten in gebouwen met intermodale transportknooppunten van minstens 30.000 passanten per dag wel degelijk gerelateerd en proportioneel is aan het voorwerp van de opdracht — en omdat een niet-geselecteerde inschrijver geen belang heeft om over de gunning zelf te procederen.
Een laattijdig stuk uit je offerte 'wegdenken' redt de offerte niet — als één onderdeel te laat binnenkomt, is heel de offerte besmet
Intradel probeerde een eerder vernietigde gunning aan Strabag te herstellen door de laattijdig ingediende prestatienota uit de beoordeling te schrappen, maar de Raad van State bevestigt dat een laattijdige component de hele offerte onregelmatig maakt — je kan de besmetting niet wegredeneren door het vervuilde stuk te negeren.
Een offerte belonen omdat ze 'beter is dan het bestek vraagt' is discriminatie
De Raad van State vernietigt een gunning van €4,2 miljoen voor de aanleg van het Park van de Colombophiles in Anderlecht omdat Bruxelles-Environnement de winnende offerte hogere scores gaf precies omdát die afweek van een technisch vereiste in het bestek.
Offerte weren wegens abnormale prijzen? Dan moet je óók schrijven waarom die posten 'niet verwaarloosbaar' zijn
De Raad van State schorst de gunning van een groenonderhoudsopdracht aan Eurogreen omdat Bruxelles Environnement wel in detail uitlegde waarom twee eenheidsprijzen van Krinkels abnormaal waren — één voorzag een tuinman die 11 voetbalvelden per dag maait — maar nergens in de communicatie motiveerde waarom die posten volgens art. 36 KB 18/04/2017 als 'niet verwaarloosbaar' moesten worden beschouwd.
Zes abnormaal lage prijzen, zes keer 'antwoord bevredigend' — dat is geen prijsonderzoek
De Raad van State vernietigt een gunning van 655.708 euro aan GBM omdat Résidence Préfleuri zes als abnormaal laag gedetecteerde prijzen afdeed met telkens dezelfde stijlzin 'la réponse a été jugée satisfaisante', zonder één aankoopbewijs of leverancierscatalogus op tafel te krijgen.
Wanneer twee inschrijvers in een markt met drie spelers plots dubbel zoveel partners claimen, moet je dat verifiëren — niet wegredeneren
De Raad van State schorst de gunning van een maaltijdcheques-opdracht aan Edenred omdat de Communauté française de spectaculair afwijkende cijfers van Edenred (39.103 vs 20.592 partners in Vlaanderen) klakkeloos overnam, terwijl de offerte zelf signalen gaf dat die cijfers MasterCard-handelaars omvatten zonder echt affiliatiecontract.
Een referentie 'sinds 1969' van losse opdrachten kan wél een 'langlopende opdracht/(raam)overeenkomst' zijn
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering tegen Stad Gent en aanvaardt dat 'Universiteit Gent — sinds 1969, voornamelijk studentenhomes, steeds losse opdrachten' kwalificeert als langlopende opdracht volgens het selectiecriterium uit het bestek.
Twee zustervennootschappen, één handtekening en een score van 5/10 op een schaal van 0-2-4-6-8-10: dubbele schorsing
De Raad van State schorst de gunning van een 6,7 miljoen euro accord-cadre voor politiebroeken aan Sioen Nederland omdat de federale politie de verbondenheid tussen Sioen NV en Sioen Nederland BV ontoereikend motiveerde, én omdat één concurrent (Seyntex) tussentijdse punten kreeg op een evaluatieschaal die enkel even punten voorzag.
Een mondelinge mededeling tijdens het plaatsbezoek wijzigt het bestek niet — en kan dus geen offerte onregelmatig maken
De Raad van State schorst de gunning van een asbestverwijderingsopdracht aan Laurenty omdat de Régie des Bâtiments SBMI's offerte uitsloot op grond van een mondelinge instructie tijdens het plaatsbezoek én de prijsrechtvaardiging slechts gedeeltelijk behandelde in de motivering.
Hetzelfde ADN-certificaat: bij de winnaar = extra ervaring, bij de verliezer = niets — dat houdt geen stand
De Raad van State schorst een gunning van De Vlaamse Waterweg omdat in de motivering van het kwaliteitscriterium dezelfde elementen (een ADN-certificaat, ervaring binnen de overheid, examencommissie-werk) bij de ene inschrijver positief wegen en bij de andere genegeerd worden, zonder dat het verschil ergens wordt uitgelegd.
Een offerte schrappen om één post van 0,12% van het totaal? Dan moet je écht uitleggen waarom dat 'substantieel' is
De Raad van State schorst de gunning van een fietspad in Seraing omdat de stad de offerte van Colas Belgium nietig verklaarde wegens één onregelmatige post van 0,12% van het offertebedrag, zonder ergens uit te leggen waarom die onregelmatigheid 'substantieel' was.
Wie zijn aankoopprijs in de huurprijs verstopt, schrijft zijn eigen offerte naar de prullenmand
De Raad van State verwerpt het beroep van Symobo: door zelf toe te geven dat ze 'om commerciële redenen' een deel van de aankoopprijs in de huurposten had verschoven, maakte ze haar offerte onvergelijkbaar met die van de concurrent — en dus substantieel onregelmatig.
Een Proof of Concept met dubbele rol — regelmatigheidstoets én technische evaluatie — vraagt om twee aparte leeswijzers
De Raad van State verwerpt het beroep van Orange Belgium tegen de gunning van een raamovereenkomst CyberSOC van €23,3 miljoen, omdat Orange's stelling dat Thales niet voor de POC slaagde berust op een verwarring tussen de regelmatigheidstoetsing van de POC (waar overal 'JA' stond) en de technische evaluatie (waar Thales gemiddeld zat).
Drie referenties die samen alle vakgebieden dekken: niet voldoende als de selectieleidraad 'zowel … als …' zegt
De Raad van State schorst de selectie van KRAS Architecten omdat de gemeente De Pinte de gevraagde disciplines uit drie verschillende referenties heeft 'opgeteld', terwijl de selectieleidraad uitdrukkelijk vereiste dat elke referentie zelf alle vakgebieden dekte.
Aanbesteder biedt regularisatie aan, je weigert — dan staat dat gelijk aan 'ik aanvaard de bestekvoorwaarden niet'
De Raad van State verwerpt het beroep van de laagste bieder Verhoeve Marc tegen de nietigverklaring van zijn offerte voor de heraanleg van de Waaitjesstraat in Lebbeke: hij interpreteerde post 5 'kasseiverharding 600 m²' als enkel herstel van de ~50 m² nog aanwezige kasseien, weigerde de geboden regularisatie, en hield halsstarrig vast aan zijn eigen lezing — een houding die de Raad gelijkstelt met niet-aanvaarding van de bestekvoorwaarden.
Wat het bestek functioneel eist, is een minimumvereiste — ook als het woord 'verplicht' of 'module' nergens valt
De Raad van State verwerpt de schorsing: een tool die in het bestek 'native' moet kunnen analyseren tegen ISO 9001, 14001 en 45001 is een minimumvereiste in de zin van artikel 76 KB Plaatsing — wie die functionaliteit niet aantoont, levert een substantieel onregelmatige offerte, ook al sprak het bestek nooit over 'modules'.
Een octrooi-rapport van de winnaar inroepen is geen motivering — zelfs niet als het rapport vertrouwelijk is
De Raad van State schorst de gunning van AGSO Knokke-Heist omdat de aanbesteder een ernstig octrooi-bezwaar van een verliezende inschrijver wegmotiveerde met de loutere mededeling dat de winnaars 'met vertrouwen stellen' dat hun offerte niets schendt — zonder uit te leggen waarom hij hun rapport overtuigender vond.
In een onderhandelingsprocedure mag je regularisatie weigeren — maar dan moet uit het dossier blijken dát je het overwogen hebt
De Raad van State schorst de gunning van perceel 2 van de bewakingsopdracht La Louvière omdat de aanbesteder bij vaststelling van een 'abnormaal lage' prijs van Seris Security niet aantoonbaar heeft afgewogen of hij hem op grond van artikel 76, § 5, KB 18/04/2017 de kans tot regularisatie wou geven — een discretionaire bevoegdheid die wél effectief moet worden uitgeoefend.
'Het Bureau des prix heeft het bekeken' is geen prijscontrole — zeker niet als dat advies zelf om een eigen analyse vraagt
De Raad van State schorst een gunning van het Waalse Gewest aan Colas Belgium voor wegenwerken in Biercée omdat de aanbesteder zijn prijscontrole motiveerde met de loutere vermelding 'er is tussenkomst geweest van het Bureau des prix' — terwijl het advies van dat bureau zelf een voorbehoud maakte voor een 'eigen analyse' die nergens in het dossier terug te vinden is.
Een 'demande de précision' is geen prijsonderzoek — alleen bij effectief vermoeden van abnormale prijs wordt de CCT-toets verplicht
De Raad van State verwerpt de schorsing van de gunning van de bewakingsopdracht voor het station Namen aan Securitas: een verzoek aan een inschrijver om verschillen tussen tariefposten te verduidelijken telt niet als formeel prijsonderzoek in de zin van artikel 44 KB 18/06/2017 — en zonder dat onderzoek geldt geen verplichting om de naleving van loon- en CCT-verplichtingen te toetsen.
SOFICO leest een bindende rendementsnorm in haar eigen bestek — en verliest dezelfde gunning voor de derde keer
De Raad van State schorst de gunning van een €3,17 miljoen onderhoudscontract aan SA Krinkels omdat SOFICO 'geschatte' cijfers uit annex D van haar eigen bestek pas tijdens het prijsonderzoek omtoverde tot bindende rendements- en duurnormen — waardoor inschrijvers vooraf niet konden weten dat afwijkingen automatisch op een abnormale prijs zouden wijzen.
Een offerte van €9,93 miljoen tegenover een tweede van €17 miljoen is niet automatisch een abnormale prijs — Vlaamse enkelbanden-gunning aan Attenti blijft overeind
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van het Vlaamse enkelbanden-contract aan Attenti voor €9,93 miljoen — nochtans amper de helft van de tweede inschrijver — omdat schaalvoordelen, eigen technologie en de positie als huidig opdrachtnemer dat verschil prima facie kunnen verklaren, en omdat SuperCom haar puntenachterstand van 42,86 op het kwaliteitscriterium niet plausibel kan goedmaken.
Een fles paracetamol van 100 ml is geen 100 ml stockageruimte — Swisslog vergeet het flesje, het luchtkussen en de verpakking en verliest een Charleroi ziekenhuis-contract
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van geautomatiseerde medicijnkasten voor het CHU Charleroi omdat Swisslog Healthcare in haar offerte de stockagecapaciteit had berekend op basis van het loutere volume van de medicijneninhoud — niet op basis van het volume van flesjes, ampullen en verpakking — waardoor zij voor één enkele kast prima facie drie laden te kort schoot.
Schoologo op de poetskledij is geen verborgen subgunningscriterium — drie keer hergunnen volstaat om dat te bevestigen
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van Iris Facility Solutions tegen GO! Scholengroep Huis 11: het beoordelen van 'personeelsbeleid', 'het dragen van het schoologo op de werkkledij' en 'verplichte opfrissingscursus' bij het gunningscriterium 'kwaliteitscontrole' levert geen verboden subgunningscriteria op zolang die elementen in het bestek vermeld stonden als aandachtspunten.
€1 miljoen goedkoper en tóch uitgesloten: vergeten verkeerssignalisatie in poste B.01.01 maakt het bod onregelmatig
De Raad van State bevestigt dat het Waalse Gewest de laagste inschrijver (€4,52M) terecht heeft uitgesloten omdat één belangrijke post in zijn prijsverantwoording de verplichte verkeerssignalisatie niet had meegerekend — en het mag tegelijk de winnaar (€5,80M) toelaten op basis van een korte maar concrete motivering.
Bedrijfsgeheim is geen vrijgeleide voor een stijlclausule bij abnormaal lage prijzen
De Raad van State schorst de gunning van twee NMBS-loten omdat de aanbestedende dienst zelf vaststelde dat de winnaar abnormaal lage prijzen leek aan te bieden, om uitleg vroeg, en die uitleg vervolgens afdeed met één zin in de gunningsbeslissing.
Korting voor meerderlot-toewijzing? Dan moet je drie keer rangschikken — niet één keer
De Raad van State schorst Idelux's gunning van negen ophaalpercelen aan Remondis omdat de intercommunale alle offertes vergeleek met één enkel referentiepunt (Remondis met korting) in plaats van per scenario apart te rangschikken — een rekenfout die de uitkomst in het voordeel van Remondis verschoof.
Een dienstenconcessie verplicht je niet tot een prijsonderzoek — ook niet als de prijzen sterk verschillen
De Raad van State verwerpt EMG's vordering tegen de Belgische Staat over de IPC-audiovisuele concessie en bevestigt expliciet dat noch de concessiewet, noch het zorgvuldigheids-, gelijkheids- of mededingingsbeginsel aanleiding geven tot een verplicht prijsonderzoek bij concessies — een belangrijk verschil met de overheidsopdrachtenregelgeving.
70 punten voor dienstverlening, 30 voor prijs bij een boekenaanbesteding: aanvaardbaar als de markt het rechtvaardigt
De Raad van State verwerpt het beroep van Standaard Boekhandel tegen de gunning aan Distri-Bib voor de boekenraamovereenkomst van de Antwerpse openbare bibliotheek, en aanvaardt dat dienstverlening 70 op 100 punten weegt omdat 85 procent van de leveringen onder de gereglementeerde boekenprijs valt.
De goedkoopste én meest kwalitatieve offerte verliest. De boosdoener: hoe het prijscriterium werd opgesplitst
De Raad van State verwerpt het beroep van Canon tegen de gunning van de Farys-printerpark-raamovereenkomst aan Ricoh, ondanks dat Canon zowel de globaal goedkoopste als de meest kwalitatieve offerte indiende — omdat Farys het prijscriterium splitste in drie subcriteria (toestellen 50%, beheersoftware 10%, bijkomende dienstverlening 5%) op basis van marktverkenning en behoeftepeiling, en de wegingen 'in redelijk verband' staan tot het vermoedelijk belang van de prestaties.
Brussels Leefmilieu bedacht een 'concurrentieel voordeel' dat de wet niet kent — de Raad schorst de heraanbesteding van het klimrotsendossier
De Raad van State schorst de beslissing van Bruxelles Environnement om af te zien van gunning en het marché 'Aménagements paysagers' van het Colombophiles-park te heraanbesteden, omdat de aanbestedende overheid drie juridische missers maakte: een afwijking van het bestek werd onterecht een 'variante' genoemd, een onregelmatigheid werd substantieel verklaard wegens een onbestaande categorie 'avantage concurrentiel', en een materiaalspecificatie (béton-résine) werd ten onrechte als merkverwijzing onder art. 53 gekwalificeerd.
Een jonge BV mag meedingen — maar als je hem selecteert, moet je expliciet uitleggen waarom je geen risico op discontinuïteit ziet
De Raad van State schorst de gunning van Sport Vlaanderens raamovereenkomst voor pop-up skateparken omdat de aanbesteder de keuze voor een BV die pas één boekjaar van elf maanden kon voorleggen — terwijl het bestek drie jaarrekeningen vroeg — afdeed met de bondige zin 'er is geen reden om aan te nemen dat de continuïteit niet kan worden gegarandeerd'.
Wie zegt 'geen ervaring in staatssteun' over een advocaat die staatssteun doceert, schrijft een tegenstrijdige motivering — en die wordt vernietigd
De Raad van State vernietigt de gunning van perceel 18 (staatssteun) van de Waalse raamovereenkomst voor advocatendiensten omdat de evaluatiecommissie schreef dat Lexings advocaat 'geen praktijkervaring in staatssteun' had, terwijl ze in dezelfde motivering erkende dat hij een universitair vak over economische aspecten van mededingingsrecht doceerde en lid was van een onderzoekscentrum dat staatssteun bestudeert.
Een volumecriterium van 70.000 dossiers per jaar mag — maar 'voor één en dezelfde klant' is een aparte beslissing die je ook apart moet onderbouwen
De Raad van State schorst de niet-selectie van huissierskantoor Bordet voor de gezamenlijke invorderingsopdracht van SWDE en CILE omdat het selectiecriterium dat 70.000 dossiers per jaar 'voor één en dezelfde klant' moet zijn behandeld, niet zelfstandig wordt verantwoord en zo de mededinging beperkt zonder reden — terwijl het vorige bestek nog optellingen over meerdere klanten toeliet.
Als je bestek onderaanneming toelaat en de inschrijver Bpost als onderaannemer voorstelt, kan je hem niet weren met 'u beschikt niet over de BIPT-vergunning'
De Raad van State vernietigt de gunning van Defensies meerjarige postdienstencontract aan Bpost omdat de offerte van Postalia Belgium als onregelmatig werd verklaard wegens het ontbreken van een BIPT-vergunning, terwijl die offerte expliciet Bpost als onderaannemer voor de distributie aanduidde — een mogelijkheid die het bestek zelf uitdrukkelijk openliet.
Une offre sans signe « moins » n'est pas un prix négatif — et le « clarifier » par e-mail après le rapport d'évaluation ne sauve pas l'attribution
Le Conseil d'État suspend l'attribution à Oxfam-Solidarité d'un marché de collecte et recyclage de textiles dans les recyparcs de BEP-Environnement parce que le pouvoir adjudicateur a attribué onze points à un prix de « 1 € » qu'il a traité comme négatif, alors que l'offre ne portait pas de signe « moins » et que la « confirmation » écrite par le soumissionnaire est arrivée cinq jours après le rapport d'examen sur lequel se fonde l'attribution.
Drie weken sneller dan de winnaar — en toch dezelfde 20/30: een bonusregeling voor vroegere oplevering die je niet toepast, kost je de gunning
De Raad van State vernietigt de gunning door Stad Halle van de vloervernieuwing van CC 't Vondel aan Phenix Group: het bestek bepaalde dat een vroegere oplevering 'een gunstige invloed' zou hebben op het criterium uitvoeringstermijn, maar de Stad gaf zowel Phenix Group als Stals en Zoon Parketvloeren — wier termijn drie weken korter was — een identieke score van 20 op 30 met als motivering 'valt perfect tussen [de] gevraagde termijn'.
BAFO via e-mail in plaats van e-Tendering: prima facie onwettig — maar wie zelf de e-mail neemt, kan er geen belang bij doen gelden
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van NV Spikes tegen de gunning aan BV Skyhaus van een ICT-opdracht voor de pseudonimisatie en automatische samenvatting van vonnissen en arresten — drie 'slimme' aanvallen (verkeerd gunningsbedrag, prijsbeoordelingsmethode, BAFO via e-mail) sneuvelen alle drie, en de RvS bevestigt en passant dat e-Tendering ook voor BAFO's verplicht is, ook al redt de aanbesteder zich hier op gebrek aan belang.
Een offerte 54% onder het gemiddelde wordt toch gegund — omdat de 15%-regel enkel de totaalprijs viseert, niet elke eenheidsprijs
De Raad van State weigert een UDN-schorsing van een Sofico-gunning aan Men At Work voor €456.120,80 — ook al lag die offerte 54% onder het gemiddelde — omdat artikel 36, §4 KB Plaatsing alleen verificatie van de totaalprijs eist en de aanbesteder daarbij over een ruime beoordelingsmarge beschikt.
Een tweede 'gemotiveerde beslissing' met de juiste cijfers erin redt de eerste niet
De STIB stuurde MoneyOak op 4 mei 2023 de gemotiveerde gunningsbeslissing met enkel de scores per inschrijver — en op 26 mei een 'volledige' versie mét de geboden percentages, toen het cassatieberoep al liep; de Raad van State schorst niettemin omdat de eerste versie de wettelijke beoordeling is.
Gevraagde simulatie van WC-vervanging redt offerte met coëfficiënt 0,2 voor plaatsing tegen prijsverantwoording
Imtech bood voor sanitaire werken in Brussel coëfficiënten van 0,2 tot 0,5 voor plaatsing — fors lager dan concurrenten — en compenseerde met een hogere coëfficiënt op materiaal; de Stad vroeg een simulatie voor concrete posten en aanvaardde de verantwoording, en de Raad van State volgt: bij een opdracht 'à bordereau de prix' is de combinatie van elementen wat telt, niet één enkel laag cijfer.
UHasselt trekt gunningsbeslissing voor spectrometer in – UDN-vordering wordt zonder voorwerp, universiteit betaalt de kosten
Het bestuurscollege van UHasselt trok de bestreden gunningsbeslissing in op 2 juni 2023, drie weken na de vordering van Te Lintelo Systems; de XIIe kamer stelde vast dat de vordering zonder voorwerp was geworden maar legde de proceskosten (994 euro) aan UHasselt op.
Geen asterisk, toch substantieel: Raad van State bevestigt dat veiligheidsspecs voor holsters impliciet essentieel zijn
Radar argumenteerde dat haar holster-offerte niet onregelmatig kon zijn omdat de betwiste specs 4.2.20 en 4.3.18 geen asterisk droegen, maar de VIe kamer oordeelde dat de expliciete koppeling aan "een veilige greep van het wapen" de specs inherent essentieel maakt, zelfs zonder formele nietigheidssanctie.
Bulkleveren met of zonder bereiding ter plaatse: Fedasil-catering valt aan Aramark, onregelmatige Umami-offerte blokkeert elk verder grievenspoor
De Raad verwerpt Umami's UDN tegen de gunning aan Aramark van de Fedasil-cateringopdracht voor de opvangcentra Jabbeke (2.150.283,80 € incl. btw) en Glons (3.803.491,88 € incl. btw): omdat Umami zelf substantieel onregelmatig was verklaard wegens bereiding ter plaatse in plaats van klaargemaakte bulklevering, kan zij het verschil in behandeling bij de Excel-rekenfouten niet als ongelijk inroepen.
Bar-vergoeding van 50.000 € is 'post in min', geen optelsom: offerte Alice Events voor nationale feestdag blijft overeind
De Raad verwerpt Shadow To Live's UDN tegen de gunning aan Alice Events (999.953,56 € incl. btw) voor de festiviteiten van 21 juli 2023: de in het bestek voorziene exploitatievergoeding van 50.000 € voor de bars moet van de globale prijs worden afgetrokken, niet opgeteld, zodat Alice wel degelijk onder het plafond van 1.000.000 € bleef.
49% onder de raming en geen prijsverantwoording: een intern memo van twee bladzijden volstaat
Eqos Energie verloor van De Witte-Vandecaveye, die 27% onder het gemiddelde en 49% onder de raming bood — zonder dat de MIVB een prijsverantwoording vroeg; volgens de Raad volstond het interne memo dat marktschommelingen en historische prijzen analyseerde, zelfs zónder formele bevraging.
Vernietigde gunning levert tweede inschrijver geen 10% forfait op, wel 50% kans × 10% winst
Drie jaar nadat de Raad van State de gunning aan Dillen Bouwteam vernietigde wegens niet-onderzochte abnormale eenheidsprijzen, krijgt VMG-De Cock geen 10% forfaitaire schadevergoeding (was geen laagste regelmatige offerte) maar 55.716,56 euro: 50% kans op gunning × 10% winstmarge × 1,1 miljoen.
Een Apple-korting die enkel zinvol is in combinatie met een laptop: motivering achteraf telt niet
Hogeschool PXL gunde een Apple-aankoopopdracht aan Econocom omdat die voor één specifiek product een opvallend hoog kortingspercentage bood; de Raad schorst omdat het administratief dossier geen verklaring bevat — en de uitleg dat 'dat product enkel samen met een laptop wordt besteld' werd pas in de procedurenota's aangedragen.
21M€ versus 36M€ en 40M€: een prijs die met de raming overeenkomt is geen abnormale prijs — ook niet als de concurrenten het dubbele vragen
De NMBS gunt een 8-jarige raamovereenkomst voor ticketautomaten aan Conduent voor €21,4 miljoen terwijl Almex €36,2M en Scheidt&Bachmann €39,7M offreren — en de Raad weigert de schorsing in UDN omdat Almex één essentieel motief van de NMBS niet rechtstreeks heeft aangevallen: dat het bedrag van Conduent overeenkomt met de oorspronkelijke raming, en dat ene motief volstaat om elke schijn van abnormaliteit weg te nemen.
Een aanbesteder kan haar inschrijvers verplichten samen te werken met een leverancier die zelf nooit een offerte indiende — als die leverancier onder een wettelijke uitsluitingsgrond valt
De Raad van State verwerpt het beroep van drie concurrerende gerechtsdeurwaarders tegen een TMVW-bestek dat de samenwerking met 'centraliserend gerechtsdeurwaarder Philip Scheir bvba' (zonder mededinging aangesteld) oplegt voor het juridische luik van extern debiteurenbeheer — wettelijke deurwaarderstaken vallen buiten de overheidsopdrachtenwetgeving via art. 28 §1 4° e) wet 2016, en zonder grensoverschrijdend element gelden ook geen Europese transparantieverplichtingen.
12 douane-scanners van Nuctech draaien al jaren — maar voor de 5 nieuwe was de Chinese eigendom plots wél een veiligheidsrisico, en de Raad geeft de douane gelijk
De Raad weigert de schorsing van de gunning aan Rapiscan Systems voor mobiele X-stralen scanners voor de Belgische douane (Antwerpse haven en het hele Belgische grondgebied) — Nuctech Warsaw, Pools-rechtelijke dochter van het Chinese staatsbedrijf Nuctech, werd niet eens uitgenodigd op grond van art. 33 §2 wet overheidsopdrachten 2016 ('essentiële veiligheidsbelangen van het Rijk'), gesteund door een vertrouwelijke profielanalyse van de Veiligheid van de Staat over de Chinese inlichtingenwet van 2017 en de banden met de Tsinghua-universiteit.
262 miljoen of 120 miljoen 'omzet promotion immobilière'? Wie holding-opbrengsten optelt om het selectiecriterium te halen, verliest in UDN
Het consortium CIT BLATON – GHELAMCO werd niet geselecteerd voor de heropbouw van het oud gemeentehuis van Etterbeek (een dialoogprocedure waar 120 miljoen euro omzet 'promotion immobilière' op drie jaar werd geëist) — en de Raad weigert de schorsing in UDN omdat Ghelamco's poging om de holding-opbrengsten (klasse 74 en 76A van de jaarrekening) bij de eigenlijke verkoop-omzet (klasse 70) te tellen, niet strookt met de boekhoudkundige definitie van chiffre d'affaires en omdat 'gérer des actions n'est pas en soi une activité de promotion immobilière'.
BNP downloadde, tekende met Adobe Sign en herupload — Financiën zei 'niet getekend', de Raad geeft BNP gelijk
BNP Paribas Fortis werd uit de procedure voor de federale betaalrekeningen geweerd omdat haar indieningsrapport niet rechtstreeks via e-tendering was ondertekend, maar gedownload, lokaal getekend met Adobe Sign door twee gevolmachtigden en terug opgeladen — een werkwijze die net als geldig staat beschreven in de officiële e-Tendering Handleiding van FOD BOSA, en die noch het KB plaatsing 2017 noch de selectieleidraad verbiedt.
Aanbesteder trekt gunningsbeslissing in na schorsing UDN — toch verliest hij en betaalt €1.216 rechtsplegingsvergoeding aan de klagende inschrijver
Infrabel had op 23 augustus 2022 een opdracht aan TOTAL ENERGIES gegund en de offerte van Modalizy onregelmatig verklaard; de Raad schorste in UDN op 7 oktober (arrest 254.700), Infrabel trok de bestreden beslissing in op 18 oktober en de zaak werd zonder voorwerp — maar de Raad veroordeelt Infrabel toch tot de volledige rechtsplegingsvergoeding (€770 + rolrechten + bijdrage) omdat een intrekking 'une forme de succédané d'une annulation contentieuse' is.
Strikt voor de uitgesloten inschrijver, mild voor de winnaar — diezelfde regel kan een aanbesteder niet allebei tegelijk hanteren
De Raad van State schorst de gunning van Waalse rode-licht-flitscamera's omdat de Région wallonne de offerte van Jacops weerde wegens een technische detail-afwijking, maar tegelijkertijd de winnaar net boven de uitsluitingsdrempel scoorde voor een softwaredemonstratie die 'essentieel via PowerPoint' werd gegeven — terwijl het bestek een live-demo eiste op straffe van uitsluiting.
Onder de Europese drempel hoeft een aanbesteder geen prijsverantwoording te vragen — maar 'mag niet' en 'moet niet' zijn niet hetzelfde
De Raad van State schorst een gunning omdat de provincie Antwerpen de offerte van een eenmanszaak weerde wegens 'abnormaal lage uurprijs van €34,70', zonder de inschrijver eerst te bevragen — terwijl bij intellectuele diensten zonder vermoedelijke hoeveelheid in het bestek het loutere prijsverschil onvoldoende is om eenzijdig te besluiten dat een prijs 'onder de kostprijs' ligt.
Een 'abnormaal hoge' negatieve prijs is even verdacht als een abnormaal lage — IVAGO leerde dat het hard
De Raad van State schorst een textielinzamelopdracht omdat IVAGO de winnende bieding van 1 miljoen euro (in een opdracht waar inschrijvers betalen aan de overheid) accepteerde zonder cijfermatige onderbouwing, terwijl die prijs dubbel zo hoog was als wat dezelfde inschrijvers in vergelijkbare dossiers eerder boden.
Een derde goedkoper dan jij is geen bewijs van dumping — als je niet leest wat het bestek tussen BAFO-rondes precies wijzigt
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van Postalia tegen een postdienstgunning aan Mestrabel: het prijsverschil van 33% wordt voor het grootste deel verklaard doordat het bestek na de eerste BAFO-ronde 'post 40 Genk' preciseerde als 'hoofdzakelijk tijdschriften' — wat Mestrabel en Bpost wel oppikten, maar Postalia niet.
Bewijs van erkenning klasse 1 voegen waar klasse 2 vereist is, dan vragen of de aanbesteder dat niet had moeten signaleren — dat werkt niet
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van NV COS tegen de niet-selectie voor de renovatie van de tribune van GC De Zandloper: de opdracht is wel degelijk een opdracht voor werken, en wie zelf de verkeerde erkenningsklasse aanlevert zonder de toepassing van artikel 3, eerste lid, 2° van de wet erkenning in te roepen, kan de aanbesteder geen onzorgvuldigheid verwijten omdat hij niets heeft gevraagd.
Wat 'gelijkwaardige dimensies' betekent, staat in het bestek — niet in je hoofd: drie projecten met twee Cassegrain-antennes Ku/Ka van 6 meter is geen voorbeeld, het is de definitie
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van het Spaanse Indra Sistemas tegen haar uitsluiting bij de defensieopdracht voor satelliet-antennes (Singa IV): wanneer het bestek precies definieert wat 'projecten van gelijkwaardige dimensie' zijn, kan de inschrijver achteraf geen ruimere lezing inroepen op basis van zijn brede ervaring in dezelfde sector.
Schorsing winnen is het halve werk: wie binnen de drie maanden geen annulatieberoep indient, verliest zijn schorsing automatisch
Nadat NV Telecom Integrated Technologies in juli 2022 de schorsing van de gunning aan Hanssens Telecom had verkregen voor de telefonieopdracht van Gemeente Aalter, diende zij nooit het noodzakelijke annulatieberoep in; op 5 mei 2023 heft de Raad de schorsing automatisch op — zelfs al had de gemeente de beslissing intussen zelf ingetrokken.
Vragen om een bestekwijziging verlengt de 15-dagentermijn niet: wie de selectiecriteria wil aanvechten, moet binnen twee weken na publicatie naar de Raad
De Raad van State verklaart de UDN-vordering van gerechtsdeurwaarder Alain Bordet tegen de selectiecriteria en de GDPR-clausule in het bestek 3380-CSC Recouvrements créances 2024-2031 van SWDE en CILE onontvankelijk wegens laattijdigheid: de 15-dagentermijn van artikel 23, § 3 van de wet van 17 juni 2013 geldt ook voor bestekvoorwaarden en kan niet worden opgerekt door eerst een rechtzettingsbrief te sturen.
Niet-selectie aanvechten loont: Lebbeke trekt gunning in en betaalt 924 euro kosten, ook al krijgt Verhoeve Marc geen opdracht
Een week voor de zitting van Raad van State trekt de Gemeente Lebbeke haar gunning voor de heraanleg van de trage weg Waaitjesstraat in; de Raad verwerpt de UDN-vordering van BV Verhoeve Marc formeel wegens verlies van voorwerp maar veroordeelt de gemeente tot 924 euro kosten, inclusief de gevorderde rechtsplegingsvergoeding van 700 euro.
Vordering verworpen, maar de universiteit draait op voor de kosten: de economische waarheid van een last-minute intrekking
Universiteit Antwerpen trekt haar gunningsbeslissing voor een SOAR-cybersecurityplatform de dag vóór de UDN-zitting in en stopt de volledige plaatsingsprocedure; de Raad van State verwerpt formeel de vordering van TrueGen wegens verlies van voorwerp, maar legt rolrecht, bijdrage en een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro integraal bij de aanbesteder.
Wie inschrijver A wegstuurt voor een bepaald gebrek mag inschrijver B niet binnenlaten met exact hetzelfde gebrek
De Raad van State vernietigt de gunning van een Luikse opdracht omdat de stad de offerte van Genetec onregelmatig verklaarde wegens het ontbreken van een gedetailleerde kostennota voor veiligheidsmaatregelen, terwijl de winnende offerte van Yvan Paque op datzelfde punt enkel twee globale bedragen vermeldde — zonder enig detail.
Eenzijdig de prijsstructuur van een offerte herzien en het 'rectificatie van een rekenfout' noemen, werkt niet — artikel 34 dekt alleen fouten waarvan het gevolg tegen de bedoeling van de inschrijver indruist
De Raad van State schorst de gunning van het Charleroise marktcontract voor verhuur en onderhoud van werkkledij omdat de stad de prijzen van CWS Workwear eenzijdig 'rectificeerde' op grond van artikel 34 KB Plaatsing — terwijl de zogenaamde 'fout' niet leidde tot een resultaat tegen de wil van de inschrijver, en de stad bovendien niet de werkelijke bedoeling van CWS heeft nagestreefd, maar haar eigen conceptie van wat acceptabel was.
Tussen artikel 35 en artikel 36 KB Plaatsing zit een drempel: een toelichting die het algemeen prijsonderzoek vlot doorstaat, hoeft geen formele prijsverantwoording te worden
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering tegen de gunning van een architectuurstudieopdracht in Boom: een aanbestedende overheid die in het kader van het algemeen prijs- en kostenonderzoek (artikel 35) een toelichting krijgt en die — afdoende gemotiveerd — voldoende vindt, hoeft niet de zwaardere procedure van artikel 36 (formele prijsverantwoording) te starten.
Een prijsonderzoek dat in de gunningsbeslissing 'normaal' beweert en in het dossier dezelfde zin herhaalt, is geen prijsonderzoek
De Raad van State schorst de gunning van de Fedasil-cateringopdracht aan Aramark omdat de FOD Binnenlandse Zaken in de gunningsbeslissing enkel stelt dat de prijzen 'normaal' zijn en die motivering in de technische analyses slechts letterlijk herhaalt — terwijl Aramark voor perceel 2 ruim 15% onder de raming bood, en de Raad in het dossier geen enkel concreet spoor van een algemeen prijsonderzoek terugvindt.
Een prijsanalyse die enkel de duurdere offertes bespreekt, laat de winnaar buiten beeld — en wie de winnaar buiten beeld laat, mist de essentie van het prijsonderzoek
De Raad van State schorst de gunning van de revisor-opdracht van AViQ aan L&S Réviseurs omdat het gunningsverslag wel uitlegt waarom de duurdere offertes (RSM Inter Audit en de verzoeker) hoger lagen, maar geen woord wijdt aan de prijscontrole van de winnaar — terwijl AViQ zelf 25% indexatie had ingebouwd in de raming en de winnaar onder dat niveau bood.
Subsidiegever zegt nee — gunning ingetrokken — en de motivering 'gezien de brief van de subsidiegever' volstaat
De Raad van State verwerpt de UDN van Genetec tegen de intrekking van de Marche-en-Famenne-gunning voor LED-fietspadverlichting: een conflict met de Waalse subsidiërende overheid over het bestek is op zich een geldige reden voor de stad om de opdracht stop te zetten, en de gemeentebeslissing hoeft de redenen van de subsidiegever niet zelf te hernemen — een verwijzing naar de brief volstaat als 'motifs des motifs'.
Een gunningsverslag dat ook kritiek bevat op de winnaar is geen reden om de gunning te kelderen — wat telt is wat er mééstaat
De Raad van State verwerpt een UDN tegen de gunning van een architectuuropdracht voor een Schaarbeekse crèche: dat het gunningsverslag ook voorbehouden formuleert bij de winnaar, betekent niet dat zijn score van 4 op 5 onverantwoord is wanneer er daarnaast vijf concrete voordelen worden opgesomd die de offerte van de verzoekers niet biedt.
Klagen dat het bestek onwettig is én tegelijk eisen dat de opdracht jou wordt gegund — dat gaat niet samen
De Raad van State verwerpt een derde UDN-vordering tegen UZ Gent: nadat de aanbesteder zijn eerdere gunningen aan een concurrent intrekt en uiteindelijk de hele procedure stopzet om een fout in het bestek over RIZIV-terugbetaalbaarheid te herstellen, kunnen de inschrijvers die zélf op die fout hadden gewezen geen 'directe gunning' aan zich opeisen.
Een ingetrokken gunningsbeslissing bestaat juridisch niet meer — dus geen 'omslag in houding' om te motiveren
De Raad van State verwerpt de schorsing van een tweede gunningsbeslissing van Infrabel met als argument dat een aanbestedende dienst die zijn eerste beslissing intrekt en de offertes opnieuw onderzoekt, niet hoeft te motiveren waarom hij nu tot een andere conclusie komt — de eerste beslissing is met de intrekking retroactief verdwenen en kan dus geen referentiepunt meer zijn voor een 'revirement d'attitude'.
Als het bestek de gunning afhankelijk maakt van een homologatie 'vóór de gunning', is het ontbreken ervan automatisch een substantiële onregelmatigheid
De Raad van State verwerpt de schorsing van een opdracht voor 60.000 LED-armaturen voor de Luikse netbeheerder RESA: door in het bestek te schrijven dat het armatuurmodel 'vóór de gunning' de Synergrid-homologatie '005' moet hebben behaald, kwalificeerde het bestek deze eis zelf als minimaal en substantieel — Lightwell en Axioma kregen daarop geen vertrouwen, ook al hadden ze laagste prijs en waren ze uitgenodigd voor een BAFO.
Een prijs van 25% onder het gemiddelde overleeft — én de winnaar mag nadien nog 100.000 euro bijvragen na het verstrijken van de verbintenistermijn
De Raad van State verwerpt een UDN tegen de gunning van het Brugse kunstgrasveld aan Lesuco: een totaalprijs die 25% onder het gemiddelde ligt mag verantwoord worden met 'marktleiderschap, omzet en vakkennis', en wanneer de verbintenistermijn verstrijkt mag de winnaar prijsverhogingen wegens marktomstandigheden vragen zonder dat de andere inschrijvers de kans krijgen hun offerte te herzien.
Beslissen om niet te onderhandelen in een mededingingsprocedure met onderhandeling: alleen als je concreet bewijst dat de offertes aan je behoeften voldoen
De Raad van State schorst de beslissing van de gemeente Oudergem om de offerte van een architectenteam wegens een paginalimiet-overschrijding zonder meer te weren in een mededingingsprocedure met onderhandeling, omdat de gemeente nergens kan aantonen dat ze de regelmatige offertes effectief aan haar behoeften heeft getoetst voor ze besloot niet te onderhandelen.
Uitgenodigd om in te dienen ≠ definitief geselecteerd: Jacobs leert dat een kwalificatie voor het ene werk je niet beschermt voor het volgende
De Raad van State bevestigt dat ORES de offerte van Établissements Jacobs voor lot 17 van het WQBLAAWA-marché terecht weerde — gekwalificeerd zijn voor het systeem en uitgenodigd worden om in te dienen, betekent niet dat je ook geselecteerd bent voor de specifieke opdracht.
Een natuursteen waar het bestek 'béton-résine' eist: Bruxelles-Environnement strafte de regelconforme inschrijver, beloonde de afwijker — en verloor de gunning
De Raad van State schorst de gunning van een park-heraanleg in Anderlecht (€4,2 miljoen) omdat de aanbestedende dienst de winnende inschrijver bonuspunten gaf voor een natuursteenrots, terwijl het bestek expliciet 'béton-résine' eiste — en zo de regelconforme concurrent met 1,68 punten verschil tweede maakte.
Op een toelichtingssessie 'het verkeerde product' demonstreren is geen onschuldige misser — Roba Pharma incasseerde er 22 punten verschil mee
De Raad van State verwerpt het schorsingsverzoek van Roba Pharma omdat de aanbestedende dienst de offerte voor twee percelen medicatiekasten van €2,6 miljoen plausibel slecht beoordeelde — onder meer omdat Roba Pharma haar toelichtingssessie grotendeels besteedde aan een product dat niet eens in de offerte zat.
Een UDN-aanvraag van twee zinnen over 'urgentie' kost u €770: de gunning van €680.000 wordt zelfs niet inhoudelijk onderzocht
De Raad van State verwerpt het schorsingsverzoek van een gerechtsdeurwaarder zonder ook maar één blik op de gunning te werpen — de twee alinea's over 'urgentie' in het verzoekschrift voldoen niet aan de bewijsverplichting van artikel 17 §1 van de gecoördineerde wetten.
Een wettelijk verplichte erkenning hoeft u niet bij offerte voor te leggen als het bestek het niet als selectiecriterium oplegt — ook niet voor het ledigen van septische putten
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning aan TPRecup voor lot 3 (afvalophaling en septische putten) bij Spa-Francorchamps, en oordeelt dat de afwezigheid van de Waalse erkenning als ledigingsvergunning op het moment van de offerte geen onregelmatigheid oplevert wanneer noch de regelgeving noch het bestek dat als selectiecriterium oplegt.
Een selectiecriterium mag eisen dat u personeel hebt — niet dat u een specifiek aantal mensen vrijhoudt voor déze opdracht
De Raad van State schorst de gunning van de textielinzameling van BEP Environnement aan Oxfam omdat het selectiecriterium '4 chauffeurs en 2 omkaderingspersonen voor het beheer van de opdracht' geen algemeen capaciteitscriterium is, maar een eis over de specifieke inzet van personeel — wat selectiecriteria niet mogen.
Bij percelen mag de aanbesteder eisen dat uw referenties bij dát perceel passen — ook als het bestek dat niet expliciet zegt
De Raad van State weigert de schorsing van Spa-Francorchamps' beslissing om TPRecup voor loten 1 (pisteonderhoud) en 2 (reiniging interne wegen) niet te selecteren, omdat het redelijk is dat referenties relevant zijn voor het specifieke perceel — zelfs als het bestek geen onderscheid tussen percelen voorschrijft.
Een offerte als 'abnormale prijs' wegzetten kan niet wanneer die prijs volgens uw eigen rekenformule helemaal niet abnormaal is
De Raad van State oordeelt dat SOFICO de offerte van Sotraliège (€4,5 miljoen voor het ruimen van wachtbekkens in Luik) ten onrechte onregelmatig heeft verklaard wegens 'abnormale prijs', omdat de betwiste eenheidsprijzen volgens SOFICO's eigen wiskundige criteria niet abnormaal waren — maar hij weigert toch de schorsing wegens overstromingsrisico.
Wie de IRISnet3-opdracht van 12 jaar verloor, krijgt geen tweede kans in UDN — vijf moyens, allemaal 'niet ernstig'
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Proximus tegen de gunning van het IRISnet3-contract aan Orange Belgium: alle vijf de aangevoerde middelen — over zogenaamd onregelmatige gratis tools van de winnaar, abnormale prijsstructuur, regularisatieproblemen en evaluatie van kwalitatieve criteria — worden 'niet ernstig' bevonden.
Een vergeten controle van uitsluitingsgronden voor de bestuurders kan worden hersteld tijdens de procedure — en pakt het belang van de verzoeker af
De Raad van State verwerpt de schorsing van een 59-miljoen euro raamovereenkomst voor glasvezel naar Vlaamse scholen, waarbij verzoeker ontdekte dat de aanbesteder voor Telenet enkel het strafregister van de vennootschap had opgevraagd en niet van haar bestuurders zoals artikel 67 §1 lid 5 vereist — maar de aanbesteder had die uittreksels alsnog opgevraagd tijdens de procedure, waardoor verzoeker zijn belang bij dit middel verloor.
Uw offerte staat op 4 miljoen — maar moet getekend zijn voor de geraamde 12 miljoen van de raamovereenkomst
Equans verloor zijn lot van 12 miljoen euro omdat zijn Division Manager en Department Manager wel offertes tot 10 miljoen mochten ondertekenen, maar de Raad van State oordeelt dat je je moet engageren voor de geraamde waarde van de hele raamovereenkomst — niet voor de waarde van de test-case waarop de prijs is gebaseerd.
Een bestek dat 'niet-recupereerbare gerechtskosten' bij de inschrijver legt, sluit gerechtsdeurwaarders feitelijk uit
De Raad van State vernietigt de gunning van een schuldinvorderingsopdracht omdat het bestek de gerechtskosten die niet bij de schuldenaar konden worden geïnd, ten laste legde van de aannemer — een voorwaarde die gerechtsdeurwaarders, gebonden door het tariefbesluit van 30 november 1976, niet legaal kunnen dragen.
Een proefstuk laten bouwen als gunningscriterium voor restauratiewerken? Toegestaan — ook als het oordeel over vakmanschap subjectief lijkt
De Raad van State verwerpt de UDN tegen de gunning van het lot 'Maçonneries' van de restauratie van de Collégiale Sainte-Croix in Luik aan de tijdelijke vereniging Galère / Liégeois omdat een 'pièce d'épreuve' (een fysiek proefstuk in tuffeau) en de bijbehorende methodologische nota, samen goed voor 20 punten op 100, een rechtsgeldig gunningscriterium vormen — en geen kennelijke beoordelingsfout van de jury aantoonbaar is.
Twijfelde je over een bestekclausule? Vraag verduidelijking tijdens de procedure — anders is het te laat
De Raad van State verwerpt de UDN tegen de gunning van de digitalisering van de registers van de burgerlijke stand van Verviers aan Vanden Broele omdat ADM Village pas na verlies klaagde over 'onbegrijpelijke' bestekvoorwaarden, terwijl ze tijdens de procedure nooit verduidelijking had gevraagd en in haar antwoord op een vraag van de aanbesteder zelf had aangetoond dat ze de eisen wel begrepen — alleen vond ze haar eigen interpretatie meer 'plus-value' bieden.
Bij 11 posten van je meetstaat 'inbegrepen' invullen kan rechtmatig zijn — als je elke clustering apart kan verantwoorden
De Raad van State verwerpt de UDN tegen de gunning van een nieuwbouw kleuterschool aan VMG-De Cock omdat de aanbesteder de elf 'inbegrepen' posten in de offerte van de winnaar prima facie correct heeft aanvaard nadat er per post een onderbouwde verantwoording was gegeven en het bestek voor geen van die posten een afzonderlijke prijs verplichtte.
Een eerdere gunningsbeslissing intrekken en doorschuiven naar de andere inschrijver? De motivering moet écht uitleggen waarom u van mening veranderde
De Raad van State schorst de tweede gunningsbeslissing van de stad Verviers omdat de motivering — een reeks 'stereotype formules' over de conformiteit van de offertes — niet aantoont dat de aanbesteder daadwerkelijk een nieuwe regelmatigheidscontrole heeft gedaan na het intrekken van haar eerste gunning, die juist gebaseerd was op de substantiële onregelmatigheid van diezelfde offerte.
Je offerte was onregelmatig, je verloor de opdracht — en je krijgt tóch €10.261 schadevergoeding
De Raad van State veroordeelt de gemeente Heers tot €10.261,43 schadevergoeding aan Idemasport ondanks dat haar offerte zelf onregelmatig was, omdat de winnende offerte óók onregelmatig bleek en bij een nieuwe gunningsprocedure Idemasport een reële kans had gehad — die kans wordt begroot op 50%.
Concessie of overheidsopdracht? Het verschil zit in één vraag: wie verliest geld als de markt instort?
De Raad van State verwerpt de UDN van Clear Channel tegen de gunning aan JCDecaux van de Antwerpse concessie voor 150 reclameborden (8 jaar, 85% prijs / 15% duurzaamheid) omdat het exploitatierisico volledig bij de concessiehouder ligt — die moet investeren in infrastructuur, een jaarlijkse retributie betalen ook voor borden zonder advertenties, en zo dragen wat het Hof van Justitie 'de grillen van de markt' noemt.
Wie zijn e-Notification-dashboard niet checkt, mag zijn offerte verliezen — 'ik heb geen mail gekregen' is geen verweer
De Raad van State verwerpt het UDN-beroep van Tectum Constructors tegen de gunning aan SCTD voor de daken van de Académie de musique de Mons: het bestek werd via e-Notification gevoerd, en wie zijn dossier op dat officiële platform niet consulteert, mag niet later beweren een vraag tot prijsverantwoording te hebben gemist — de aanbesteder hoeft niet te bewijzen dat de inschrijver de uitnodiging effectief geopend heeft.
Een 'pool van medewerkers' is geen geldige invulling van het ervarings-gunningscriterium — referenties van de inschrijver horen bij de selectie, niet bij de gunning
De Raad van State schorst de gunning van het OCMW Tervuren aan Compass Group voor de maaltijdcatering van WZC Zoniën omdat het subgunningscriterium 'Referenties' (10/100) peilt naar de lopende contracten van de inschrijver — een selectie-element — en niet naar de ervaring van het personeel dat de huidige opdracht zal uitvoeren, en het 'pool van medewerkers'-argument van Compass de wettelijke uitzondering uitholt.
Wie verkeerd verwijst naar 'beroep bij de Raad van State' op zijn afwijzingsbrief, kan de bevoegdheid van die Raad daarmee niet creëren — én verliest zijn procedurevergoeding
De Raad van State verklaart zich onbevoegd om de UDN-vordering van Philippe Lesur tegen de gunning van de schrootopdracht aan BST te behandelen omdat Bruxelles-Energie, een coöperatieve vennootschap waarin Agence Bruxelles-Propreté slechts 40% van compartiment A houdt, geen 'bestuurlijke overheid' is — en straft Bruxelles-Energie meteen af voor de verkeerde verwijzing naar de Raad in haar afwijzingsbrief door haar de procedurevergoeding te ontnemen.
Een 'vereiste optie' weert je offerte, een 'toegestane optie' niet — en wat het bestek niet als minimum oplegt, laat inschrijvers vrij hun aanpak te begrenzen
De Raad van State verwerpt de UDN van Siemens Mobility tegen de gunning van de Hermelijntram-revisie aan CAF (76,75 vs 70,94 op 100): CAF mocht zijn corrosiebehandeling beperken tot 20 m² licht roest per tram en 3 scheuren omdat het bestek geen minimumoppervlak oplegde, mocht zijn studie- en prototypefase laten overlappen omdat het bestek enkel een termijn van 40 dagen vooropstelde tussen documentatieset-voorlegging en prototypestart, en mocht een onvolledig anti-collisionsysteem aanbieden omdat dat een 'toegestane' (niet 'vereiste') optie was — en art. 56 §2 KB speciale sectoren 2017 sanctioneert daar enkel de optie, niet de basisofferte.
Een 'marché analogue' is niet automatisch een 'marché public', en wie een offerte 'irrégulière' noemt zonder het substantiële karakter te toetsen, motiveert niet — Vivalia ziet zijn gunning geschorst
De Raad van State schorst Vivalia's beslissing om C-Consult Advice te weren in de RHM-software-opdracht omdat Vivalia twee extra voorwaarden inlas die niet in het bestek stonden — referenties moesten van publieke (niet private) opdrachten komen en mochten geen software-update zijn — én bij de aangehaalde onregelmatigheid van de offerte het substantiële karakter niet onderzocht werd, met motivering die enkel steunt op telefoongesprekken zonder schriftelijk spoor in het administratief dossier.
Je verloor 10 percelen, won 1 perceel via intrekking — en krijgt tóch de volledige rechtsplegingsvergoeding voor dat ene perceel
De Raad van State kent Johnson & Johnson de volle € 770 rechtsplegingsvergoeding toe voor perceel 29 nadat ISPCC dat perceel introk — ook al verloor J&J in een eerder arrest op de 10 andere percelen van dezelfde aanbesteding.
Als de aanbesteder zijn beslissing intrekt na jouw beroep, krijg je tóch de rechtsplegingsvergoeding
De Raad van State spreekt zich niet uit over de gunning van een raamovereenkomst voor bodycams aan Proximus omdat de Staat zijn beslissing introk — maar veroordeelt de Staat wél tot betaling van € 700 rechtsplegingsvergoeding aan Securitas, omdat de intrekking telt als 'gelijkstaand' met een vernietiging.
Een puntenformule die scoreverschillen uitvergroot mag — zolang ze vooraf in het bestek staat
De Raad van State verwerpt het beroep tegen de gunning van een Vlaamse postdienst-raamovereenkomst van €125 miljoen en oordeelt dat een bestek de score op een kwalitatief criterium mag herrekenen zodat de beste offerte 100% krijgt — ook al worden de puntenverschillen daardoor stevig uitvergroot.
Wie referenties laat aanvullen op grond van art. 66 §3, moet in zijn motivering tonen dat de aanvulling het drempelbedrag effectief haalt
De Raad van State vernietigt de gunning van de Charleroi-opdracht voor onderhoud van hoogspanningscabines omdat de stad twee concurrenten liet regulariseren bij de kwalitatieve selectie maar in haar motivering nergens narekent of de aangevulde referenties wel het vereiste drempelbedrag (50.000 € HTVA per jaar) bereiken.
Je 10/10 van vorig jaar geeft je geen recht op dezelfde score dit jaar
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Royal Eijkelkamp tegen de gunning van een waterkwaliteits-opdracht van € 465.850 aan Koenders Instruments — het feit dat de verzoeker bij een eerdere gelijkaardige opdracht 10/10 had gekregen op twee subcriteria en nu 9/10 en 8/10 krijgt, levert geen ernstig middel op.
Statutaire vertegenwoordiging is niet hetzelfde als 'dagelijks bestuur' — verwar die twee niet als je een offerte nietig wil verklaren
De Raad van State schorst de beslissing van Charleroi om de laagste offerte (€ 195.200) nietig te verklaren wegens 'onbewezen handtekeningsbevoegdheid', omdat de stad ten onrechte 'externe vertegenwoordigingsbevoegdheid' verwarde met 'dagelijks bestuur'.
Telenet biedt 50% goedkoper, Proximus eist een prijsonderzoek — de Raad: bij twee inschrijvers is goedkoop nog geen abnormaal
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Proximus tegen de gunning aan Telenet van een 5-jaars connectiviteitsraamovereenkomst van Belnet, omdat een prijsverschil van meer dan 50% en €5 miljoen niet automatisch op een abnormale prijs wijst — zeker niet als er slechts twee inschrijvers zijn en de winnaar zijn prijszetting grondig verantwoord heeft.
Een sociaal gunningscriterium voor het schilderen van witte strepen op de baan: te ver van het voorwerp, te vaag om te scoren
De Raad van State schorst de gunning door de stad Enghien van een raamovereenkomst voor wegmarkering omdat zij de socioprofessionele inschakeling van kwetsbare doelgroepen had ingeschreven als gunningscriterium, terwijl dat criterium geen reëel verband had met het voorwerp van de opdracht én onvoldoende bepaald was om eerlijk te scoren.
Een '<'-teken voor je deadline maakt van je tijden een fourchette — en daarmee verlies je een grote SEPPT-opdracht
Cohezio, een gevestigde aanbieder van externe preventiediensten, verliest haar SEPPT-opdracht bij de Province de Liège omdat ze in plaats van vaste interventietijden formules als '< 24u' opgaf — wat de provincie als een verboden tijdsmarge interpreteerde, en wat de Raad van State bij UDN onvoldoende kennelijk onredelijk vond om de gunning te schorsen.
In een procédure négociée mag je de winnaar een ontbrekende elektronische handtekening laten herstellen — als je 'in pure opportuniteit' motiveert
ETNIC mocht een offerte zonder gekwalificeerde elektronische handtekening laten regulariseren door BONJOUR INC en haar daarna de Pix-promotiecampagne gunnen — de Raad oordeelt dat de korte motivering ('nous régularisons en pure opportunité') volstaat in een procédure négociée sans publication.
0,11 punten verschil op een DBM van honderden miljoenen — en de Raad volgt de aanbesteder
Twee zwaargewichten van de Belgische bouwsector botsten op de gunning van het nieuwe defensiehoofdkwartier; Futureproof Defence verloor met 0,11 punten op Be Defence en voerde vijf gronden van substantiële onregelmatigheid aan, maar de Raad oordeelde dat Defensie binnen zijn brede beoordelingsmarge bleef en wees alle middelen af.
Verliezen bij de suspension én dan vergeten de annulatieprocedure door te zetten: Newin betaalt 992 euro aan de Province de Luxembourg voor niet-gedaan werk
De SA Newin verliest haar suspension tegen de toekenning van de ICT-connectiviteitsmarkt 2021-2025 aan Orange Belgium, vergeet binnen 30 dagen om de annulatieprocedure voort te zetten, en ziet haar annulatieberoep automatisch omgezet in een désistement d'instance met 992 euro aan kosten.
'Prijzen werden waar nodig aangepast': drie woorden in een verslag van nazicht volstaan om de raamovereenkomst drukwerk van De Lijn te doen schorsen
De Raad van State schorst de gunning van de LijnCom-raamovereenkomst voor drukwerk en stickers op De Lijn-bussen aan 3Motion, omdat de aanbesteder na de prijsverantwoording enkele eenheidsprijzen van de winnaar had 'aangepast' — terwijl artikel 36, § 3 KB plaatsing 2017 maar drie keuzes biedt: offerte weren, offerte weren, of motiveren dat het bedrag niet abnormaal is.
Afstand vier dagen voor de zitting — en toch nog 994 euro aan kosten: zo duur is een snelle koerswijziging in UDN
Enkele dagen voor de zitting trekt de SA Entreprises Herphelin haar UDN- én annulatievordering in tegen SOFICO over de onderhoudsopdracht voor de E429, maar moet nog steeds 994 euro aan procedurekosten dragen.
220 euro rolrecht niet betaald = vordering geschrapt + 700 euro naar de gemeente: de duurste week in het leven van een kattendienstverlener
De SRL Jonckers-Thoumsin vocht in mei 2018 de gunning aan van de Chièvres-opdracht voor sterilisatie van huiskatten, maar betaalde nooit de rolrechten van 220 euro; in januari 2023 verklaart de Raad de annulatievordering 'niet-geschied' en veroordeelt haar tot 700 euro rechtsplegingsvergoeding aan de gemeente.
De breedte-eis was voor Hilton 'cruciaal' en voor Vanderr een 'streefdoel' — zonder schriftelijk spoor moet De Lijn opnieuw
De Raad van State schorst de gunning van een bovenleidingwagen voor het Gentse tramnet aan Vanderr, omdat De Lijn de breedte-eis (2300 mm) eerst als 'cruciaal' bestempelde tegenover Hilton Engineering en later als een 'streefdoel' beschouwde voor Vanderr, zonder dat van die wijziging in behandeling enig schriftelijk spoor in het administratief dossier is terug te vinden.
'Oui / non / en ordre': vakjes in een tabel zijn geen motivering voor technische regelmatigheid — zeker niet als de Synergrid-homologatie wankelt
De Raad van State schorst de gunning van RESA's 10 miljoen-euro-opdracht voor 60.000 LED-armaturen aan Axioma-Lightwell en Schreder omdat het gunningsverslag de technische regelmatigheid van de winnende offertes enkel staaft met drie vakjes met 'non', 'non' en 'en ordre' — terwijl ter zitting bleek dat de driver in de winnende offerte niet dezelfde is als die waarmee de armatuur de Synergrid 005-homologatie verkreeg.
Uit een BIM-model de afstand tussen leuningstijlen afleiden terwijl het bestek een figuur met 122 mm toont: die gok verliest Franki
De Raad van State verwerpt Franki Constructs UDN-beroep tegen de gunning van de fietsbrug aan de N75 in Dilsen-Stokkem aan Stadsbader: uit een uitvergroot detail van het detailplan een hart-op-hart-afstand van 500 mm afleiden, terwijl het bijzonder bestek tweemaal een figuur met 122 mm toont en veiligheidsvoorschriften een grote opening verbieden, levert geen tegenspraak op tussen plan en bestek die via de voorrangsregel kan worden opgelost.
Een ziekenhuis-vzw die apparatuur aankoopt: waar moet je naartoe als je het oneens bent met de gunning?
De Raad van State stelt zonder voorwerp vast nadat Clinique Saint Luc Bouge haar gunningsbeslissing introk — maar laat en passant verstaan dat de vzw waarschijnlijk geen 'administratieve overheid' is en dat het beroep eigenlijk thuis hoorde bij de burgerlijke rechter.
'Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver alle clausules van het bestek' — die clausule redt Janssen-Fritsen niet als ze zelf haar eigen betalingsvoorwaarden oplegt
De gunning van de sportvloeren van sporthal Heers wordt vernietigd omdat de winnende offerte van Janssen-Fritsen eigen betalingsvoorwaarden oplegde — 30% bij bestelling, 50% bij werfstart, 20% bij oplevering — terwijl het bestek een eenmalige betaling na voltooiing voorschreef, en de standaardclausule 'door indiening aanvaardt de inschrijver het bestek' die afwijking niet wegneemt.
33 x 48 x 81 cm met 10% tolerantie: een koffiemachine die tien centimeter te groot is, verandert wél het prijs- en onderhoudscriterium
Het CHR La Citadelle in Luik gunde een vijfjaars-raamovereenkomst voor koffie én 90 koffiemachines aan Illico, maar de Raad van State schorst de gunning omdat onduidelijk is welk machinemodel Illico precies aanbood, en omdat het geteste model de bestekse afmetingen met tien tot twintig procent overschreed zonder dat die afwijking werd gemotiveerd.
Je offerte is onregelmatig verklaard? Dan kan je de gunning aan de concurrent niet meer aanvechten — behalve als je ook je eigen uitsluiting aanvecht
Écoterres kreeg haar offerte voor een Waals raamcontract voor grondverwerking geweerd wegens substantiële onregelmatigheid; de Raad van State verwerpt haar UDN-beroep bij gebrek aan belang bij de twee middelen — een belangrijke herinnering aan de grens tussen 'belang bij het beroep' en 'belang bij het middel'.
G4S verliest met 1,38 punten en krijgt drie 'minpunten' — de Raad ziet er twee die niet te onderscheiden zijn van die van de winnaar
De Raad van State schorst de gunning van de bewaking van de Zuidertoren aan Seris Security omdat de motivering van drie minpunten bij G4S — de zittende dienstverlener — niet verantwoordt waarom zij 3,5 punten minder scoorde dan de gekozen inschrijver, terwijl dezelfde zwaktes ook in de winnende offerte zaten.
Na een UDN-beroep van bpost trekt Financiën de gunning stilletjes in — en betaalt de kosten van de verzoeker
bpost werd bij een raamovereenkomst voor drukwerk van de federale overheid van eerste naar tweede gerangschikt na een herberekening, trekt op 17 mei 2022 naar de Raad van State in uiterst dringende noodzakelijkheid, en de FOD Financiën trekt dan op 2 juni zelf de bestreden rangschikkingsbeslissing in — met kosten ten laste van de Staat.
Als vier van de vijf inschrijvers op exact dezelfde wijze van het RUP afwijken, ligt het probleem niet bij de inschrijvers
De Raad van State schorst bij uiterst dringende noodzakelijkheid de gunning van het ontwerp en de bouw van het nieuwe zwembad Neptunus te Gent omdat TMVW pas na acht maanden onderhandelen de offertes van vier van de vijf inschrijvers substantieel onregelmatig verklaarde wegens een RUP-afwijking die het bestek zelf niet uitdrukkelijk uitsloot — en bovendien de in het bestek beloofde regularisatiekans weigerde.
Na een geslaagde schorsing trekt Luik de gunning in — en gunt bij de heropstart aan de oorspronkelijke verzoeker
De Raad van State stelt het annulatieberoep van Liège Dépannage et Services zonder voorwerp vast nadat de Stad Luik, na een geslaagde UDN-schorsing door diezelfde verzoeker, zijn gunning aan U.C. Automobiles introk, de procedure herstartte en uiteindelijk de opdracht aan Liège Dépannage gunde — maar kent de verzoeker wel 700 euro rechtsplegingsvergoeding toe.
De MIVB gunt een GDPR-tool aan Infhotep, wordt geschorst, trekt in — en gunt diezelfde GDPR-tool opnieuw aan Infhotep
De Raad van State stelt het annulatieberoep van One Trust Technology tegen de gunning van een GDPR-compliancetool aan Infhotep zonder voorwerp vast omdat de MIVB na een geslaagde schorsing de gunning introk, maar de opdracht vervolgens opnieuw aan Infhotep gunde — en kent aan de verzoeker wel een rechtsplegingsvergoeding van 700 euro toe.
CHR Verviers trekt zijn gunning van medicatiekasten in, betekent correct aan álle inschrijvers — en is de zaak op slag definitief kwijt
De Raad van State stelt het UDN-beroep van Touchpoint Medical tegen de gunning van geautomatiseerde medicatiekasten aan Roba Pharma voor 316.867,06 euro zonder voorwerp vast nadat CHR Verviers zijn gunningsbeslissing introk en correct met vermelding van rechtsmiddelen, vormen en termijnen aan alle inschrijvers betekende — waardoor niemand de intrekking nog kon aanvechten en Touchpoint Medical toch 700 euro rechtsplegingsvergoeding krijgt.
'Rangschikking per perceel' kan ook betekenen 'globale rangschikking, daarna per perceel afgeleid' — en als je dat niet vooraf uitklaart, beslist de aanbesteder
De Raad van State verwerpt de schorsing van Universiteit Gent tegen de gunning van de VDAB-opdracht GLOW omdat het bestek toeliet dat alle 18 inschrijvers globaal werden gerangschikt — niet per perceel onderling — waardoor UGent in haar twee Oost-Vlaamse percelen verloor van organisaties die voor andere provincies hadden ingediend.
Vier Limburgse opleidingsspelers verloren al hun thuispercelen aan Randstad en Emino — en de Raad van State kan daar niets aan doen
De Raad van State verwerpt de UDN-schorsing van een consortium van vier Limburgse gespecialiseerde opleidings-, begeleidings- en bemiddelingsdiensten tegen de gunning van de VDAB-opdracht GLOW omdat het bestek een globale rangschikking van alle 18 inschrijvers toeliet en omdat hun lokale verankering en 'evidence-based I care'-programma de aanbestedende overheid niet verplichten een hogere score toe te kennen.
Een bankverklaring 'dat de inschrijver over voldoende middelen beschikt' is geen selectiecriterium — als de drempel ontbreekt valt heel de gunning
De Raad van State schorst de gunning aan SA Billy van het 'Smart mobility BW'-fietsdeelsysteem omdat het selectiecriterium financiële capaciteit zich beperkt tot een bankverklaring zonder vastgelegde drempel én er geen tweede financieel criterium is — een dubbele schending van artikel 65 KB Plaatsing.
Een 'NOK' die na bijvragen 'OK' wordt is niet automatisch een ongeoorloofde regularisatie — als het over selectie gaat, niet over de offerte zelf
De Raad van State verwerpt de schorsing van Coeman Repatriëring tegen de gunning aan Depannage Lybaert van het takelperceel Zuid-Oost, omdat de bijkomende inlichtingen die de aanbesteder vroeg over personeel, stelplaats en interventievoertuigen niet vielen onder de strenge regularisatieregels voor offertes, maar onder de soepelere regels voor het opvragen van bewijsstukken voor de technische bekwaamheid.
'Wij zijn de grootste zandhandelaar van Nederland' is geen prijsverantwoording
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Hye-Boskalis tegen de gunning van het wachtdok in Zandvliet aan Herbosch-Kiere–Hens: negatieve eenheidsprijzen van -€4 en -€5 per m³ voor afzet van baggerzand kun je niet onderbouwen met de marktpositie van Boskalis en één vergelijkingscontract uit een ander project — wie cruciaal afwijkt van de raming én van de concurrenten moet per post gedetailleerd cijferen.
Wie geen memorie van wederantwoord indient, verliest zijn belang automatisch — zelfs als de gunningsbeslissing problematisch was
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep van BV Serendipity tegen de gunning van de leveringsopdracht voor het Turnhoutse vaccinatiecentrum aan New Balls Please, niet inhoudelijk maar procedureel: Serendipity diende geen memorie van wederantwoord in binnen de wettelijke termijn van zestig dagen na kennisgeving van de memorie van antwoord, en verloor daarmee automatisch zijn belang.
De aanbesteder die Flowbird had 'gered' met een vraag, had zelf het gelijkheidsbeginsel geschonden
De Raad van State verwerpt de UDN van Flowbird tegen de gunning aan Be-Mobile van het Business Rules Engine-marché van Parking Brussels: een 'note technique' van vijf pagina's die op straffe van nietigheid is geëist, kun je niet vervangen door een Mémoire technique van 114 pagina's of een Vision hélicoptère van 14 pagina's — en de aanbesteder had Flowbird daarover juist géén vraag mogen stellen.
Wie UDN wint maar geen annulatieverzoek indient, ziet zijn schorsing automatisch opgeheven — ook al is de gunning intussen ingetrokken
De Raad van State heft de eerder bevolen schorsing van de VDAB-gunning aan 3S op, omdat Alfa-Zet na het bekomen van de schorsing nooit een annulatieverzoek heeft ingediend — een verplichte opheffing onder artikel 17, §4 — al draagt de VDAB wel de kosten omdat zij de bestreden beslissing zelf had ingetrokken.
Een ingetrokken beslissing maakt je beroep zonder voorwerp — maar de aanbesteder moet wel 1.840 euro proceskosten ophoesten
De Raad van State verklaart het annulatieberoep van Haezebrouck tegen haar niet-selectie voor drie partijen maai- en ruimingswerken zonder voorwerp omdat de Westkustpolder de bestreden beslissing intussen heeft ingetrokken — maar de polder draagt wel de volledige proceskosten van zowel de gewonnen UDN als het annulatieberoep, samen 1.840 euro.
De provincie trok haar waterkoeler-gunning in op 4 februari, Aqualex stelde op 5 februari toch annulatie in — en kreeg 1.140 euro proceskosten
De Raad van State verklaart Aqualex' annulatieberoep tegen de gunning aan Waterlogic van perceel 1 (waterkoelers op leidingwater) van een raamovereenkomst van de provincie Vlaams-Brabant zonder voorwerp omdat de deputatie haar beslissing op 4 februari 2021 introk — één dag voor het annulatieberoep werd ingediend — maar de provincie draagt wel de volledige proceskosten van 1.140 euro.
Voor je een UDN start: tel of je vijf beste kritieken samen het scoreverschil kunnen overbruggen — AGA viel 3,06 punten aan op een gat van 3,24
De Raad van State verwerpt de UDN van AGA tegen de gunning aan Modero van een achtjarige raamovereenkomst voor gerechtsdeurwaardersdiensten van de stad Antwerpen, omdat haar grieven over de pagina-limiet, de demo-duur en de motivering ofwel feitelijk onjuist zijn, ofwel — voor de motiveringskritiek — geen belang opleveren: het puntenverschil over de aangevochten vragen overstijgt het totale gat tussen de twee offertes niet.
Een concessie zonder geschreven criteria sneuvelt — ook al is ze vier jaar oud en is de tegenpartij stom blijven liggen
De Raad van State vernietigt via de verkorte procedure twee beslissingen waarmee de stad Dinant kades en aanlegsteigers op de Maas onder toeristische rederijen verdeelde, omdat geen enkel selectiecriterium of motief werd geformuleerd — en de stad zelfs niet om voortzetting van de procedure vroeg.
Het bestek vereist integratie in de bornes van een specifieke leverancier — én die leverancier dingt zelf mee. Dat alleen is geen vooringenomenheid
De Raad van State weigert de schorsing van een gunning aan het Franse Timescope voor een VR-applicatie over Le Grognon in Namen, hoewel het bestek uitdrukkelijk integratie in Timescope-bornes oplegde — omdat die specificatie objectief gerechtvaardigd lijkt door het voorwerp van de opdracht en de verzoeker geen concreet voordeel kan aantonen.
De winnaar bouwde zélf het kwaliteitskader waar het bestek op steunt — en moet daarom nog niet uitgesloten worden
De Raad van State weigert in extreme urgentie de schorsing van een gunning waarbij de winnaar (IPSO) eerder bij dezelfde overheid het kwaliteitsreferentiekader had opgesteld dat in het nieuwe bestek werd hergebruikt — omdat de verzoeker geen concreet mededingingsvoordeel kon aantonen.
Verzwijg uw vorige beëindigde opdracht en u verliest ook de volgende — ook al betwist u die beëindiging voor de rechter
De Raad van State weigert de schorsing van de uitsluiting van een architectenbureau door Toit & Moi op grond van een eerder door La Sambrienne eenzijdig beëindigd contract, omdat het bureau bij de offerte spontaan had moeten melden dat een vorige opdracht was geëindigd én zijn corrigerende maatregelen had moeten voorleggen — zelfs nu het de beëindiging zelf betwist voor de gewone rechter.
Een referentie 'behoort niet aan de kandidaat' — die zin is niet voldoende om hem uit te sluiten als hij steunt op de ervaring van zijn oprichter
De Raad van State schorst de niet-selectie door de stad Doornik van het architectenkantoor SEA voor de passerelle de l'Arche, omdat de motivering — twee referenties (La Belle Liégeoise, l'Enjambée à Namur) staan op naam van Greisch en behoren dus niet tot SEA — niet toelaat te begrijpen of de stad oordeelde dat de oprichter V.S. zich op die referenties niet kan beroepen, dan wel dat SEA zich niet kan beroepen op de ervaring van een van haar oprichters via een ander operator economique.
Een loonstrook bewijst niet waar je werknemer woont — en zonder die woonplaats houdt jouw 25-minuten aanrijtijd geen stand
De Raad van State verwerpt het schorsingsverzoek van Aquastructo tegen haar uitsluiting wegens onverantwoorde abnormaal lage prijzen voor zoutstrooien en sneeuwruimen in district Aarschot, omdat de loonstroken die ze als bewijs van snelle aanrijtijden voorlegde alleen de plaats van tewerkstelling vermelden — niet de woonplaats van de werknemers waaruit haar centrale ligging zou blijken.
Schrems II maakt elke gunning aan een Amerikaanse cloudpartner niet automatisch onregelmatig — als de DPO de doorgifte concreet heeft onderzocht houdt de gunning stand
De Raad van State verwerpt het tweede schorsingsverzoek tegen de gunning van de Vlaamse Mobiliteitscentrale aan ViaVan (dochter van een Amerikaans bedrijf, dat AWS gebruikt) omdat het Vlaams Gewest na een eerste schorsing zijn motivering heeft uitgebreid met een concreet onderzoek door de Functionaris voor Gegevensbescherming, en de stelling dat geen enkele aanvullende AVG-maatregel kan helpen — ook geen encryptie met sleutelbeheer in eigen hand — niet aannemelijk is.
Een score 'excellent' geven omdat een offerte beter is in 'minstens 3 domeinen' — maar nooit zeggen welke 3 — kost de gunning
De Raad van State schorst de gunning door Defensie van het meerjarig onderhoud van de militaire zone Florennes aan Krinkels omdat de motivering van de gunningsbeslissing wel kwalitatieve sterktes per inschrijver opsomt, maar niet toelaat te controleren of de toegekende score 'excellent' (gereserveerd voor offertes die beter zijn dan de andere in minstens 3 domeinen) effectief is toegekend volgens de aangekondigde evaluatiemethode.
Een bestek 'op maat van bpost' aanvechten lukt niet als de schade voortvloeit uit een clausule die je niet hebt aangevochten
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van routingdienstverlener Easypost tegen het bestek voor postdiensten van IPFBW omdat de geleden benadeling in werkelijkheid niet voortvloeit uit de cumulatieve verplichting om twee frankeermethodes (postzegel + frankeermachine) aan te bieden, maar uit de bredere bestekseis dat de aansluitende entiteiten zélf vooraf frankeren — een eis die Easypost niet als zodanig heeft bestreden.
Een prijs herhalen is geen prijs verantwoorden — Stad Kortrijk verliest haar HVAC-raamovereenkomst van vier jaar
De Raad van State vernietigt de gunning aan bvba Vergote door Stad Kortrijk omdat de stad een 'prijsverantwoording' aanvaardde die in feite enkel bestond uit een herhaling van de aangeboden prijs — een vast uurtarief van 45 EUR (21,19 % onder het gemiddelde) werd verantwoord met de zin 'ons regie tarief is 47 €/u voor particulieren, doordat wij hier constant iemand kunnen inzetten kunnen we een uurtarief hanteren van 45 €/u'.
Goedkoopste tarief, beste prijs — en toch verloren: hoe vier kleine minpunten een fietsenconcessie van 10 jaar kostten
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Marfina tegen de gunning van de Antwerpse fietsdeelconcessie aan Donkey Republic — Marfina won op prijs én op tarief, maar verloor 14 punten op kwaliteit door een opeenstapeling van details (een terugtraprem die er niet was, een onderhoudsapp niet in het Nederlands, een vage beschrijving van een sociale-tewerkstellingspartner) die elk afzonderlijk klein leken.
Mag een aanbesteder een onaanvaardbare onderaannemer laten vervangen, of moet hij dat? De Raad van State legt de vraag bij het HJEU
De Raad van State heropent het debat in het annulatieberoep tegen de gunning van een Gentse restauratieopdracht en stelt twee prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie over of een aanbestedende overheid verplicht is dan wel slechts de mogelijkheid heeft om een inschrijver te laten vervangen wiens onderaannemer niet aan de selectiecriteria voldoet.
Een UDN-vordering instellen werkt: zes dagen later trekt de Vlaamse Gemeenschap de niet-selectiebeslissing zelf in — en betaalt 920 euro aan de verzoeker
Ikanbi Group werd niet geselecteerd voor het Vlaamse multikanaal klantencontactcentrum, diende op 8 oktober 2020 een UDN-vordering in, en zes dagen later — voor de zitting — trok de minister-president van de Vlaamse regering de niet-selectiebeslissing in: vordering zonder voorwerp, maar het Agentschap Facilitair Bedrijf moet wel de volledige proceskost (920 euro) van Ikanbi dragen.
De bestek-tabellen vervangen door eigen tabellen mag — op voorwaarde dat élke kleur in je legende verklaard staat én elke frequentie gekoppeld is aan een specifieke poetstaak
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van schoonmaakbedrijf Misanet tegen de gunning van de schoonmaakopdracht voor het politiecomplex Mechelen aan Care: Misanet had de verplichte tabellen 1-9 voor het poetsregime niet ingevuld maar vervangen door eigen tabellen met kleurcodes, en had daarbij geen frequentie gekoppeld aan de kleur wit terwijl bepaalde lokalen (sanitair, cellencomplex) wél een dagelijks regime moesten hebben — substantiële onregelmatigheid bevestigd.
Een mandaat 'verduidelijken' na de opening kan — maar als je in je gunningsbeslissing zwijgt over wát je hebt gezien, ben je de gunning kwijt
Defensie verliest de gunning van een VSAT-satellietkast aan Metracom omdat ze het mandaat van de tekenaar wel had laten 'verduidelijken' na de opening, maar in de gunningsbeslissing niet uitlegde welke documenten ze had gezien — en die documenten bovendien tegenstrijdig leken met een eerder neergelegde 'acte de désignation du signataire'.
De gunningsbeslissing intrekken nadat je gedaagd bent kost je 920 euro — ook als verzoeker nooit gelijk krijgt over de grond van de zaak
De Raad van State stelt vast dat de schorsingsvordering van IPSOS tegen de NMBS-gunning zonder voorwerp is geworden omdat de NMBS haar gunningsbeslissing introk vóór de zitting — maar de NMBS draagt wel de volledige proceskosten van de eiser.
U won een eerste schorsing — en denkt dat de aanbesteder daarna verplicht is u te gunnen? Het tegendeel kan: in de tweede ronde valt u uit op onregelmatigheden
De Raad van State verwerpt de tweede UDN-vordering van Fire Technics tegen de Hulpverleningszone Hainaut-Centre: na een eerste, geslaagde schorsing in februari 2020 mag de aanbesteder zijn beslissing intrekken én een nieuwe gunningsbeslissing nemen waarbij de offerte van Fire Technics wegens substantiële onregelmatigheden wordt uitgesloten — ook al was die offerte in de eerste ronde nog regelmatig bevonden.
Drie offertes voor Infliximab variëren van €68,89 tot €405,22 — en uw motivering luidt 'twee zijn génériques'? Dat is een 'erreur grossière' die de gunning sneuvelt
De Raad van State schorst de gunning aan Sandoz van een Infliximab-raamovereenkomst voor het CHR de la Citadelle, omdat de aanbesteder bij prijsonderzoek de twee laagste offertes verkeerdelijk als 'génériques' kwalificeerde terwijl het in werkelijkheid 'biosimilaires' waren — een wezenlijk verschil dat de prijsverantwoording van een gigantisch prijsverschil van 80% had moeten dragen.
Een 'sélection' door een selectiecomité is niet automatisch een aanvechtbare beslissing — wacht op de validatie door het bevoegde orgaan
De Raad van State verklaart het beroep van Step Group en Mimob tegen de selectie van een concurrerend project op de site Prés de Tilff onontvankelijk: een 'décision de sélection' van een paritair selectiecomité is in dit geval slechts een voorbereidende handeling, en de definitieve beslissing van de bevoegde organen bestond nog niet bij het indienen van het verzoekschrift.
Een 'losse opsomming van grieven' is geen middel — een UDN-verzoekschrift kan niet later in een antwoordnota gerepareerd worden
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Frontforce tegen de gunning van dispatching-software door Hulpverleningszone Vlaams-Brabant West aan Verdi: een verzoekschrift dat alleen punten oplijst zonder uitleg waarom een herberekening de rangschikking zou wijzigen, voldoet niet aan de structuur- en concreetheidsvereiste — en wat in het verzoekschrift ontbreekt, kun je niet meer inlassen via een antwoordnota.
96 parkeerplaatsen op een vereiste van 100 is geen substantiële onregelmatigheid — en een ereloon van 6,5% blijft geen abnormale prijs, ook al ligt het 27% onder de tweede inschrijver
De Raad van State verwerpt het schorsingsberoep van D E Architecten tegen de gunning aan M4 Architecten van een studieopdracht voor een lokaal dienstencentrum en kinderdagverblijf in Sint-Pieters-Leeuw: een offerte met 4 parkeerplaatsen minder dan voorgeschreven en een ereloonpercentage van 6,5% (tegenover 8,25% bij de tweede goedkoopste) is in deze context niet substantieel onregelmatig — en het prijsonderzoek hoeft geen uitdrukkelijke motivering te bevatten zolang de aanbesteder geen schijn van abnormaliteit vaststelt.
Een raamovereenkomst van 800.000 euro mag worden gegund aan een aannemer met klasse 2 — als de deelopdrachten elk onder die drempel blijven
De Raad van State verwerpt het schorsingsberoep van TECNOFLEX tegen de gunning aan HOME PERSPECTIVE van een raamovereenkomst voor de vervanging van ramen in de gebouwen van de Haven van Brussel (€324.387 HTVA, totaal €800.000 over 4 jaar): bij een raamovereenkomst wordt de erkenningsklasse beoordeeld bij elke deelopdracht apart, niet op het globale budget — zelfs als de aanbesteder bij de gunning beslist om voor het eerste jaar 400.000 euro vrij te maken.
Een 'voorbehoud' over luchtvracht en douane in je masker-offerte was geen handige kwalificatie — het was een afwijking van het leveringsschema die je gunning kostte
De Raad van State verwerpt het beroep van I'll Be Bag tegen de Covid-mondmasker-aankoop van 50 miljoen Community masks (gegund aan Avrox en Tweeds & Cottons): wie aan een leveringsschema-eis 'voorbehouden' verbindt over transport en douane, levert juridisch een afwijking — en wie zo'n afwijking pas in een aanvullende nota aanvecht, is te laat en verliest zijn belang om de rest van de gunning aan te vechten.
Een 'definitieve' mail van een Category Buyer kan een aanvechtbare uitsluitingsbeslissing zijn — ook als de auteur niet eens bevoegd was om die te nemen
De Raad van State schorst de uitsluiting van AGC Glass voor de NMBS-opdracht voor M6-raamkozijnen omdat de e-mail waarmee een Category Buyer de offerte 'definitief' weigerde, weliswaar een aanvechtbare bestuursbeslissing vormt — maar door iemand werd genomen die volgens de NMBS zelf niet bevoegd was, wat ambtshalve tot schorsing leidt.
Eén abnormale eenheidsprijs zet je hele offerte buitenspel — ook als je totaalbedrag in lijn ligt
De Raad van State verwerpt het schorsingsberoep van De Vriese tegen de gunning van het fietspadenonderhoud in Oostende aan Adiel Maes (€635.072,36): wie zich in zijn prijsverantwoording beperkt tot een opsplitsing in handelingen of een verwijzing naar de offerte van een onderaannemer, riskeert dat zijn offerte voor één post onregelmatig wordt verklaard — en daarmee de hele opdracht verliest.
Een prijsverantwoording die in een eerste procedure werd afgewezen kun je niet recyclen in de volgende — ook niet als de prijs intussen 'aangepast' is
De Raad van State schorst de gunning van de stadsherwaardering in Charleroi (€30,1 miljoen excl. btw) omdat de stad voor een verdacht hoge eenheidsprijs van de winnaar steunde op een prijsverantwoording die ze in een eerdere procedure zelf onaanvaardbaar had verklaard, terwijl die prijs intussen was 'aangepast' zonder nieuwe bevraging.
Bij een gezamenlijke opdracht volgt het verlies-loont-statuut de échte aanbesteder — niet wie 'technische bijstand' levert
De Raad van State stelt vast dat de UDN-vordering van BEDIMO tegen de gunning van bureaumeubilair voor PEREX 4.0 zonder voorwerp is na intrekking van de bestreden beslissing, plaatst het Waals Gewest buiten de zaak (het verleende slechts technische bijstand) en veroordeelt de twee échte aanbesteders — SOFICO en de Belgische Staat — elk voor de helft tot de proceskosten van 920 euro.
Dertien dagen tussen verzoekschrift en intrekking — een handboekvoorbeeld dat het indienen van een UDN-vordering soms voldoende is
De Raad van State stelt vast dat de vorderingen van LUX GREEN tegen haar niet-selectie voor de heraanleg van de rue des Remparts in Virton zonder voorwerp zijn geworden — de Stad Virton trok haar omstreden niet-selectiebeslissing dertien dagen na het indienen van het verzoekschrift in en draagt nu de volledige proceskosten van 920 euro.
Een verklaring van engagement van je moederbedrijf is GEEN formaliteit — vergeet ze in je kandidaatstelling en je verliest de opdracht, ook na vier jaar procedure
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Chantiers Allais tegen haar niet-selectie voor de patrouilleboten van de scheepvaartpolitie: wie zich op de financiële capaciteit van zijn moedervennootschap beroept, moet bij zijn kandidaatstelling een formele engagementsverklaring van die moeder voegen — een groep-relatie volstaat niet, en achteraf aanvullen kan niet, zelfs niet wanneer de aanbesteder die fout in een eerste ronde had gemist.
Een offerte 'in twee fasen' waarbij fase 1 de minimumvereisten niet haalt is GEWOON onregelmatig — fase 2 redt u niet, ook al is ze schitterend
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van de Franse leverancier TONWELT tegen de gunning van multimediatoestellen aan TAPART: zelfs als u openlijk meldt dat uw eerste levering een schermdiagonaal heeft die kleiner is dan het bestek voorschrijft (4,3 in plaats van 4,5 inch), is dat een substantiële onregelmatigheid die uw hele offerte nietig maakt — fase 2 met een 6,3-inch scherm in 2020 maakt dat niet goed.
Wie geen voortzetting vraagt na een schorsing, ziet zijn beslissing automatisch sneuvelen — AGB Deinze laat de theaterstoelen-gunning gewoon vernietigen
AGB Deinze probeerde een deelperceel theaterstoelen via 'meerwerk' aan de hoofdaannemer Strabag te gunnen, werd in oktober 2019 geschorst, en zag drie maanden later de hele gunning vernietigd omdat het verzuimde voortzetting van de procedure te vragen.
Een nieuwe Design & Build-procedure aankondigen tussen UDN-vordering en zitting laat het belang van de verzoeker verdampen — maar de stad Veurne betaalt wél de proceskosten
De Raad van State verwerpt het beroep van Antwerps Architecten Atelier tegen de stopzetting van de architectenopdracht in Veurne, omdat de stad zes dagen vóór de zitting een nieuwe Design & Build-procedure aankondigde — maar legt de proceskosten toch ten laste van de stad.
'Bouwplaatsvoorzieningen verspreid over alle eenheidsprijzen'? Niet als het bestek 'TP' vermeldt — VMG-De Cock kost het 53.376 euro en de derde plaats
VMG-De Cock liet post 02.00 'bouwplaatsvoorzieningen — algemeen' leeg met de redenering dat de kost al verspreid zat over alle eenheidsprijzen, maar het bestek vermeldde uitdrukkelijk 'TP' (totaalprijs); de leemteformule duwde haar van rang 3 naar rang 4 en de Raad van State weigerde te schorsen.
Een terrein van 1,17 miljoen verkopen aan een concurrent — de winst die je zegt te verliezen mag niet ergens tussen 594.000 en 950.400 euro liggen, anders heb je geen 'urgentie'
De Raad van State weigert de schorsing van de gemeentelijke verkoop van een terrein van 14.443 m² aan Immo-3B omdat Caselia Development haar economische schade niet concreet onderbouwt — een winstvork van 594.000 tot 950.400 euro is geen bewijs van urgentie.
Een gunningscriterium dat naar een onbestaand bestek-artikel verwijst en globale scores zonder onderbouwing — Villers-la-Ville verliest haar schoonmaakaanbesteding aan een verkeerd toegepast 30-puntencriterium
De Raad van State schorst de gunning van de schoonmaakopdracht van Villers-la-Ville omdat het derde gunningscriterium ('encadrement et interventions d'urgence', 30 punten) verwijst naar een artikel 3.1 van het bestek dat helemaal niet bestaat — en de aanbesteder identieke scores van 25/30 toekent aan offertes met manifest verschillende kwaliteit.
Twee dagen voor de zitting je UDN intrekken kost je nog altijd 920 euro — Dumay-Mior leert het in het branddetectie-dossier van Toit & Moi
Dumay-Mior trok haar UDN tegen de onregelmatigverklaring van haar offerte voor het onderhoud van branddetectie-installaties van sociale huisvester Toit & Moi vrijwillig in vóór de zitting — maar werd alsnog veroordeeld tot rolrecht, bijdrage en de volledige rechtsplegingsvergoeding van 700 euro.
Sortering in Lokeren telt als 'verwerking', voorbehandeling in Hamme niet — Verko's eigen tweespraak schorst de gunning
Verko schoof Van Wervens 'verwerkingsplaats' eenzijdig van Hamme (8,6 km) naar Lanaken (149 km) en deed daardoor 20 milieupunten verdampen, maar bij Renewi werd sortering wél als verwerking aanvaard — die ongelijke uitleg breekt de gunning af.
‘Materiële hulpverlening’ als gunningscriterium voor textielinzameling: wat met het opgehaalde textiel gebeurt nadat het is opgehaald, telt nog steeds als ‘verband met het voorwerp van de opdracht’
De Raad van State verwerpt het beroep van Recutex-Victrans tegen de gunning aan Televil omdat een sociaal gunningscriterium dat peilt naar de mate waarin de inschrijver ingezameld textiel ter beschikking stelt voor armoedebestrijding wel degelijk verband houdt met de overheidsopdracht — het maakt deel uit van de finale stap van het verwerkingsproces, en bij een voorbehouden opdracht aan sociale economie peilt het naar de kwaliteit van de dienstverlening zelf.
De Vlaamse Gemeenschap vroeg 2.800 euro rechtsplegingsvergoeding na een afstand van geding — de Raad herleidt het tot het basistarief van 700 euro
Henk De Four miste de termijn van dertig dagen om de voortzetting van zijn annulatieberoep te vragen tegen zijn onregelmatigverklaring in het Vlaams Rampenfonds-dossier; de Vlaamse Gemeenschap kreeg de afstand van geding, maar slechts het basisbedrag aan rechtsplegingsvergoeding.
UDN verloren in juli, niets gedaan in augustus — Heyrman-De Roeck verliest haar beroep tegen drie percelen waterloopwerken én betaalt 1.050 euro kosten
Heyrman-De Roeck stelde een gecombineerd beroep in tegen drie percelen onderhoudswerken aan onbevaarbare waterlopen, verloor de UDN op 26 juli 2019 en liet de termijn om voortzetting te vragen verstrijken — de Raad spreekt afstand van geding uit en veroordeelt haar in zowel de hoofdkosten als de kosten van de tussenkomende partij.
Eenheidsprijzen 'clusteren' over drie samenhangende posten mag — Middelkerke houdt de gunning aan Penninck (685.683 euro)
Norré-Behaegel klaagde dat de winnaar al het werk in één post had geprijsd en de andere twee leeg liet, maar de Raad van State aanvaardt het 'clusteren' van eenheidsprijzen over samenhangende posten zolang de aannemer zijn rendement concreet en met facturen onderbouwt.
Geen kruimel uitleg, geen verweer: een aanbestedende overheid die haar erkenningseis niet kan verantwoorden, ziet de gunning geschorst
De Raad van State schorst bij uiterst dringende noodzakelijkheid de gunning van perceel 2 omdat EV-ILVO geen enkel stuk neerlegt dat zou kunnen verklaren waarom de elektriciteits- en datawerken onder erkenningsondercategorie P1 (en niet P2) vallen — terwijl RDR Infra met een minutieuze vier-pagina-tellende tabel aantoont dat het zwaartepunt van de werken juist onder P2 zit.
Wat de aanbesteder een 'wens' noemt en wat een dwingende voorwaarde is — in 'Espace Rogier' kost dat verschil de Stad Namen een complete schorsing
De Raad van State schorst de gunning van een combinatieopdracht van 14 miljoen euro aan Cœur de Ville omdat het algemeen programma — herhaaldelijk én onomwonden — een gabariet R+3 oplegde voor de private woonblokken, terwijl de winnende offerte R+5 voorstelde: een dwingende besteksvoorwaarde, geen 'wens', en de overschrijding raakt het gunningscriterium 'prijs'.
Een prijsverantwoording die de Bureau des Prix-raming én de gevraagde justifications van eenheidsprijzen samenvat, volstaat ook al berekent ze maar 60% van het offertebedrag
De Raad van State verwerpt de annulatie van de gunning aan Colas Belgium voor de E411-rehabilitatie (8,89 mio €), omdat een aanbestedende overheid die haar prijsonderzoek baseert op een raming van de Bureau des Prix én op gemotiveerde justifications van bepaalde eenheidsprijzen waarover ze de inschrijver heeft bevraagd, voldoet aan haar onderzoeks- en motiveringsplicht — ook als die analyse minder dan twee derde van het offertebedrag dekt.
Een geselecteerde kandidaat die geen eerste offerte indient is in beginsel uit de race — tenzij de aanbestedende overheid de tweede fase volledig heropent met een fundamenteel gewijzigd bestek
De Raad van State verwerpt de schorsing van de gunning van de centrale keuken van Zorg Leuven aan Compass Group, omdat de aanbestedende overheid de tweede fase van de mededingingsprocedure niet 'voortzette' maar volledig heeft stopgezet en heropend met een fundamenteel gewijzigd bestek — waardoor ook de andere geselecteerde kandidaat (die in fase 1 geen offerte had ingediend) opnieuw mocht meedoen.
De 15%-grens van artikel 37 geldt per perceel — niet per project. En theaterstoelen zijn geen meerwerk bij ruwbouw
De Raad van State schorst de beslissing van AGB Deinze om deelperceel 8 (theaterstoelen, 219.359,80 €) na een mislukte plaatsingsprocedure 'als meerwerk' te gunnen aan de hoofdaannemer ruwbouw Strabag, omdat de 15%-marge van artikel 37 KB Uitvoering 2013 moet worden berekend op het oorspronkelijk gegunde perceel — en het leveren van theaterstoelen is bovendien een wezenlijke uitbreiding van een opdracht 'architectuur en stabiliteit'.
Plotseling overschakelen naar de intercommunale na ontvangst van de offertes — dan moet u de prijs écht hebben vergeleken, en dat moet uit het dossier blijken
De Raad van State schorst de beslissing van Morlanwelz om de gunning van achttien afval-lots stop te zetten en de samenwerking met de intercommunale HYGEA voort te zetten, omdat de motivering ('de aangeboden voorwaarden zijn niet voldoende interessant ten opzichte van wat HYGEA kan bieden') een stijlclausule is en geen enkel spoor van een echte prijsvergelijking achterlaat.
Het ereloon-percentage berekenen op een vaste referentieraming en niet op de werkelijke offerteprijs is geen kennelijke beoordelingsfout — het is een legitieme keuze van de aanbestedende overheid
De Raad van State verwerpt de schorsing van de gunning van de architectuuropdracht voor het politiehuis van Tournaisis aan BAEB-BAG-VK Engineering, omdat een aanbestedende overheid die het ereloon-percentage berekent op een gemeenschappelijke referentieraming (10 mio €) en niet op de individueel voorgestelde projectraming, daarmee binnen haar discretionaire vrijheid blijft — zelfs als de winnaar daardoor met een veel hoger projectbudget kan werken (14,3 mio €) dan de andere inschrijvers.
Het UEA vergeten? Geen escape, ook niet als het bestek de sanctie verzwijgt
De Raad van State bevestigt dat het ontbreken van een Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) bij de offerte automatisch leidt tot een substantiële onregelmatigheid — zelfs wanneer het bestek of de infosessie die sanctie nergens vermeldt.
Bevestigen is iets anders dan herrekenen: hoe Bidfood zijn voedingsdeal verloor met goede bedoelingen
De Raad van State verwerpt het beroep van Bidfood Flanders tegen Stad Gent: een verduidelijkingsvraag van de aanbesteder ('klopt het dat uw prijzen per kg zijn?') geeft de inschrijver niet het recht om een nieuwe Excel met aangepaste eenheidsprijzen voor 23 posten in te dienen.
Wanneer je advocaat je eigen stuk niet begrijpt: hoe Limburg.net zijn vuilniszakken-gunning verloor
De Raad van State schorst de gunning door afvalintercommunale Limburg.net aan Sphere Belgium omdat een puntenberekening volgens de prijsformule niet hetzelfde is als het wettelijk verplichte prijsonderzoek — een gebrek dat duidelijk werd toen de raadsman van de aanbesteder ter zitting erkende dat hij zijn eigen stuk niet kon uitleggen.
Een 'openbare verpachting' is geen overheidsopdracht: de broers Vandeputte botsen op de afbakening van de wet
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering tegen een OCMW-verpachting van landbouwgrond omdat de Wet Overheidsopdrachten niet van toepassing is — wie zich op de soepele 'spoed-presumptie' van de rechtsbeschermingswet wil beroepen, moet wel binnen het toepassingsgebied van de wet OO of de concessiewet vallen.
Twee twijfelachtige onderaannemers in je dossier? De aanbesteder hoeft je geen tweede kans te geven
De Raad van State verwerpt het beroep van Monument Vandekerckhove tegen de gunning van de gashouder-restauratie in Gent: artikel 73, §1, tweede lid KB Plaatsing geeft een inschrijver géén onvoorwaardelijk recht om een gemankeerde onderaannemer te vervangen — de aanbestedende overheid behoudt beoordelingsruimte, en het gelijkheidsbeginsel kan zich tegen een vervanging verzetten.
Toegelaten tot de onderhandelingen ≠ je offerte is regelmatig
De Raad van State verwerpt de schorsing van een leverancier wiens offerte voor een ziekenhuis-laboratoriumsysteem alsnog substantieel onregelmatig werd verklaard — ook al was hij eerder zonder bezwaar toegelaten tot de onderhandelingen.
Een gunningscriterium dat de winnaar vrij laat kiezen welke prijzen écht tellen, is geen criterium
De Raad van State schorst de gunning van vier percelen voor reclamevitrines in Brusselse bushokjes omdat het financiële criterium 'redevance' werd berekend met indicatieve wegingen op een productenmix waarop de uitvoerder zich nergens hoefde te engageren — wat het criterium speculatief en ongeldig maakte.
Tussenkomen om je opdracht te verdedigen kost je €150, ook als de aanbesteder ondertussen intrekt: het lot van Liantis bij ONE
Toen ONE haar gunning aan Provikmo (nu Liantis) introk na een eerste schorsing, kreeg verzoeker SPMT €1.140 aan kosten — maar Liantis, die als tussenkomende partij haar opdracht had verdedigd, moet zelf haar tussenkomstkosten van €150 dragen.
Geen annulatieberoep ingediend, en toch €920 binnenhalen: hoe een impliciete intrekking via collegebesluit Mignone redt van het 'formalisme excessif'
Mignone behaalde een schorsing tegen Binche maar diende nooit een vernietigingsberoep in — toch krijgt zij €920 procedurekosten omdat het collegebesluit van Binche dat de aanbestedingsprocedure stopzette geldt als impliciete intrekking, en het zou volgens de Raad 'formalisme excessif' zijn nog een vernietiging te vereisen.
Vraag €840 rechtsplegingsvergoeding, krijg €700: een intrekking blokkeert de verhoging boven het basisbedrag
Nadat OTW haar gunning aan WOLF OIL had ingetrokken, vraagt BELUB €840 procedurevergoeding — de Raad kent slechts het basisbedrag van €700 toe omdat artikel 67, §2, lid 3 van het Regentbesluit elke verhoging uitsluit bij intrekking van de bestreden akte.
Acht dagen voor de zitting je beslissing intrekken kost je alsnog €920 aan procedurekosten
De Raad van State verklaart de schorsingsvordering van SDS zonder voorwerp omdat de Vlaamse Landmaatschappij haar gunning al had ingetrokken — maar legt de volle proceskosten van €920 toch ten laste van de aanbesteder.
De leemteformule mag je niet 'op maat snijden' om je leverancier te redden
De Raad van State schorst de gunning van de kunstgrasvelden van Boom omdat AGB Plus de leemteformule van artikel 86, §2 KB Plaatsing verving door een eigen variant met een nieuwe invulling van factor L — terwijl helemaal niet vaststond dat alle inschrijvers post 71 op dezelfde manier hadden begrepen.
Schadevergoeding na annulatie: het principe wordt aanvaard, het bedrag niet — heropening van de debatten
De Raad van State verwerpt zes ontvankelijkheidsexcepties tegen de schadevergoedingsvordering van drie 'réservistes'-deurwaarders na de annulatie van de gunningsbeslissingen voor lots 1-4 van het Waalse deurwaardersmarkt — maar kan het schadebedrag niet vaststellen op basis van de niet-tegensprekelijke cijfers van het Waals Gewest en heropent de debatten.
De 60-dagentermijn loopt vanaf de verzending — niet vanaf de ontvangst, niet vanaf de aangetekende dubbele mededeling die hier niet vereist was
De Raad van State verklaart een annulatieberoep tegen een gunningsbeslissing onontvankelijk omdat het op 3 februari 2016 werd ingediend tegen een beslissing die op 3 december 2015 per gewone post werd verzonden — drie dagen te laat.
Eén loket buiten het verzorgingsgebied: dat is geen geheim subcriterium, dat is gewoon minder bereikbaarheid
De Raad van State verwerpt het beroep van een advocatenmaatschap die haar offerte voor de Pidpa-invorderingsopdracht niet selecteerde — dat de gunningsverslag rekening hield met de spreiding van loketten binnen het verzorgingsgebied is geen geheim subcriterium, maar een legitieme invulling van het criterium 'bereikbaarheid voor klanten'.
Een 'aanvullende tool' waarvan je de kost niet in je prijs zet, krijgt geen tweede kans
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van de SPW hosting-opdracht aan NRB: ATOS had OpenShift in haar offerte vermeld als 'aanvullende tool' maar de licentiekosten ervan niet in haar prijs verwerkt — dat is een substantiële onregelmatigheid en geen onduidelijkheid van het bestek.
Tussen 'onjuiste verklaring' en 'ernstige valse verklaring' ligt een motiveringskloof die de aanbesteder zelf moet dichten
De Raad van State vernietigt de uitsluiting van een schoonmaakbedrijf op grond van 'ernstige valse verklaringen' (art. 61, §2, 7° KB 2011) omdat het Waals Gewest enkel had vastgesteld dat het milieubeheersysteem-bewijs van de inschrijver niet aan de eisen voldeed — maar nooit gemotiveerd had waarin de 'ernst' precies bestond.
Een graafmachine evalueren 'abstractie makend van de giek': dat lukt niet
De Raad van State vernietigt de gunning van een graafmachine aan Luyckx omdat die bij de bestek-verplichte demonstratie een Hitachi met tweeledige giek toonde terwijl het bestek (en de eigen offerte) een monoboom voorschreef — Stad Genks verdediging dat ze 'abstractie maakte van de optie giek' bij de evaluatie houdt geen stand.
Wie vóór de deadline vraagt of zijn certificaat volstaat, kan een 'nee' op papier nadien niet meer aanvechten
De Raad van State verwerpt de UDN van een rameninstallateur die was uitgesloten omdat zijn ATG en ISO 9001 niet voldeden aan een specifieke kwaliteitslabel-eis in het bestek — net omdat hij dit zes weken vooraf zelf had gevraagd en het antwoord 'nee' had gekregen, kon hij zich niet meer beroepen op een gebrekkige motivering.
Wie zijn beslissing intrekt nadat een schorsing is toegekend, betaalt zelf de rechtsplegingsvergoeding van beide procedures
Defensie gunde een raamovereenkomst voor printers en multifunctionals aan Konica Minolta en Ricoh, Canon kreeg een UDN-schorsing toegekend, waarna de minister de gunningsbeslissing introk — en daarmee niet alleen het beroep zonder voorwerp maakte, maar ook de volledige proceskostenrekening op zich nam.
Een gewonnen schorsingsprocedure betekent niet dat je gunningsbeslissing veilig is — De Vlaamse Waterweg trekt zelf in, en betaalt de kosten
De Vlaamse Waterweg won het kort geding tegen Envisan/Jan De Nul over baggerwerken op de Beneden-Durme, maar trok zeventien dagen later toch zelf de gunningsbeslissing in — met als gevolg dat het annulatieberoep zonder voorwerp wordt en de aanbesteder de proceskosten draagt.
Een intercommunale die 30% goedkoper biedt dan jij is geen abnormaal lage prijs — zelfs niet als ze tegen kostprijs werkt
De Raad van State verwerpt de UDN van TV Willer/ABOG die zich verzette tegen de gunning van twaalf percelen straatkolkenruiming aan intercommunale Intradura, en beslist dat een opdrachthoudende vereniging mag deelnemen aan tenders buiten haar gemeentelijk territorium, dat 'geen handelskarakter' niet betekent 'geen overheidsopdrachten', en dat 30% prijsverschil verklaarbaar door een lager uurloon en hoger rendement géén abnormaal lage prijs is.
Wachten op een 'impliciete wijzigingsbeslissing' tot je in de pers leest dat de winnaar er een nieuwe partner bijhaalt — dan ben je 60 dagen te laat
Inter Real Estate Trusty wachtte tweeënhalve maand na de bekendmaking dat haar bod op de verkoop van het Muntcentrum was afgewezen, las dan in de krant dat het winnende consortium WCCS plots Immobel als partner had, en probeerde via een UDN-vordering tegen een 'impliciete wijzigingsbeslissing' alsnog binnen te komen — de Raad verwerpt zowel de oorspronkelijke beslissingen als doelloos buiten termijn, als de impliciete wijziging als niet-bestaand.
'Ja' op het inschrijvingsformulier en 'nee' in het UEA: dat is geen rekenfout, dat is een uitsluitingsgrond
Dockx Movers verloor de UDN-vordering tegen Artesis Plantijn Hogeschool omdat het op het inschrijvingsformulier 'ja' had geantwoord op de vraag over onderaannemers maar in het bijgevoegde UEA tweemaal 'nee' invulde — een tegenstrijdigheid die de Raad als een substantiële onregelmatigheid kwalificeert die niet langer via artikel 34 KB 18/04/2017 kan worden rechtgezet.
Schrijven 'we denken dat 13 à 16 FTE goed zou zijn' aan een inschrijver die er 5 heeft, is geen verduidelijking — dat is coachen
Het Brussels Gewest gunde de Collecto-nachttaxiconcessie aan nieuwkomer Victor Cab, die bij offerte-opening slechts 5 FTE had, na de aanbestedende dienst hem schreef dat 13 à 16 FTE 'een goede aanpak' zou zijn en suggesties gaf zoals art. 60, stagiairs en studenten — de Raad van State schorst omdat dit ver buiten de bevoegdheid van artikel 48, §3 van de concessiewet valt.
Als je 'geen onderhandeling indien de winnaar zich onderscheidt' in het bestek schrijft, is 1,4 punten op 100 géén onderscheid
AIVE schreef in het bestek dat ze niet zou onderhandelen als de eerste geklasseerde offerte 'zich onderscheidt' van de andere — en gunde dan rechtstreeks aan Van Wingen, die 1,4 punten boven Bergerat Monnoyeur zat, zonder zelfs uit te leggen waarom dat een onderscheid was. De Raad van State schorst.
Een intrekking ná indiening werkt in jouw voordeel — maar alleen als je ter zitting óók om de kosten vraagt
Het UZ Gent gunde een raamovereenkomst voor scopen aan Olympus, Onis vroeg een UDN-schorsing aan, het UZ trok daarop snel zelf de gunning in — en omdat Onis ter zitting verklaarde geen kosten te vorderen, eindigde de winnaar uiteindelijk zelf met een rekening van 220 euro.
Een gunningscriterium dient niet om te verifiëren wie voldoet, maar om de béste offerte aan te wijzen
De SWDE gunde een 11,6 miljoen euro slibverwerkingscontract aan SEDE/ATOX op basis van motiveringen als 'voldoende personeel' en 'duidelijk geïdentificeerde middelen' — de Raad van State schorst omdat zulke formules controleren of de inschrijvers aan de eisen voldoen, in plaats van te onderscheiden wie ze het beste vervult.
Hetzelfde feit mag op twee gunningscriteria wegen — als die criteria daadwerkelijk verschillende aspecten meten
Alinea Interieurarchitectuur klaagde dat zij voor het Vlaams Huis te Londen 'dubbel werd gesanctioneerd' omdat haar gebrek aan buitenlandse ervaring punten kostte op zowel 'ontwerpteam' als 'referenties' — de Raad van State antwoordt droog dat dat geen dubbele sanctie is, maar twee keer een relevante factor in twee verschillende beoordelingen.
Een schoonmaakprijs van 20,49 euro per uur kun je niet wegredeneren met 'wij kennen die firma van vorig contract'
Hogeschool PXL gunde een vierjarige schoonmaakopdracht aan Köse Cleaning voor 30 % onder de gemiddelde inschrijvingsprijs zonder gedocumenteerd prijsonderzoek — de Raad van State vernietigt de gunning omdat in een fraudegevoelige sector als schoonmaak ook nagegaan moet worden of het minimumloon haalbaar is.
Een fiets als foto is geen 'beschrijving van het werkmaterieel' – bij vijf gebreken in uw offerte krijgt u geen tweede kans
De stad Gent weert SGI Security uit een opdracht van 3 miljoen euro voor parkeercontroles wegens vijf cumulatieve gebreken in haar offerte (afwijkende looproutes, geen planningtool, alleen een foto van een fiets, alleen een foto van een uniform en tegenstrijdige uurprijzen) – de Raad van State bevestigt: een aanbestedende dienst is niet verplicht om elk gat in een offerte met een verduidelijkingsvraag toe te dekken.
Wanneer een korpsoverste u uit de lijst van beëdigde vertalers schrapt, sluit hij u feitelijk uit van overheidsopdrachten – maar de Raad van State weet zelf niet of hij daar bevoegd voor is
De Voorzitter van de Franstalige rechtbank van eerste aanleg Brussel schrapt vertaler Benhachem op 25 juli 2014 uit de informele lijst van beëdigde vertalers; na een eerste schorsingsarrest, een cassatie en een terugverwijzing stelt de Raad van State drie prejudiciële vragen aan het Grondwettelijk Hof – is een schrapping uit zo'n lijst een 'akte betreffende overheidsopdrachten' of niet?
1.904 euro voor één meter sanitaire leiding is overduidelijk fout – maar 'wij namen het gemiddelde van de concurrenten' is geen geldige correctie
De Provincie Henegouwen corrigeert in de offerte van ENVISYS één eenheidsprijs van 1.904,40 euro/m naar het gemiddelde van de andere inschrijvers (26,30 euro/m), waardoor ENVISYS van plaats vier naar plaats één klimt – de Raad van State schorst de gunning omdat het gemiddelde van de concurrenten niet bewijst wat de werkelijke intentie van ENVISYS was.
Een halfuur te vroeg openen kost FILBOIS acht percelen – 'we deden het altijd zo' is geen verdediging meer onder het nieuwe KB
INTRADEL weert de offerte van langjarige partner FILBOIS uit alle 8 percelen voor houtafvalverwerking omdat het stortcentrum een halfuur eerder opent en sluit dan het bestek vraagt – de Raad van State bevestigt: als het bestek 'essentieel' zegt, is het ook essentieel, zelfs wanneer dezelfde uren in vorige jaren wél werden aanvaard.
Strenger inschrijven dan het bijzonder bestek vraagt geeft geen voorsprong – ook niet als het Standaardbestek 250 strenger is
ADEDE verliest de opdracht voor het opsporen van WO-explosieven aan de Vlaamse kust met één punt verschil aan een bouwonderneming die met één CTE-deskundige inschrijft, en hoort van de Raad van State dat het bijzonder bestek mag afwijken van het Standaardbestek 250 dat normaal twee CTE-deskundigen voorschrijft.
Een onregelmatige inschrijver krijgt alleen het uittreksel van zijn eigen wering – niet de gunningsbeslissing waarmee de winnaar werd gekozen
Heyrman-De Roeck wordt geweerd wegens niet-aanvaarde prijsverantwoording en wil de prijsverantwoording van de gekozen inschrijver – die met een 100.000 euro hogere prijs won – kunnen toetsen, maar de Raad van State leert haar dat de wet 17 juni 2013 een onregelmatig verklaarde inschrijver alleen recht geeft op een uittreksel met de motieven voor zijn eigen wering, en dat onderzoek naar abnormaal hoge prijzen sowieso soepeler mag zijn dan onderzoek naar abnormaal lage prijzen.
Een referentie van 3,2 miljoen euro voor een parc commercial telt niet als 'chantier op cours d'eau' wanneer slechts 299.000 euro werkelijk aan de beek is uitgevoerd
T.R.B.A. dient referenties van 3,2 miljoen euro (Estaimpuis) en 817.000 euro (Braine-le-Comte) in voor een selectiecriterium dat '2 chantiers van 600.000 euro op cours d'eau non navigables' eist, maar de Raad van State leest het criterium als 'chantiers waarvan het hoofdvoorwerp werken op cours d'eau betreft' – en het Estaimpuis-dossier (een commercieel park waar slechts 299.318 euro werkelijk aan de Esperlion werd uitgevoerd) volstaat dan niet.
Aanbesteder trekt zijn beslissing in vóór de UDN-zitting: vordering 'verworpen', maar jij krijgt wél 920 euro terug
OVAM trekt acht dagen vóór de zitting de bestreden gunningsbeslissing in nadat Terra Engineering & Consultancy een UDN-vordering heeft ingesteld; de Raad van State verwerpt de vordering als zonder voorwerp, maar legt rolrecht, bijdrage én rechtsplegingsvergoeding van 700 euro ten laste van OVAM.
Een UDN-schorsing winnen en daarna géén annulatieberoep indienen: drie maanden later wordt de schorsing automatisch opgeheven
Antwerp Recycling Company schorst eind oktober 2018 in UDN de gunning van een raamovereenkomst voor bouw- en sloopafval, dient daarna geen annulatieberoep in, en moet vier maanden later toezien hoe de Raad van State zijn eigen schorsing opheft op grond van art. 17, §4, derde lid.
Een gerechtsdeurwaarderskantoor wint de UDN, vergeet de annulatie en betaalt zijn tegenpartijen 920 euro — terwijl de Raad de schorsing weer opheft
BVBA G. De Wilde schorst in september 2018 in UDN de gunning van perceel 1 van de Gentse gerechtsdeurwaardersopdracht aan de tijdelijke vennootschap GDW-Gent/Modero, dient daarna geen annulatieberoep in, en moet vier maanden later toezien hoe de Raad van State zijn schorsing ophheft op grond van art. 17, §4, derde lid.
De Raad heropent het debat — en daarna trekt de aanbesteder gewoon in: jij wint 920 euro, je tussenkomende concurrent betaalt zelf zijn rolrecht
CVBA Vergauwen & Helderweirt voert in september 2018 een UDN-procedure tegen perceel 1 van de Gentse gerechtsdeurwaardersopdracht; de Raad heropent het debat, maar Stad Gent trekt op 11 oktober 2018 zelf de gunningsbeslissing in, waardoor de vordering zonder voorwerp wordt en de tussenkomende partijen 300 euro rolrecht op eigen kosten dragen.
Niet komen opdagen op je eigen UDN-zitting kost je de schorsing — maar je behoudt wel de 700 euro vergoeding
Gilles Moury bestrijdt de gunning van een militair bouwproject aan Wust, Defensie trekt twee weken later de gunning in, maar Moury verschijnt een jaar later niet op de zitting waardoor de schorsing op procedurele gronden wordt verworpen — toch krijgt zij 700 euro rechtsplegingsvergoeding omdat de intrekking de Belgische Staat hoe dan ook tot in het ongelijk gestelde partij maakt.
Een 'faciliterende' overeenkomst met Rotterdam blijkt een verkapte overheidsopdracht — geen factuur ≠ geen procurement
Het Havenbedrijf Antwerpen sluit rechtstreeks een 'bergingsovereenkomst' met Havenbedrijf Rotterdam zonder aanbestedingsprocedure, in de overtuiging dat het slechts 'faciliteert' voor zijn baggeraannemers, maar de Raad van State oordeelt na bijna zes jaar procedure dat de overeenkomst — gecombineerd met het bijhorende EVOA-contract en een borg van 1,2 miljoen euro — wél een overheidsopdracht voor diensten is en vernietigt de goedkeuring.
Je wint omdat de aanbesteder zelf intrekt — maar 5.600 euro vragen levert je 700 euro op
Bruxelles-Environnement trekt zijn gunningsbeslissing in nadat de Raad de schorsing al heeft bevolen, en CERAA wint daarmee de annulatieprocedure — maar zijn vraag voor 5.600 euro rechtsplegingsvergoeding (basis maximum verdubbeld voor schorsing én annulatie) wordt herleid tot het basisbedrag van 700 euro.
Eén arrest voor schorsing én annulatie als de aanbesteder onderweg intrekt — geen tweede taks voor 'voortzetting'
Cofely Services valt een onregelmatigheidsbeslissing en gunning van de Federale Politie aan in UDN, en wanneer de Politie tijdens de hangende procedure intrekt, behandelt de Raad schorsing en annulatie in één arrest zonder dat Cofely de procedure-voortzetting hoeft aan te vragen of de bijbehorende taks moet betalen.
Vraag het basisbedrag, krijg het basisbedrag — een 700-euro-zaak die in 12 weken is afgehandeld
Intermédiance & Partners valt in UDN de gunning aan van een gerechtsdeurwaardersopdracht door Momignies aan een individuele deurwaarder; de gemeente trekt binnen twee weken in, en de Raad kent de vraag van de verzoeker — exact 700 euro rechtsplegingsvergoeding — toe zonder discussie.
Schorsing gewonnen, vernietiging verloren door één gemiste deadline — en de rechtsplegingsvergoeding wordt opgesplitst
De TV Putman Frères/Stapotech kreeg in maart 2018 de schorsing van de gunning van het Leietheater toegewezen, maar verloor tien maanden later het belang voor de vernietiging omdat zij geen toelichtende memorie indiende binnen de zestigdagentermijn — de Raad verdeelt de kosten: de aanbesteder betaalt voor de UDN, de verzoekers voor het annulatieberoep.
Twee inschrijvers vechten dezelfde gunning aan: de Raad schorst voor de eerste én verdaagt de tweede sine die — als verzekeringspolis
Op dezelfde dag dat de Raad de gunning aan VENTURIS schorst op vordering van INTERMÉDIANCE & PARTNERS, behandelt hij de parallelle UDN van EURO FIDES tegen dezelfde beslissing — niet door ze te verwerpen wegens zonder voorwerp, maar door ze 'sine die' te verdagen om EURO FIDES haar eigen procedure te garanderen mocht de eerste schorsing alsnog wegvallen.
Een aanbesteder mag de prijsverantwoording vertrouwelijk houden — maar moet wél laten zien dát hij ze heeft onderzocht
ISPPC gunde een opdracht voor de recuperatie van schuldvorderingen aan VENTURIS aan een stuksprijs van €1,98 per dossier — twee keer goedkoper dan de tweede en drie keer goedkoper dan het gemiddelde van €1.438.448 — maar motiveerde nergens waarom de prijsverantwoording overtuigde, en de Raad van State schorst.
Vier jaar concurrentiedialoog stopgezet — en de Raad zegt: één deugdelijk motief volstond, hier waren er twee
Na vier jaar concurrentiedialoog over een GFT-verwerkingsinstallatie zet Verko de procedure stop op vier gronden — de Raad van State oordeelt dat alleen al het tekort aan mededinging (één regelmatige offerte) en het ver overschrijden van de raming (€31 mln. tegen geraamde €13,6 mln.) de stopzetting voldoende dragen, ongeacht of de andere twee motieven correct zijn.
Onderhandelen onder de €30k-drempel mag, maar niet met één inschrijver alleen — ook al verandert die zijn prijs niet
De gemeente Woluwe-Saint-Pierre vroeg na opening van de offertes alleen aan de Franse winnaar of die 36 in plaats van 24 anti-rampaalbarrières wou leveren tegen dezelfde stuksprijs, zonder hetzelfde aan PITAGONE te vragen — de Raad van State schorst, ook al verlaagde de winnaar zijn prijs niet.
Een hogeschool-vzw die de overheidsopdrachtenwet toepast wordt daardoor nog geen 'administratieve overheid' — de Raad van State is niet bevoegd
ITZU Cleaning trok naar de Raad van State omdat haar kennisgeving zo voorschreef, maar UC Leuven en UC Limburg zijn private vzw's zonder bindende eenzijdige beslissingsmacht jegens derden — geen rechtsmacht voor de Raad, hoewel UCLL wél in de kosten verwezen wordt omdat zij verzoeker misleid heeft.
Wie in zijn bestek 'attesten van agreatie van de constructeur' vraagt, mag achteraf geen interne technische fiche van de leverancier zelf aanvaarden
OTW vroeg in haar bestek voor olie voor ZF-versnellingsbakken 'recente attesten van agreatie' van de constructeur, maar gunde aan WOLF OIL die enkel haar eigen technische fiche bijvoegde — de Raad van State schorst met onmiddellijke uitvoering: een door de aanbesteder zelf opgelegde bewijsmodaliteit is exclusief, niet preferentieel.
Na een schorsing trekt de aanbesteder de gunning vaak gewoon in — en dan is de annulatieprocedure 'zonder voorwerp', maar je krijgt wel je rechtsplegingsvergoeding
De gemeente Ans had de opdracht voor haar externe preventiedienst aan PROVIKMO gegund; nadat SPMT-ARISTA een schorsing had gekregen, trok de gemeente haar gunningsbeslissing in en de annulatievordering verloor haar voorwerp — maar SPMT-ARISTA wordt als 'in het gelijk gestelde partij' beschouwd en krijgt €700 rechtsplegingsvergoeding plus €400 in kosten.
Eén gehandicapte op twee inzetbare werknemers is precies de helft — en de helft is geen meerderheid
Groenservice Marissen was de goedkoopste op een voorbehouden opdracht in Schoten, maar werd geweerd omdat zij niet kon aantonen dat een meerderheid van haar werknemers — of zelfs alleen de twee voor de werf ingezette werknemers — gehandicapt was; de Raad van State verwerpt het beroep.
Wie een komma één positie te ver zet en daarmee €379.000 boven de markt eindigt, kan dat niet achteraf de aanbesteder verwijten
Renotec voerde voor de werfsignalisatie van de Zelzatetunnel een eenheidsprijs van duizendtallen op waar dat een honderdtal had moeten zijn — €379.000 of 15% van haar totale offerte — en eiste dat AWV deze 'kennelijke materiële vergissing' rechtzette; de Raad van State weigert, omdat de fout niet 'apert' was en zowel cijfers als letters hetzelfde verkeerde bedrag droegen.
Uw gunningsbeslissing intrekken om een schorsing te ontlopen — u betaalt toch €1.500 aan de verzoeker, want voor de Raad bent u de verliezer
De Raad van State stelt vast dat het beroep zonder voorwerp is omdat Etterbeek de bestreden niet-selectiebeslissing zelf heeft ingetrokken, maar veroordeelt de gemeente alsnog tot €700 rechtsplegingsvergoeding plus €800 dépens omdat het retrait een 'succédané d'une annulation contentieuse' is — én vergoedt de bieder €800 omdat hij zijn rolrechten dubbel had betaald.
Schorsing uitgesproken, en dan trekt de aanbesteder zijn beslissing in — de schorsing moet worden opgeheven, maar de aanbesteder betaalt toch €900
De Raad van State heft de eerder uitgesproken schorsing van de gunning aan Lambert Frères/Deumer/Mathieu op omdat Bastogne haar bestreden beslissing zelf introk en geen annulatieberoep volgde, maar veroordeelt de stad alsnog tot €700 rechtsplegingsvergoeding plus €200 dépens — het retrait blijft een 'succédané d'annulation contentieuse'.
U trekt uw aangevochten gunning in én hergunt meteen aan dezelfde firma — wettelijk mag het, maar u betaalt de kosten van het eerste beroep én lokt een tweede beroep uit
De Raad van State stelt vast dat het beroep van Illico zonder voorwerp is omdat de Haute Ecole Robert Schuman op 18 juni 2018 haar bestreden gunning aan Vending Euro Products zelf introk — ook al hergunde zij in dezelfde akte de opdracht opnieuw aan dezelfde firma — en veroordeelt de Hogeschool tot €700 rechtsplegingsvergoeding plus €220 dépens; intussen werd ook die hergunning aangevochten en geschorst.
Een tegenspraak in uw offerte 'rechtzetten' nadat u de prijzen van de concurrenten kent — dat is geen materiële vergissing, dat is breken van het gelijkheidsbeginsel
De Raad van State schorst de hergunning aan ETS BERTRAND, omdat de stad Philippeville een tegenspraak in diens offerte (lettre de couverture 'Hors TVA', formulier '€ TVAC' voor dezelfde bedragen) corrigeerde als een 'erreur purement matérielle' — terwijl de bieder zijn 'verduidelijking' pas indiende nadat hij in de eerste gunningsbeslissing de prijzen van OCTA+ had kunnen lezen.
'Bewijs van een verzekering beroepsrisico's' zonder bedrag of plafond is géén selectiecriterium — de Raad schorst de gunning aan Misanet en Atalian
De Belgische Staat had voor het schoonmaakcontract van de gesloten centra en FITT-woningen van de Dienst Vreemdelingenzaken louter 'het bewijs van een verzekering beroepsrisico's' geëist als financieel selectiecriterium, zonder eis over verzekerd bedrag, plafond of franchise — de Raad van State schorst de gunning omdat artikel 65 KB 18/04/2017 een passend vereistenniveau verplicht.
Een 'zuivere materiële fout' is niet zomaar een fout — als de aanbesteder moet gokken om ze recht te zetten, valt ze buiten artikel 96 §1
Veolia had in haar offerte voor het HVAC-onderhoud van de ULiège kosten van de biomassa-cogeneratie verkeerd toegewezen aan de centrale stookruimte; de Raad van State oordeelt dat zo'n misallocatie geen 'zuivere materiële fout' is wanneer de aanbestedende overheid niet zonder speculatie kan herverdelen — de UDN-vordering wordt verworpen, Cofely behoudt de gunning.
Een opmerking in uw offerte over leveringstermijnen of revisies maakt u niet automatisch onregelmatig — zolang het bestek ze toelaat én de tegenpartij geen prijslink kan leggen
De UGent gunde de €8,5 miljoen-opdracht voor de Capture-nieuwbouw aan Cordeel-Imtech, ondanks twee opmerkingen in hun offerte (langere aanlevertermijnen voor wapeningsplannen en €100/uur vanaf de derde revisie van productietekeningen); de Raad van State verwerpt het beroep van Wyckaert/SPIE omdat het bestek de opmerkingen niet uitsluit én de verzoekers het concurrentievervalsend voordeel niet rechtstreeks aan het enig gunningscriterium — de prijs — kunnen koppelen.
Een offerte van 35% boven uw budget weren als 'onaanvaardbaar' is geen onregelmatigheid — zeker niet als dat budget nergens in het bestek stond
De stad Antwerpen weerde de offerte van Antwerp Recycling Company als onregelmatig omdat de totaalprijs 35% boven het beschikbare budget lag, maar zonder dat budget in de opdrachtdocumenten te vermelden en zonder prijsbevraging — de Raad van State schorst de gunning aan Bruco Containers wegens schending van het prijsonderzoek-regime van het KB plaatsing 2017.
Wie zich terugtrekt verliest niet automatisch — als de aanbesteder een minnelijke regeling sluit met 'frais de procédure' op haar conto, mag dat de volle €1.390 kosten
De International Polar Foundation trok haar annulatieberoep tegen een gunning van de Ministerraad in na een minnelijke regeling, en de Raad van State legt op basis van die schikking €840 rechtsplegingsvergoeding plus €550 dépens ten laste van de Belgische Staat — niet van de afhakende verzoekster.
Eens je een bankverklaring oplegt in het bestek, móét je ze ook eisen — anders is je gunningsbesluit een lege motivatie
De Raad van State vernietigt de gunning aan AGS Coussaert van perceel 6 (diplomatiek verpakken) van een vijfjarige raamovereenkomst van Buitenlandse Zaken: in het gunningsbesluit ontbrak een motivering voor het toelaten van een offerte zonder bankverklaring en zonder de uitdrukkelijk in het bestek geëiste ISPM15- en SEI/HPE-certificaten, terwijl het verslag tegelijk de regelmatigheid van die offerte ontkende én bevestigde.
Failliet tijdens de procedure? Dan moet je je schadevergoedings-vordering meteen op tafel leggen — anders verlies je je belang volledig
De Raad van State verwerpt het beroep van de inmiddels gefailleerde BVBA Belgaze tegen haar niet-selectie en de gunning van een raamovereenkomst van de VMW: omdat zij geen vordering tot schadevergoeding op grond van artikel 11bis had ingesteld bij of tijdens haar annulatieberoep, is haar belang weggevallen door het faillissement.
Eén handtekening te weinig — en geen herkansing, ook al kreeg een concurrent er wel een
BUUR verloor een opdracht van bijna 200.000 euro omdat haar offerte slechts door één gedelegeerd bestuurder ondertekend was waar de statuten er twee vereisten — en de Raad oordeelde dat de aanbesteder geen regularisatiekans hoefde te bieden, ook al had ze dat bij een andere inschrijver in een eerdere fase wél gedaan.
Een UDN kan een gunning kelderen voordat de Raad de zaak ten gronde bekijkt
De Belgische Staat trok drie cateringgunningen aan Compass Group in zes dagen vóór de zitting in, waardoor het UDN-beroep van UMAMI Catering 'zonder voorwerp' werd — maar de Staat moest wel de proceskosten dragen.
Wie na een UDN-schorsing zijn gunningsbeslissing intrekt, betaalt alsnog de proceskosten
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep tegen de gunning van een 21,7 miljoen-euro-kaaimuur in Zeebrugge omdat de aanbesteder zijn gunningsbeslissing al had ingetrokken — maar legt alle proceskosten en rechtsplegingsvergoeding bij de Maatschappij van de Brugse Zeehaven.
Een raamovereenkomst-gunning intrekken na UDN: beroep doelloos, maar 1.140 euro kosten voor de stad
De Raad van State verklaart het annulatieberoep van Roto Smeets Belgium tegen de gunning van de raamovereenkomst voor het drukken van het stadsmagazine van Antwerpen aan Roularta zonder voorwerp — de stad had haar gunningsbeslissing ingetrokken na een eerdere UDN-schorsing, en draagt nu alle proceskosten.
UDN aanvragen en niet komen opdagen: requête rejetée, drie pagina's verder
De voorzitter van de VIe kamer wijst de schorsingsvordering bij uiterst dringende noodzakelijkheid van Eureca Mobile af omdat noch de verzoeker, noch zijn advocaat is verschenen op de zitting — automatisch verzuim onder artikel 11 van het KB van 2 april 1991.
'Aantal publieke klanten in 2016' is geen gunningscriterium — dat is geschiedenis
De Raad van State schorst de gunning van een gerechtsdeurwaarderopdracht door de stad Andenne omdat drie subcriteria de bestaande klantenportefeuille van de inschrijver beoordelen — gegevens waar de inschrijver geen invloed meer op heeft en die niets over deze opdracht zeggen.
De overheid moet ú de volledige motivering bezorgen — niet andersom
De Raad van State schorst de gunning van de stucwerk-restauratie van Gaasbeek omdat het gunningsverslag bij de kennisgeving onleesbaar gemaakte cijfers en beoordelingen bevatte — bij één punt verschil tussen de eerste en de tweede.
UDN verloren? Vergeet je voortzettingsverzoek niet, of de vernietigingsprocedure stopt vanzelf
Nadat de Raad van State op 25 januari 2018 ABO's UDN-vordering tegen een raamovereenkomst van De Vlaamse Waterweg verwierp, vergat ABO een voortzettingsverzoek in te dienen — gevolg: vermoeden van afstand van geding en 900 euro kosten op haar conto.
Auditor stelt verwerping voor: geen voortzettingsverzoek binnen 30 dagen = afstand én 900 euro
Trigion vocht de gunning voor de bewakingsdiensten van de FOD Financiën aan, maar nadat eerste auditeur Jos Stevens de verwerping van haar beroep voorstelde, vergat ze een voortzettingsverzoek in te dienen — gevolg: vermoeden van afstand van geding en 900 euro kosten.
Schorsing gewonnen, gunning ingetrokken, beroep verworpen — en toch 1.240 euro kosten op de stad
De stad Brussel verloor in maart 2017 de schorsingsprocedure tegen Buggenhouts Tegelhuis, diende geen voortzettingsverzoek in nadat de auditeur de vernietiging voorstelde, en trok dan haar gunningsbeslissing zelf in — gevolg: het beroep wordt 'zonder voorwerp' verworpen, maar de stad betaalt 1.240 euro kosten.
'Onmogelijk te beoordelen' is geen motivering als het dossier alle gegevens bevat
De Raad van State vernietigt voor de tweede keer een afwijzing van de stad Brussel omdat de selectiejury weigerde de in het bestek voorgeschreven analyse te maken — terwijl de Raad zelf aantoont dat het kon, op basis van precies hetzelfde dossier.
Vier van de vijf THV-leden volstaat niet — eentje die thuisblijft maakt het beroep onontvankelijk
De Raad van State verklaart het UDN-beroep van vier architectenbureaus tegen de gunning van het Brusselse Muziekconservatorium (13 juli 2018) onontvankelijk omdat het vijfde lid van hun tijdelijke vereniging — SWECO Belgium — niet meeprocedeerde, en het 'samenwerkingsprotocol in onderaanneming' onvoldoende bewees dat SWECO daadwerkelijk uit de THV was getreden.
Een 'abnormaal hoge' prijs aanvaarden mag soepeler dan een 'abnormaal lage' weren
De Raad van State verwerpt het beroep tegen de gunning aan Van Wellen voor het structureel onderhoud van de E19, en stelt voor het eerst expliciet dat een onderzoek naar abnormaal HOGE prijzen wezenlijk anders is dan een onderzoek naar abnormaal lage prijzen — de aanbestedende overheid mag soepeler omgaan met de prijsverantwoording en de gronden uit art. 36 §3 KB plaatsing 2017 zijn niet limitatief.
RENEWI's prijs ging 113.000 euro omhoog na 'correctie' — en het dossier zegt nergens hoe
De Raad van State schorst de gunning van een 4-jarig afvalbeheercontract aan RENEWI omdat het CHR Citadelle wel motiveerde waarom een correctie nodig was, maar nergens uitlegde hoe de prijs concreet werd herberekend — en zonder die berekeningsdetails kan een 'rectificatie' van 113.000 euro in werkelijkheid een nieuw prijsvoorstel zijn.
Een verzekering van 3× je offerbedrag eisen mag — de '2× regel' uit de richtlijn geldt alleen voor omzet
De Raad van State verwerpt het beroep van FALCO en bevestigt dat een aanbestedende overheid mag eisen dat de beroepsverzekering van inschrijvers minimum 3× het offerbedrag dekt — de proportionaliteitsregel die voor omzet-eisen geldt (max 2× de geraamde waarde) is niet zomaar transponeerbaar naar verzekeringsgaranties.
Een offerte 'spontaan' naar boven corrigeren met 40% mag — zolang de aanbesteder uitlegt waarom dat geen nieuw bod is
De Raad van State schorst de gunning van een werkenopdracht aan LECOMTE omdat de gemeente Meix-devant-Virton aanvaardde dat LECOMTE haar offerte na opening corrigeerde van 119.973 euro naar 167.628 euro — een verhoging van bijna 40% — zonder in de gunningsbeslissing ook maar één woord uit te leggen waarom dit een te corrigeren fout was en niet een wijziging van de offerte.
Eén kilometer telt voor het prijscriterium, 287 km niet — een open uitnodiging tot speculatie
De Raad van State schorst de gunning van een meerjarig autocartransportcontract aan TRANSIBUS omdat het prijscriterium van de stad Mons enkel de eenheidsprijs voor één gereden kilometer optelde, zonder rekening te houden met de werkelijk te rijden afstanden — een methode die structureel verschillende prijsstructuren mogelijk maakt en speculatie uitlokt.
Een leemte van 2.681 euro maakte het verschil tussen winnen en verliezen — en de RvS gaf de leemtemelder gelijk
De Raad van State verwerpt het beroep van Bekaert tegen de gunning aan Wyckaert voor de bouw van een politiekantoor, en bevestigt dat de meldingsplicht van artikel 81 KB plaatsing 2017 alleen geldt voor onoverkomelijke gebreken in de opdrachtdocumenten — niet voor kleine leemtes in de meetstaat die een diligente inschrijver pas tijdens de prijszetting opmerkt.
Klagen dat er geen prijscontrole was, kan zelfs als ú de laagste prijs heeft ingediend — een vergelijkende prijstabel is geen verificatie
De Raad van State schorst de gunning aan Malysse van een raamovereenkomst voor verhuur en onderhoud van werkkleding voor VIVALIA omdat het administratief dossier nergens aantoont dat de aanbesteder een effectieve prijscontrole heeft uitgevoerd, en oordeelt dat zelfs Servitex — de laagste inschrijver — belang heeft bij dit middel.
Een gunningsbeslissing intrekken om aan een UDN-procedure te ontkomen — én toch de proceskosten betalen
Wanneer een aanbesteder zijn betwiste gunningsbeslissing tijdens een schorsingsprocedure intrekt en die intrekking definitief wordt, oordeelt de Raad van State dat het beroep zonder voorwerp is, maar veroordeelt hij de aanbesteder toch tot 1.700 euro proceskosten omdat de intrekking gelijk staat aan een 'succédané van een vernietiging'.
Een minnelijke regeling tijdens een toegang-tot-documenten-procedure: wederzijdse afstand van rechtsplegingsvergoeding kan, maar 200 euro indieningskosten blijft voor wie afstand doet
De Raad van State noteert de afstand van Energys nadat zij met de gemeente Habay-la-Neuve een minnelijke regeling bereikte over haar weigering om bestekdocumenten van een biomassa-warmtenetopdracht te communiceren — wederzijdse afstand van rechtsplegingsvergoeding wordt aanvaard, maar de 200 euro indieningskosten blijven voor de afstand-doende partij.
Wie 8,01 punten achterstaat en hoogstens 8 punten kan terugwinnen, krijgt zelfs geen inhoudelijk antwoord meer
De Raad van State verwerpt het schorsingsverzoek van Conceptexpo tegen de gunning aan Potteau van een meubilair-opdracht voor het Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurwetenschappen omdat zelfs als alle aangevochten punten in haar voordeel werden gecorrigeerd (5 punten erbij voor haarzelf, 3 weg bij Potteau), zij nog steeds 0,01 punt onder de winnaar zou eindigen — en een middel zonder mogelijke impact op de rangschikking is geen middel.
Familiebedrijf, eenvoudig werk, lagere erkenningsklasse, nabije werven — vier zachte argumenten samen volstaan om een abnormaal lage prijs te verantwoorden
De Raad van State verwerpt het schorsingsverzoek van Swinnen tegen de gunning aan de familiale aannemer Nelis voor een jongerenontmoetingscentrum in Zaventem en bevestigt dat een aanbesteder een prijsverantwoording mag aanvaarden die steunt op niet-cijfermatige argumenten — zoals een familiale structuur, een eenvoudig werk en synergiemogelijkheden door nabijheid — zolang die elementen plausibel en samengenomen redelijk zijn.
Eerst geschorst, dertien maanden niets, dan toch intrekken: het Havenbedrijf Antwerpen draagt 2.200 euro voor twee jaar procedure
De Raad van State had de gunning van de verdiepingsbaggerwerken in het 4de Havendok aan Martens en Van Oord al op 22 november 2016 geschorst; het Havenbedrijf Antwerpen wachtte tot 18 december 2017 om de beslissing zelf in te trekken — en moet daardoor 2.200 euro kosten dragen, zowel voor de UDN als voor de annulatieprocedure.
Vijf maanden na de zitting alsnog afstand doen van uw annulatieberoep: 900 euro voor de aanbesteder
Dileoz daagt op 15 september 2017 de Stad Vilvoorde voor de Raad van State over een rekruteringssoftwareopdracht van 36.980 euro die naar A&S Solutions ging; nadat alle memories zijn gewisseld en het auditoraatsverslag is opgesteld, doet Dileoz op 6 februari 2018 afstand — en moet 900 euro proceskosten aan de Stad betalen.
Eén dag voor de zitting de gunning intrekken: vordering verworpen, maar 920 euro proceskosten voor het ziekenhuis
AZ Sint-Jan Brugge-Oostende trekt op 18 april 2018 — daags vóór de UDN-zitting — haar gunning aan Gerechtsdeurwaarders BTO in voor het minnelijk invorderen van patiëntfacturen; de Raad van State verklaart de vordering zonder voorwerp maar veroordeelt het ziekenhuis tot 920 euro kosten en de tussenkomende deurwaarders tot 150 euro rolrecht.
Een UEA waarvan alleen de oneven pagina's zijn ingescand: een scanfout, geen wering
De Raad van State schorst de gunning aan Roularta omdat de Stad Antwerpen de offerte van Roto Smeets weerde wegens een onvolledig UEA-formulier (alleen oneven pagina's ingescand), terwijl die scanfout op een 'ongewilde verschrijving' lijkt en de gelijkheid der inschrijvers niet in het gedrang bracht.
Een politiekantoor van 8 naar 12 miljoen euro: de Raad van State weigert te oordelen over avenanten als de 'in house'-constructie nooit op papier stond
Vier raadsleden van de zone de police Boraine vechten een avenant van 550.000 euro en een eindafrekening van 11,8 miljoen euro aan voor een politiekantoor in Colfontaine waarvan de oorspronkelijke gunningssom 8 miljoen was; de Raad van State verklaart zich onbevoegd omdat de 'in house'-delegatie aan IDEA contractueel was — ook al was het contract pas 18 maanden NA de voorlopige oplevering ondertekend.
Wie zegt dat hij de prijzen heeft onderzocht, moet dat met stukken in zijn dossier kunnen aantonen — anders staat de verificatie niet vast
De Raad van State schorst voor de tweede keer dezelfde gunningsbeslissing van het Brussels Gewest voor een schoonmaakopdracht van zes gebouwen, omdat het Gewest noch voor Köse Cleaning enig spoor van een prijsonderzoek in zijn administratief dossier had opgenomen, noch voor de winnaar Jette Clean kon uitleggen waarom een 'uitzonderlijke' inzet van studenten plots als structurele prijsverklaring werd aanvaard.
Twee schorsingsverzoeken voor dezelfde gunning op dezelfde dag — wat doet de Raad met het tweede?
Wanneer Misanet en Köse Cleaning op dezelfde zittingsdag elk een schorsing eisen tegen dezelfde Brusselse gunningsbeslissing, schorst de Raad de gunning één keer (in arrest 241.061) en stelt hij de tweede zaak sine die uit, zodat Köse beschermd blijft als de schorsing in 241.061 later zou wegvallen.
Wachten op het integrale beoordelingsverslag laat de schorsingstermijn niet stilstaan
De Raad van State verwerpt een UDN tegen de aanduiding van een voorkeursbieder in een PPS-onderhandelingsprocedure als laattijdig: de termijn van 15 dagen liep al vanaf de eerste kennisneming op 27 november 2017, ook al kreeg de THV pas op 16 januari 2018 het volledige beoordelingsverslag.
Een 'losse nota' bij de offerte is niet onschuldig — als de aanbesteder de impact ervan niet onderzoekt, sneuvelt de gunning
De Raad van State schorst de gunning aan Aannemingen Van Wellen voor het structureel onderhoud van de E19 Noord, omdat het Vlaams Gewest in zijn beslissing niet heeft onderzocht of een afzonderlijke nota van de winnaar — waarin zij voorstelde om de vermoedelijke hoeveelheden van drie posten te wijzigen — de zekerheid van haar verbintenis aantastte.
Iedereen tien op tien geven is geen evaluatie — en aanleg van tennisterreinen valt onder G4, niet onder G
De Raad van State schorst de gunning van een opdracht voor de aanleg van twee tennisterreinen in Herzele aan Sportsbuild, omdat de gemeente twee van haar drie gunningscriteria de facto neutraliseerde door alle inschrijvers de maximumscore te geven, en omdat de opdracht onder ondercategorie G4 viel waardoor erkenning was vereist die de winnaar niet bezat.
Een hoeveelheidswijziging zonder toelating in het bestek mag je niet 'corrigeren' — je moet de offerte weren
De Raad van State schorst de gunning van het BIM aan BDO omdat BDO de vermoedelijke hoeveelheid in de inventaris had verlaagd zonder dat het bestek dit toeliet — de aanbestedende overheid had die offerte moeten weren wegens substantiële onregelmatigheid in plaats van haar 'terug te brengen' naar de oorspronkelijke hoeveelheid via artikel 86.
Een correctienota bij je offerte voegen is geen regularisatie achteraf — zo hoort het zelfs
De Raad van State verwerpt het beroep van VIABUILD: KRINKELS had bij haar offerte van bij indiening een verklarende nota 'Fouten en/of weglatingen' toegevoegd om bepaalde posten te corrigeren — een procedure uitdrukkelijk voorzien in artikel 83, §2 KB van 15 juli 2011, geen verboden wijziging na opening.
'Wij voldoen aan alle eisen' is geen middel — een UDN-verzoekschrift moet artikels noemen
De Raad van State verwerpt het beroep van PanStreet wegens onontvankelijk middel: vage klachten dat 'specificaties niet zijn nageleefd' zonder verwijzing naar specifieke bestekbepalingen of welke afwijkingen ten onrechte zouden zijn aanvaard, voldoen niet aan de vormvereisten van een UDN-verzoekschrift.
Een bestek aanvechten lukt niet als je het pas op de dag van de opening downloadt
De Raad van State verklaart het beroep van INSTELE niet-ontvankelijk: tegenstrijdigheden tussen aankondiging en bestek (3 vs 24 maanden looptijd, 6 vs 7 december als openingsdatum) maken het bestek nog geen aanvechtbare 'beslissing' — INSTELE was vanaf 22 november op de hoogte maar downloadde het bestek pas op 6 december en stelde geen enkele vraag.
Wie geen ISO-certificaat voorlegt, hoeft niet ook nog te bewijzen waarom hij er geen heeft
De Raad van State verwerpt het beroep van Sodexo: een inschrijver die het kwaliteitscertificaat niet voorlegt en in de plaats 'gelijkwaardige maatregelen' aandraagt, bewijst daarmee impliciet al dat hij het certificaat niet tijdig kon verkrijgen — een aparte 'negatieve' bewijslast is niet vereist.
Een plaatsbezoek voor 'opdracht A' kan niet doorgaan voor 'opdracht B' — ook al is het dezelfde site
De Raad van State schorst de gunning aan Move & Play – MP Solutions van de heraanleg van de speeltuin in het park Scheutbos: het bestek eiste een plaatsbezoek 'op straffe van nietigheid', en het attest dat de gekozen inschrijver had gehaald uit een eerder plaatsbezoek voor de parallelle leveringsopdracht volstaat niet voor de werkenopdracht.
'Een gezonde financiële basis' is geen exigentieniveau — ook niet in een onderhandelingsprocedure
De Raad van State schorst de gunning aan Köse Cleaning van de schoonmaak van NMBS-directiegebouwen omdat de aankondiging van de opdracht voor verschillende selectiecriteria geen exigentieniveau vermeldt — een verplichting die ook in de onderhandelingsprocedure met bekendmaking onverkort geldt.
Het visum van de regeringscommissaris weigeren is geen detail — het kan de hele rangschikking omkeren, en dat mag
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering tegen de gunning van een orthopedie-concessie aan het UZ Gent: nadat de regeringscommissaris zijn visum had geweigerd op het eerste gunningsverslag, mocht de aanbestedende overheid een herbeoordeling uitvoeren waarbij de winnaar (V!GO) en de tweede (Aqtor!) van plaats wisselden — zonder dat de regeringscommissaris zijn bevoegdheid overschreed.
Een 'sociaal' gunningscriterium dat kijkt naar wat ná de opdracht met het textiel gebeurt, mag tóch — als het binnen de levenscyclus past
De Raad van State verwerpt de schorsing van de gunning van de textielinzameling in Dilbeek aan vzw Televil, omdat het gunningscriterium 'Materiële hulpverlening' — dat peilt naar hoe de inschrijver het ingezamelde textiel inzet voor armoedebestrijding — wel degelijk verband houdt met het voorwerp van de opdracht in de ruime levenscyclus-lezing van artikel 81 van de Wet overheidsopdrachten 2016.
De aanbestedende overheid trekt haar gunningsbeslissing in en betaalt toch — een ingetrokken besluit is een 'vervangmiddel voor vernietiging'
De Raad stelt vast dat het beroep van Arcadis Belgium tegen de gunning van het mobiliteitsplan van Aarlen aan TRANSITEC zonder voorwerp is omdat het Waalse Gewest de gunningsbeslissing op 4 mei 2017 introk, maar veroordeelt het Gewest toch tot 700 euro rechtsplegingsvergoeding en 200 euro andere kosten omdat de intrekking 'een vorm van vervangmiddel voor een vernietiging' uitmaakt.
Wie in een brief vóór de procedure roept dat de winnaar 'verkeerde maten' hanteert, kan dat argument tegen zichzelf gekeerd zien — tenzij hij het tijdig in een middel giet
De Raad heropent het debat in de zaak van VMG-De Cock tegen de gunning aan Himpe (€2.671.181 voor de nieuwbouw van dienstencentrum De Mantel in Zwijnaarde) en weigert de stelling van OCMW Gent dat VMG's eigen offerte onregelmatig zou zijn omdat zij voor één post een andere onderschoeiingsdikte zou hebben gehanteerd dan in de meetstaat — die juridische appreciatie uit een brief van 26 oktober 2016 bindt de Raad niet.
De prijs op het offerteformulier en de prijs in het gunningsverslag verschilden 60.000 euro — en niemand legde uit waarom
De Raad verwerpt het beroep van Monument Vandekerckhove tegen de gunning aan PPR-Vibed (1.752.813 euro), maar oordeelt dat de motiveringsplicht geschonden is omdat de aanbestedende overheid niet uitlegde waarom PPR-Vibed in het gunningsverslag plots 59.469 euro lager geprijsd werd dan in het proces-verbaal van opening — en legt de kosten daarom op de Vlaamse Gemeenschap.
Tussenkomen om je gunning te verdedigen die nadien wordt ingetrokken? Dan deel je in de proceskosten — 150 euro op je naam
De Raad stelt vast dat het annulatieberoep van INSTANCES tegen de gunning van de loten 'recht overheidsopdrachten' (16.528,93 euro HT) en 'publiek/administratief recht stedenbouw' (33.057,85 euro HT) aan advocate Marie Bourgys door de stad Ottignies-Louvain-la-Neuve zonder voorwerp is na intrekking, kent INSTANCES de basis-rechtsplegingsvergoeding van 700 euro toe — en legt 200 euro andere kosten op de stad én 150 euro op de tussengekomen advocate Bourgys.
Pleiten dat je een arme overheid bent om je proceskosten te drukken? Niet zonder bewijs — en al helemaal niet als je zelf advocaten consulteerde
De Raad stelt vast dat het UDN-beroep van INTERMÉDIANCE & PARTNERS tegen twee deelbeslissingen van CENTR'HABITAT (verlenging in spoed van de vorige deurwaardersopdracht en de aanvang van een nieuw bestek) zonder voorwerp is na intrekking, maar verwerpt het uitvoerige verzoek van CENTR'HABITAT om de basis-rechtsplegingsvergoeding van 700 euro te herleiden naar het minimum van 140 euro — en kent de volle 700 euro toe (350 euro per verzoeker) plus 400 euro andere kosten.
Vier dagen na de UDN-aanvraag trekt de STIB haar gunningsbeslissing in — maar betaalt toch 900 euro aan BELGORAIL
De Raad stelt vast dat de UDN-vordering van BELGORAIL tegen de beslissing van de STIB van 25 april 2017 om haar offerte voor de monitoring van de bouw van de MR-M7-metrostellen niet te weerhouden zonder voorwerp is na intrekking, en legt 700 euro rechtsplegingsvergoeding plus 200 euro andere kosten ten laste van de STIB.
H is niet H2 — wie de erkenningscategorie van een spoorwegopdracht wil aanvechten, mag niet appels met peren vergelijken
De Raad verwerpt het UDN-beroep van Strukton Rail (€12.486.148,88) tegen de gunning van een spoorwegopdracht aan Putman Frères (€9.955.008,05) voor afwerkingswerken aan station Klein-Eiland: Strukton verwijt Putman alleen erkenning H te hebben in plaats van H2, maar verwart 'bovenleiding' (algemene erkenning H) met 'plaatsen van stroomdraden' (specifieke ondercategorie H2) en levert daarom geen bruikbare berekening om aan te tonen dat H2 voor de hele opdracht vereist zou zijn.
Twee inschrijvers, allebei zonder de vereiste certificaten — toch heeft de afgewezen inschrijver wél belang om te schorsen
De Raad schorst de gunning aan AGS Coussaert van perceel 6 (verpakking diplomatieke cargozendingen) van de FOD Buitenlandse Zaken: zowel het ontbreken van een uitdrukkelijk vereiste bankverklaring als van twee uitdrukkelijk vereiste certificaten (ISPM15 en SEI/HPE) bij de winnende offerte werd in de gunningsbeslissing niet gemotiveerd weggelaten — en de aanbestedende overheid kan zich niet verschuilen achter het feit dat ook de offerte van BKSI niet alle stukken bevatte, want bij twee inschrijvers krijgt BKSI bij wering van beide alsnog een nieuwe gunningskans.
Drie documenten na openingstermijn opvragen mag — als ze niets toevoegen aan wat de offerte al inhoudelijk verbond
De Raad verwerpt het UDN-beroep van THV IJzerpoort tegen de gunning van de stormvloedkering Nieuwpoort (€50.108.070,70 incl. btw, gegund aan Herbosch-Kiere – Jan De Nul) over het feit dat drie documenten (waarborgcertificaat 10 jaar LED-modules, voorstellen onderhoudscontracten liften, attest brandcertificering) bij andere inschrijvers pas na opening werden opgevraagd: artikel 96, § 4 KB Plaatsing laat dat toe wanneer de documenten geen wijziging aan de offerte teweegbrengen of slechts een 'bijkomende zekerheid' zijn voor verbintenissen die de inschrijver al door zijn handtekening op zich nam.
De aanbestedende overheid trekt vijf dagen vóór de zitting in — en erkent zelf dat 'de argumenten in het beroep niet betwistbaar zijn'
De Raad surseert te beslissen en remet sine die nadat de aanbestedende overheid CAHC twee dagen vóór de UDN-zitting de gunningsbeslissing voor de architectuuropdracht van een rusthuis te Stoumont/Trois-Ponts intrekt 'gelet op de in het beroep aangevoerde, niet betwistbare argumenten' — een textbook voorbeeld van hoe een UDN-beroep een aanbesteder doet plooien zonder dat de Raad ten gronde moet oordelen.
Le dictum gardait les pièces confidentielles, mais le corps de l'arrêt 'oubliait' de dire pourquoi — six semaines plus tard, le Conseil ajoute la phrase manquante
Six semaines après le rejet en extrême urgence du recours de Clear Channel Belgium contre l'attribution par la Commune d'Uccle des abris voyageurs à JC Decaux, le Conseil d'État corrige une erreur matérielle d'omission dans l'arrêt 239.056 : la conclusion qui justifie le maintien provisoire de la confidentialité des deux offres et des courriers échangés avec les soumissionnaires manquait dans le titre 'Confidentialité' alors que le dispositif (article 4) en tirait déjà les conséquences.
Een toestel op de Synergrid-lijst is een combinatie, geen onderdeel — wissel de driver, en je staat niet meer op de lijst
De Raad verwerpt de UDN-vordering van Schreder tegen de beslissing van Eandis om alle zeven offertes voor LED-openbare verlichting (percelen 1, 2 en 3) substantieel onregelmatig te verklaren omdat de aangeboden combinatie van armatuur, LED-module én driver niet als zodanig op de Synergrid 005-lijst voorkomt — ook niet als de afzonderlijke driver wel 005-gekeurd is.
Bloc de radioprotection estimé à 800 €/m³ alors qu'il en vaut 5.000 sur le marché — l'attribution Jules Bordet à 47,8 millions est annulée deux ans après le rejet de la suspension
Le Conseil d'État annule l'attribution du gros-œuvre du nouvel Institut Jules Bordet à la société momentanée CFE-Blaton-Entreprises Louis De Waele (47,8 millions d'euros) parce que le pouvoir adjudicateur a accepté un prix unitaire de 1.163 €/m³ pour un bloc de radioprotection que le marché propose à environ 5.000 €/m³ — le repère de comparaison utilisé (une estimation préalable de 800 €/m³) reposait sur la lecture erronée d'un devis Veritas comme s'il incluait 357 tonnes de plomb invisibles.
Quand votre propre cahier écrit que 'la collecte n'est pas une fin en soi', votre marché de travaux à 2,5 millions bascule en marché de services
Le Conseil d'État confirme l'arrêté de tutelle de la Région wallonne qui annule l'attribution d'un Système de Transport Intelligent à 2,57 millions d'euros par la Ville de Namur — la qualification 'marché de travaux' ne tient pas, même avec 83% de travaux dans le budget, parce que le cahier des charges lui-même décrit la collecte d'information comme un simple moyen au service d'une finalité de gestion de la mobilité.
Verwerping in UDN met 900 euro kosten in het dictum — vijf dagen later rectificeert de Raad zijn eigen arrest: kosten in beraad gehouden, want de annulatieprocedure loopt nog
Vijf dagen na de UDN-verwerping van Constructiewerkhuizen De Meyer tegen Waterwegen en Zeekanaal corrigeert de Raad een materiële vergissing in het oorspronkelijke arrest 239.468: de definitieve veroordeling tot 200 euro rolrecht en 700 euro rechtsplegingsvergoeding wordt geschrapt, omdat het 'verdere procedureverloop' (de annulatieprocedure) de kostenbeslissing nog open moet houden.
Een onondertekende offerte op e-procurement laten 'staan' is geen dubbele inschrijving — het is een halverwege verlaten project
Aswebo had op e-Tendering documenten opgeladen zonder ooit het indieningsrapport te tekenen, en sloot daarna aan bij THV Stadsbader-Aswebo voor een wegenwerken-aanbesteding van 7 miljoen — Wegen en Verkeer weerde beide offertes wegens 'dubbele inschrijving', maar de Raad van State schorste die beslissing: art. 54 §2 vereist een doel-gerelateerde toets, geen tekstuele bestraffing.
Een offerte 31% onder het gemiddelde overleeft het prijsonderzoek dankzij één bijlage van 32 pagina's
Stadsbader bood 31% lager dan het gemiddelde voor een spoorwegopdracht van Infrabel — en overleefde het prijsonderzoek omdat ze spontaan een gedetailleerde berekening van hun tien grootste posten meeleverden, waarvan zes posten zelfs duurder bleken dan die van de klagende concurrent.
Niet komen opdagen op je eigen UDN-zitting? Je schorsingsvordering wordt automatisch verworpen — ook al heeft de overheid haar beslissing al ingetrokken
KITRY vocht de gunning van een EMPREVA IT-opdracht aan EONIX aan, maar verscheen niet op de uitgestelde zitting van 7 september 2017 — gevolg: schorsingsvordering verworpen, en dat zelfs al was de bestreden beslissing twee maanden eerder al ingetrokken.
De aanbestedende overheid trekt haar gunning in tijdens jouw schorsingsprocedure — je krijgt 700 euro rechtsplegingsvergoeding cadeau
DUO Catering vocht de gunning van een schoolmaaltijdencontract aan TCO Service aan; nog vóór de zitting trok het OCMW van Ottignies-Louvain-la-Neuve de beslissing in — gevolg: zaak zonder voorwerp, maar volledige rechtsplegingsvergoeding én kosten ten laste van het OCMW.
Een prijsverantwoording op basis van 3 prestatie-uren — terwijl het bestek twee bussen vraagt — is geen onderzoek, dat is incompetentie
Stad Ninove gunde een buscontract voor leerlingenvervoer van €107.611 (GEO) aan een concurrent voor €41.190 — bijna 2,5 keer goedkoper — na een 'prijsverantwoording' die uitging van drie uren werk, terwijl het bestek twee aparte bussen op aparte routes vereiste.
Wie alleen zijn eigen wering aanvecht en de hoger gerangschikten met rust laat, heeft geen belang meer
De Raad van State verwerpt Ethias' UDN tegen haar uitsluiting bij een hospitalisatieverzekering-aanbesteding van de Federale Pensioendienst zonder ten gronde te oordelen — Ethias had voor geen enkel perceel de laagste prijs en voerde geen middel aan tegen de regelmatigheid van de hoger gerangschikte AXA en AG Insurance, zodat een gewonnen UDN haar nooit de opdracht had kunnen opleveren.
Geen vergelijking met de winnaars maken = je middel verliezen
De Raad van State verwerpt de UDN van een verworpen architectencombinatie tegen de selectie van vijf andere studieteams door UGent voor een €29,6 miljoen-opdracht studentenhuisvesting — niet omdat de motivering perfect was, maar omdat verzoekers nergens concreet aantonen waarom de vijf geselecteerden niet beter waren dan zij.
Een aanbesteder die van standpunt verandert, hoeft alleen het nieuwe standpunt te motiveren — niet het oude te verdedigen
Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest nodigde Orange uit voor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking op basis van exclusiviteit, ontving haar BAFO, en besloot dan de procedure stop te zetten omdat 'eigenlijk ook andere operatoren dit aankunnen' — de Raad van State liet die ommezwaai overeind: een wijzigend standpunt vereist enkel motivering van het NU, niet verklaring van het VROEGER.
Twee uitsluitingsgronden? Eén zwakke schakel kan de hele beslissing breken
De Raad van State schorst de gunning van een douche-renovatie aan RECO+ omdat de Communauté française VAEL uitsloot op een combinatie van een fiscale schuld die de SPF Finances zelf herhaaldelijk had ontkend, en een RSZ-schuld die op zich wel houdbaar was — maar zonder uitdrukkelijk te zeggen dat één van beide gronden afzonderlijk volstond, sleurt de zwakste schakel de hele beslissing mee.
Vraag je verduidelijking aan één inschrijver met een 'abnormale' offerte, dan moet je álle inschrijvers met dezelfde onduidelijkheid bevragen — selectief is ongelijk
De Raad van State schorst een gunning van het Brussels Instituut voor Milieubeheer omdat enkel Oneliner werd bevraagd over haar 'abnormaal hoge' vertaalvolumes terwijl een andere geselecteerde inschrijver zich in zijn offerte uitdrukkelijk evenmin had verbonden — wie selectief verduidelijking vraagt over een dubbelzinnige besteksbepaling, behandelt de inschrijvers ongelijk.
Win je in UDN, intrekt de aanbesteder zijn beslissing, en denk je 'klaar'? Pas op: zonder vernietigingsberoep dooft de schorsing automatisch uit
De Raad van State heft de eerder bevolen schorsing op van een gunning door de stad Genk omdat Trendhuis na haar UDN-winst geen vernietigingsberoep meer instelde — maar Genk moet wel het rolrecht en 700 euro rechtsplegingsvergoeding dragen omdat het zijn beslissing zelf had ingetrokken.
Verlies je een UDN bij FOD Financiën, dan trek je je gunning in en betaal je 900 euro — geen vernietigingsprocedure, geen vlek op het dossier
De Raad van State heft de schorsing op van de gunning aan Cemre voor de schoonmaak van WTC III (FOD Financiën) omdat MisaNet na haar UDN-overwinning geen vernietigingsberoep meer instelde — gevolg: 200 euro rolrecht + 700 euro RPV ten laste van de Belgische Staat, en een procedure die door FOD Financiën zelf werd ingetrokken voor ze nog een verdere klap kreeg.
Vier dagen te vroeg met je vernietigingsberoep — en je betaalt 200 euro rolrecht voor een procedure die zonder voorwerp valt
Shanks Belgium won op 24 januari 2017 in UDN tegen de gunning aan DEME van de verwerking van afvalverbrandingsresidu's, diende op 17 februari 2017 een vernietigingsberoep in, en zag IMOG vier dagen later, op 21 februari 2017, de bestreden beslissing intrekken — gevolg: de Raad verklaart het beroep zonder voorwerp en kent een dubbele kostenveroordeling toe (400 euro rolrecht + 700 euro RPV) ten laste van IMOG.
Een verhoogde rechtsplegingsvergoeding (2.800 euro) krijg je niet door te zeggen dat de aanbesteder 'wist dat hij fout zat' — je moet concrete omstandigheden aanvoeren
De Raad van State heft de schorsing op van een gunning door de provincie Vlaams-Brabant aan de bvba Geerts voor onderhoudswerken aan onbevaarbare waterlopen, en kent slechts het basisbedrag van 700 euro rechtsplegingsvergoeding toe — niet de gevraagde 2.800 euro — omdat Audenaert geen concrete omstandigheden aandroeg die de verviervoudiging rechtvaardigen.
Een bestek intrekken zonder duidelijke kennisgeving kost je 1.500 euro — ook als de Raad de vordering 'zonder voorwerp' verklaart
De Raad van State stelt vast dat een UDN-vordering tegen een opstartbesluit van de gemeente Dilbeek zonder voorwerp is omdat de gemeente het besluit tien dagen vóór de vordering al had ingetrokken — maar veroordeelt Dilbeek toch in de kosten van 1.500 euro omdat zij die intrekking nooit duidelijk aan de inschrijvers had meegedeeld.
Eenheidsprijzen die 81% boven en 68% onder het gemiddelde liggen, mag je niet wegmotiveren met 'de totaalprijs is normaal'
De Raad van State schorst de gunning van een afbraak- en nieuwbouwopdracht in Lommel omdat de stad eenheidsprijzen die 81% boven en 68% onder het gemiddelde lagen niet onderzocht had — een 'normale' totaalprijs en een vage verwijzing naar 'clustering' tussen posten kunnen dat onderzoek niet vervangen.
Een gunningsbeslissing intrekken na een UDN-vordering kost je 700 euro rechtsplegingsvergoeding plus rolrecht — ook al wint niemand inhoudelijk
De Raad van State stelt vast dat de UDN-vordering van Coca-Cola European Partners Belgium tegen de gunning van een drankautomatencontract aan Pelican Rouge zonder voorwerp is omdat de FOD Financiën zijn gunningsbeslissing in de tussentijd heeft ingetrokken — en veroordeelt de FOD tot het rolrecht en 700 euro rechtsplegingsvergoeding omdat Coca-Cola door die intrekking als 'in het gelijk gestelde partij' geldt.
Een omzeteis van 50 keer de marktwaarde is opvallend — maar volstaat één geldige uitsluitingsgrond, dan red het beroep niet
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van VR Conteneur tegen Intradel: zelfs al is de eis van 10 miljoen euro omzet voor een marché van 200.000 euro discutabel, de niet-selectie steunt óók op het ontbreken van een robotlasser — een eis die Intradel mocht stellen — en de adjudicataris ANG mocht zich beroepen op de geconsolideerde omzet van haar Poolse dochter via artikel 74 KB 15/07/2011.
Trek je gunningsbeslissing in vlak vóór de UDN-zitting? Dan draag je zelf de kosten — ook al verwerpt de Raad de vordering
OVAM trekt zeven dagen vóór de UDN-zitting haar gunningsbeslissing in: de Raad verklaart de vordering formeel verworpen wegens zonder voorwerp, maar legt het rolrecht en 700 euro rechtsplegingsvergoeding ten laste van OVAM omdat de THV Jan De Nul-Envisan als de in het gelijk gestelde partij wordt beschouwd.
Afstand vóór het arrest in een gewone schorsingsvordering — geen kostenrecuperatie zoals in UDN met intrekking
De Raad van State stelt vast dat BVBA ASBO afstand doet van haar gewone schorsingsvordering tegen de gunning van een groenonderhoudsopdracht aan De Vlieger voor 972.300,01 euro excl. BTW, zonder dat over kosten of rechtsplegingsvergoeding wordt beslist.
Hetzelfde dégressief percentage geldt niet automatisch voor élk gunningscriterium — lees waar er pondération per post staat
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Moments Furniture die argumenteerde dat Vivalia de dégressieve percentages (100%, 70%, 40%...) ook globaal had moeten toepassen op het criterium 'aspects techniques' van 45 punten — terwijl het bestek die percentages alleen toekende post per post, want er stond een aparte pondération per post in kolom D van de inventaris.
Eén project willen laten gelden als referentie voor álle disciplines? Zeg dat dan in je kandidatuur — niet pas bij de Raad van State
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van een architectenbureau dat pas achteraf claimde dat zijn ene restauratiereferentie 't Schaliken eigenlijk ook bedoeld was als referentie voor architectuur, technieken én stabiliteit — terwijl de stad Oudenburg in het bestek vier afzonderlijke referenties had gevraagd en de kandidatuur dat onderscheid zelf overnam.
Een verouderd statutenuittreksel bij je offerte voegen is je eigen offerte nietig laten verklaren — en de aanbesteder hoeft jou daar niet voor te beschermen
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Blue-Mobility tegen de gunning van het Gentse deelfietssysteem aan vzw Bycykel, omdat de offerte van Blue-Mobility ondertekend bleek door een gemachtigde wier volmacht uitging van een bestuurder die volgens de gewijzigde — maar niet bij de offerte gevoegde — statuten geen vertegenwoordigingsbevoegdheid had.
Werd je verrast door een onaangekondigd proefbezoek waar geen warme maaltijd klaarstond? Dan was je offerte het probleem, niet de aanbesteder
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Compass Group tegen de gunning van een 4 miljoen euro WZC-cateringopdracht aan Sodexo, omdat het bestek uitdrukkelijk een onaangekondigd proefbezoek voorzag op de in de offerte opgegeven productiesite — en dat Compass tijdens dat bezoek alleen koudelijngerechten kon serveren is haar eigen probleem.
De bindende zin op het inschrijvingsformulier doorgestreept? Dan heb je geen offerte ingediend, ook al heb je alles getekend
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Horeservi Catering tegen de gunning van een vierjarige raamovereenkomst studentencatering aan Prorest, omdat op het inschrijvingsformulier de essentiële zin waarmee de inschrijver zich op zijn roerende en onroerende goederen verbindt tot uitvoering van de opdracht, was doorgestreept — geen verbintenis, geen offerte, geen belang.
Niet elke gunning gaat naar de Raad van State — een vrije katholieke school is geen administratieve overheid voor haar overheidsopdrachten
De Raad van State verklaart zich onbevoegd om kennis te nemen van een UDN-vordering van twee architectenbureaus tegen de gunning van een architectuuropdracht door een vrije katholieke school (asbl Collège Sainte-Marie), omdat een gunningsbeslissing van zo'n privé-asbl geen verbintenissen jegens derden creëert en de school dus geen administratieve overheid is in de zin van artikel 14 — wie zo'n gunning wil aanvechten moet naar de burgerlijke rechter.
Goedkoopste offerte (€42.350), 40/40 op prijs — en toch verliezen, omdat het werkplan de 'evidente' bestek-eisen niet uitschrijft
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van Abesim, de laagste inschrijver voor een OVAM-fytoremediatie-studie: zij scoorde wel 40/40 op prijs (€42.350 vs €77.755 voor de winnaar), maar verloor zo fors op kwaliteit dat OVAM mocht gunnen aan het duurdere consortium van UHasselt-Bio2clean-Arcadis-Witteveen+Bos.
Wie weet dat het auditoraat de OVAM-vergunning van zijn winnaar onwettig vindt, mag niet vlug-vlug gunnen — ook niet onder het vermoeden van legaliteit
De Raad van State schorst de gunning van het Havenbedrijf Antwerpen voor 8 miljoen euro baggerwerken in het 4de Havendok aan Martens & Van Oord, omdat het Havenbedrijf — ondanks bekende auditeursverslagen die de cruciale OVAM-toelating onwettig vonden — niet wachtte op de uitspraak van de Raad voor het gunde.
Een bekendmaakingsfout in het Staatsblad ('jaarvergadering' i.p.v. 'raad van bestuur') maakt een offerte niet ongeldig — de werkelijke volmacht telt
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning door Stad Aalst voor 5,2 miljoen euro rioleringswerken aan THV Audenaert-Audebo, omdat een verkeerd geredigeerd Staatsblad-uittreksel niet wegneemt dat de volmacht van Samuel Auquier wel degelijk door het bevoegde orgaan — de raad van bestuur van Audebo nv — was verleend vóór de offerte werd ingediend.
Eén onbetaald rolrecht van 200 euro — en de hele schorsingsvordering wordt 'als niet verricht' beschouwd
De Raad van State beschouwt de UDN-schorsingsvordering van ACB-WJ Product Services tegen de gunning door het Vlaamse Gewest aan Trafiroad als niet verricht, omdat het rolrecht van 200 euro nooit werd betaald — zelfs niet nadat het auditoraat de verzoekster daar uitdrukkelijk op had gewezen.
De Ministerraad heeft geen 'hiërarchische bevoegdheid' om in de plaats te treden van een autonoom beslissingsorgaan — ook niet voor een spoedmissie naar Antarctica
De Raad van State schorst de beslissing van de Ministerraad om de onderhoudsmissie 2016/2017 naar het Antarctisch Princess Elisabeth-station te laten uitvoeren door Defensie samen met Wetenschapsbeleid, omdat die taak volgens artikel 4 KB 20 mei 2009 tot de exclusieve bevoegdheid behoort van de Strategische Raad van het Pools Secretariaat — en de minister geen 'hiërarchische macht' heeft om dat orgaan te omzeilen.
Aanbestedende dienst mag aanbestedingsprocedure niet herdoen omdat prijs van favoriet te hoog is gevonden
Een aanbestedende dienst kan niet zomaar een aanbestedingsprocedure voor goederen opnieuw starten omdat de gekozen aanbieders een prijs hebben gesteld die naar mening van het openbaar bestuur te hoog is.
Selectiecriteria voor architectendiensten op façaderestauratie moeten gelijkwaardig erkende buitenlandse diploma's erkennen
Een aanbestedende dienst mag bij selectiecriteria voor architectendiensten niet zonder meer alleen nationale diploma's erkennen, maar moet gelijkwaardig erkende buitenlandse diploma's ook accepteren.
Gemeente mag gewicht van mededingingscriterium voor incassoservices bepalen op basis van efficiencyoverwegingen
Een gemeente mag bij de selectie van incassodiensten het gewicht van criteria naar eigen inzicht bepalen, zolang dit rationeel is beredeneerd.
Gemeente mag referentieverlanging voor crematoriumbouw niet arbitrair toepassen op kleine kantoren
Een gemeente mag referentieverlanging stellen, maar niet op een manier die alle kleine architectenkantoren automatisch uitsluit.
Raamovereenkomst voor snelwegschoonmaak moet duidelijke procedures hebben voor herhaalde gunning van onderdelen
Bij een raamovereenkomst voor schoonmaakservices moet helder staan hoe nieuwe werkpakketjes (bijvoorbeeld per seizoen of per regio) worden gegund: ofwel automatisch aan enen partij, ofwel via nieuwe miniaanbesteding.
Aanbestedende dienst mag anti-voertuigbarrières aanbesteden op basis van functionele eisen, niet alleen op basis van merk en model
Een aanbestedende dienst mag voor anti-voertuigbarrières functionele eisen stellen (bijvoorbeeld: moet trekvermogen minimaal X hebben) maar mag niet zeggen 'alleen merk Y model Z'.
Ziekenhuis mag voor farmaceutische levering alleen erkende apotheek-grossiers accepteren, niet alle farmabedrijven
Een ziekenhuis mag voor farmaceutische voorraden specifieke eisen stellen (bijvoorbeeld: enkel erkende apotheek-grossiers), zolang deze eisen rationeel gerelateerd zijn aan het product.
Schoolbestuur mag evaluatiecommissie niet willekeurig afwijken laten van evaluatiehandleiding bij elektronische maaltijdkaarten
Een evaluatiecommissie mag bij IT-systemen voor maaltijdkaarten niet zomaar afwijken van voorgegeven evaluatiecriteria, ook al vind zij dat één aanbod 'praktischer' zou zijn.
Gemeente mag evaluatiecommissie niet zwijgen laten over waarom ene softwarepakket beter scoort dan ander
Een evaluatiecommissie moet in het gunningsbesluit voor civiele registersoftware exact verklaren waarom het ene systeem hoger scoorde dan het andere op criteria als integratie en gebruiksvriendelijkheid.
Evaluatiecommissie moet zorgvuldig blijven bij beoordeling van cateringleveranciers, ook al zijn de verschillen klein
Een evaluatiecommissie mag bij cateringservices niet willekeurig aannemen dat alle aanbiedingen 'eigenlijk hetzelfde' zijn alleen omdat de prijzen dicht bij elkaar liggen.
Metrobedrijf mag hoge technische en veiligheidseisen stellen voor tunnelrenovatie, zolang deze met projectomvang en risico's corresponderen
Bij metrowerk moet de aanbestedende dienst strenge selectiecriteria hanteren, maar mag geen onredelijke of disproportionele eisen stellen.
Fabriek mag CNC-machine niet aanbesteden op basis van merk en model, maar op basis van functie en duurzaamheid
Voor aanschaf van een CNC-nestelingsmachine moet de fabriek functionele eisen stellen (nauwkeurigheid, snelheid, materiaalafval) in plaats van 'alleen merk X model Y'.
Brandweer mag voor schoonmaak en herstelling brandweerkleding zware eisen stellen op basis van veiligheidsvereisten
Een brandweer mag voor schoonmaak en herstelling van brandweerkleding hoge veiligheidseisen stellen (bijvoorbeeld: bereikbaarheid 24/7, speciale behandeling brand-weerspray).
Gemeente mag parkeermeters niet aanbesteden op basis van één merk, maar moet open normen hanteren
Bij aanschaf van parkeermeters (horodateurs) mag een gemeente niet zeggen 'alleen merk X' maar moet zij functionele en interoperabiliteitseisen stellen.
Twee fouten van het OCMW — en toch geen schorsing, want zonder bewezen impact op de rangschikking is er geen belang
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning door OCMW Jodoigne aan TCO Service voor de maaltijdverdeling in Le Clair Séjour, omdat ISS Catering noch met de niet-gecontroleerde verklaring op erewoord noch met het 'onmogelijke' btw-tarief van 10,59% kan aantonen dat zij de gunning had moeten krijgen.
Schorsing automatisch opgeheven omdat er geen vernietigingsberoep volgt — en toch krijgt de verzoeker de rechtsplegingsvergoeding
De Raad van State heft de eerder uitgesproken schorsing op omdat geen vernietigingsberoep werd ingesteld, maar veroordeelt de Belgische Staat toch tot 700 euro rechtsplegingsvergoeding plus 200 euro andere kosten omdat hij door een corrigerende beslissing van 22 juli 2016 impliciet erkende dat de oorspronkelijke gunningsvoorwaarden door een onbevoegde overheid waren vastgesteld.
Trekt de aanbestedende overheid haar gunning in nadat de Raad geschorst heeft? Het beroep wordt zonder voorwerp — en zij betaalt 700 euro rechtsplegingsvergoeding
Na een schorsingsarrest tegen de gunning van een lot juridische invorderingsdiensten trekken ORES Assets en RESA hun gunningsbeslissingen in; de Raad van State stelt vast dat het annulatieberoep zonder voorwerp is, heft de schorsing op, maar legt de procedurekosten ten laste van de aanbesteders.
Een zaak die zonder voorwerp afsluit kost je nog steeds 700 euro — en bij meerdere verzoekers zijn er duidelijke spelregels voor de verdeling
Op dezelfde dag en in dezelfde context als arrest 236.111 trekken ORES Assets en RESA ook hun gunningsbeslissing voor lot 8 (Mons) in; de Raad van State verklaart het beroep zonder voorwerp, maar beslist hoe de rechtsplegingsvergoeding verdeeld moet worden tussen vier verzoekende partijen die gezamenlijk procedeerden.
Een besteksvereiste die je niet als 'essentieel' bestempelde? Je mag ze daarom nog niet wegredeneren bij de gunning
De Raad van State schorst de gunning van een takelopdracht omdat de politiezone wist dat de gekozen takeldienst niet voldeed aan de besteksvereiste van een stelplaats binnen de politiezone, en in de gunningsbeslissing nergens motiveerde waarom die vereiste plots niet meer essentieel zou zijn.
Een vordering UDN intrekken op de valreep? Je betaalt rolrecht én de rechtsplegingsvergoeding van de tegenpartij
IGEMO start een schorsing UDN tegen een gunningsbeslissing van het Vlaamse Gewest, doet vier dagen voor de zitting afstand van geding en moet daarvoor 200 euro rolrecht plus 700 euro rechtsplegingsvergoeding aan de tegenpartij betalen.
Een niet-uitgenodigde inschrijver die toch een offerte indient, mag winnen — onder de Europese drempel telt een spontane offerte mee
De Raad van State weigert de gunning van de vloerrenovatie van sporthal De Alk te schorsen omdat de Gemeente Alken na zware wateroverlast geldig kon kiezen voor de spoedprocedure via het schepencollege, en omdat een spontane offerte van een niet-uitgenodigde inschrijver in een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking onder de Europese drempel mag worden meegenomen.
25 referenties levert 10 op 20 — als de aanbesteder een verborgen subcriterium toevoegt na de opening
De Raad van State schorst de gunning van het ontwerp van het gemeenschapscentrum Terhagen omdat AGB Rumst het vierde gunningscriterium na opening van de offertes opsplitste in twee gewogen subcriteria — een opsplitsing waardoor Evolta met 25 referenties slechts 10/20 kreeg en de winnaar Signa met 2 referenties 9/20.
Acht referenties van uw Zwitserse leverancier? Zonder formele verbintenis op tafel telt geen ervan
De Raad van State weigert Medtradex te selecteren omdat de inschrijver de drie vereiste eigen referenties van een detergentenverdeelsysteem niet kon voorleggen en de referenties van haar Zwitserse leverancier Borer Chemie zonder schriftelijke verbintenis niet bruikbaar waren onder artikel 74 KB Plaatsing.
Niet binnen 30 dagen reageren op het auditoraatsverslag? Beroep voorbij — plus 900 euro kosten
Wanneer de Raad van State het auditoraatsverslag betekent dat verwerping voorstelt, heeft de verzoeker dertig dagen om voortzetting te vragen — wie zwijgt, wordt geacht afstand van geding te hebben gedaan en draagt de kosten.
Twee parallelle procedures voor dezelfde opdracht? De Raad ziet door de spoed-rechtvaardiging heen
De Raad van State schorst de gunning aan Van Vulpen voor een gestuurde boring onder het Albertkanaal omdat Eandis dezelfde opdracht gelijktijdig liet lopen via een minicompetitie binnen haar raamovereenkomst én via een parallelle onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking met andere ondernemingen — een werkwijze die de vereiste 'dwingende spoed' van artikel 53, §2, 1°, c) van de wet van 15 juni 2006 onderuit haalt.
Schorsing afgewezen? Dan tikt de klok van 30 dagen — daarna kost stilzitten u 900 euro
Eurotech Benelux verliest niet alleen haar gunning, maar moet ook 900 euro kosten betalen omdat ze na de afwijzing van haar schorsing geen verzoek tot voortzetting indiende binnen de wettelijke termijn van 30 dagen.
De laatste memorie van de tegenpartij is geen verlenging — uw 30-dagen-klok loopt apart
Groentotaal verliest haar nietigheidsberoep tegen de niet-gunning van het groenonderhoud van Kasterlee omdat ze, ondanks dat de gemeente nog een laatste memorie indiende, na het auditeursverslag geen verzoek tot voortzetting indiende binnen 30 dagen — kostprijs: 900 euro plus elke kans op de opdracht.
Auditeursverslag stelt verwerping voor — wie geen voortzetting vraagt, betaalt de tussenkomende partij óók
Joëlle Salens verliest haar beroep tegen de gunning van het takelcontract aan BVBA Antak omdat ze, nadat het auditeursverslag de verwerping voorstelde, niet binnen 30 dagen om voortzetting van de procedure verzocht — met als gevolg een veroordeling in zowel het rolrecht als de kosten van de tussenkomende partij.
Van 30/30 naar 12/30 in de BAFO — als de aanbesteder een hint geeft en u die negeert
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van de MIVB-metrostelplaats Erasmus (77,98 miljoen euro) aan THV CFE-Blaton, omdat het in een onderhandelingsprocedure met BAFO normaal is dat scores tussen eerste offerte en finale offerte sterk uiteenlopen — zeker wanneer één inschrijver wél en de andere niet inspeelt op een tussentijdse aanwijzing van de aanbesteder.
Twee funderingsmachines voor 664 dagen — 'planningsrisico' kost Jan De Nul de tweede plaats, en de 35-puntenkloof zegt: spaar uw andere middelen
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning aan THV CFE-Blaton omdat een uitvoeringstermijn van 664 dagen met slechts 2 funderingsmachines redelijk als 'planningsrisico' kon worden beoordeeld, en omdat een 35-puntenkloof met de winnaar de verzoekers belang ontneemt bij elk middel dat hen — zelfs in het beste geval — niet op de eerste plaats kan brengen.
Twee vennootschappen in tijdelijke vereniging die willen tussenkomen? Twee keer 150 euro betalen — anders geen tussenkomst
MONUMENT HAINAUT en MONUMENT VANDEKERCKOVE willen samen tussenkomen tegen de schorsing van hun gunning bij de Stad Charleroi, betalen één keer 150 euro voor twee verzoekers — en zien hun tussenkomst onontvankelijk verklaard.
Een afgewezen schorsing is geen einde — wie binnen 30 dagen niet doorzet, betaalt 700 euro aan de tegenpartij
BLUE PLANET PROMOTIONS verliest haar nietigheidsberoep tegen de afwijzing van haar offerte voor politiegadgets, niet inhoudelijk maar omdat ze na het schorsingsarrest geen verzoek tot voortzetting indiende — en moet bovenop 900 euro kosten betalen.
Vraag de aanbesteder om uw prijs te rechtvaardigen — en hij ontdekt waarom uw bestek niet conform is
ENERGYS, eerst geklasseerd met de laagste offerte voor de HVAC van het Iris-Sud ziekenhuis, wordt onregelmatig verklaard wegens abnormale prijzen — en de Raad van State weigert te schorsen omdat haar prijsrechtvaardiging blootlegde dat ze niet op alle technische bestekvoorwaarden had ingeschreven.
Klagen dat de specs op maat van een concurrent zijn geschreven? Dan mag uw eigen offerte dat niet tegenspreken
De Raad van State verwerpt de schorsing van Vita Nova Supra tegen de gunning van 5 jaar AED-toestellen aan Half Blue: wie aanvoert dat het bestek discriminerend is omdat slechts één product eraan voldoet, kan niet tegelijk in zijn eigen offerte schrijven dat hij dat product zelf afgewogen heeft tegen het toestel dat hij uiteindelijk aanbood.
Uw offerte was 915 euro duurder dan de winnaar — maar u verliest uw schorsing op één ontbrekende vermelding bij de handtekening
Dranken Pede komt op 915 euro van de winnende offerte van Inbev Belgium voor een driejarig watercontract van OCMW Aalst, maar verliest haar schorsing zonder dat haar middelen ten gronde zijn onderzocht: haar offerte was getekend door Mark Pede 'als bestuurder', terwijl alleen de bvba Pede statutair bevoegd was om alleen te tekenen — een substantieel en onherstelbaar vormgebrek dat de offerte nietig maakt en het belang doet vervallen.
Wie de selectieleidraad oneerlijk vindt, moet onmiddellijk naar de Raad — niet wachten tot de winnaar in zicht is
MICAS, de aflopende casino-uitbater van Middelkerke, vond dat de gemeente met haar geïntegreerde DBFMO-aanpak (bouw én uitbating in één pakket) de speelzaaluitbater alleen niet de kans gaf om mee te dingen — maar omdat ze die opzet pas na anderhalf jaar aanviel, in plaats van bij de aankondiging, oordeelt de Raad van State dat ze geen belang heeft.
Een inschrijver geeft zélf toe dat zijn prijs niet klopt — dan mag u niet 'onverkort' gunnen zonder een gemotiveerd antwoord op de vraag of die prijs nog normaal is
POM Antwerpen mocht de gunning van een 7,8 miljoen euro grote infrastructuuropdracht aan Deckx niet doorzetten nadat Deckx zelf, één maand na de opening, schriftelijk had toegegeven dat haar eenheidsprijzen voor de waterkerende beschoeiing geen aankoop- of afschrijvingskosten van damplanken bevatten — want het aanbestedingsverslag motiveerde nergens waarom die door de inschrijver zelf erkende lage prijzen tóch normaal waren.
Attesten van goede uitvoering zijn in principe niet vertrouwelijk — verzoekers kunnen ze opvragen wanneer ze de selectie aanvechten
In een vernietigingsprocedure tegen een €27 miljoen-gunning oordeelt de Raad van State dat attesten van goede uitvoering geen geheime stukken zijn en heropent de debatten zodat partijen die documenten kunnen bekijken — onder strikte voorwaarden.
Een vergeten methodologie-document is geen 'rekenfout' — ook niet als de aanbesteder de inhoud al kent
De goedkoopste inschrijver kreeg 0/10 voor onderhoud van het technisch centrum omdat het methodologie-document ontbrak; de Raad van State weigert dit te kwalificeren als materiële vergissing en bevestigt dat regularisatie de offerte zou wijzigen — wat verboden is.
Trek je je gunningsbeslissing in nadat een schorsing is aangevraagd? Dan ben je de verliezende partij — en betaal je de kosten
De Stad Luik trekt haar gunningsbeslissing in tijdens een lopende UDN-procedure; daarmee is het beroep zonder voorwerp, maar de aanbesteder draagt de rechtsplegingsvergoeding en de andere kosten alsof ze de zaak verloor.
De aanbesteder die heimelijk budgetverdeling in het methodologie-criterium meeweegt, herschrijft zijn eigen bestek — en wordt geschorst
Het Waals Gewest scoorde de methodologische gunningscriteria deels op basis van budgetverdeling en mensdagen die nergens in het bestek als criterium waren aangekondigd; de Raad van State schorst de gunning omdat dit het criterium a posteriori wijzigt of onvoorspelbaar maakt.
Vlarema verplicht gemeenten een overeenkomst te sluiten met een kringloopcentrum — dat schept géén monopolie en zet de aanbestedingswet niet buiten spel
ILVA gunde de inzameling van textielafval voor tien jaar exclusief aan drie kringloopwinkels op grond van een vermeende 'wettelijke delegatie' uit het Vlarema, maar de Raad van State schorst: noch het erkenningsbesluit van 2005 noch art. 5.1.7 Vlarema kennen kringloopcentra een exclusief recht toe — er moest gewoon een overheidsopdracht worden uitgeschreven.
Uitgesloten wegens fiscale schuld? Een BTW-tegoed van het afgesloten kwartaal kan je redden — ook al is het document gedateerd ná de opening
De Stad Brussel sloot MW-Cars uit van een schoolvervoeropdracht omdat ze op 7 januari 2016 méér dan €3.000 fiscale schuld had en haar BTW-aangifte pas op 18 januari werd ingediend, maar de Raad van State schorst de uitsluiting: het tegoed van €21.517,30 sloeg op een vóór de opening afgesloten kwartaal en bestond dus wel degelijk op de openingsdatum.
De beslissing om een aanbestedingsprocedure te lanceren is niet voor beroep vatbaar — ook niet voor de zittende dienstverlener
De Internationale Poolstichting probeert de beslissing van de ministerraad om een onderhandelingsprocedure te lanceren voor de logistieke ondersteuning van de Antarctica-campagnes te schorsen, maar de Raad van State verklaart het beroep onontvankelijk: een beslissing om een procedure op te starten is enkel voorbereidend en sorteert geen definitieve juridische gevolgen voor potentiële inschrijvers.
Wie €48.275 prijstoeslag vraagt na het verstrijken van de verbintenistermijn, kan zijn gewonnen opdracht verliezen aan de concurrentie
Devagro had de sloop van de Veurnse suikerfabriek gewonnen voor €574.887,92, maar zijn aangetekende vraag om een prijstoeslag van €48.275 deed WVI alle inschrijvers opnieuw laten bieden — en Aertssen pakte de opdracht af met €610.625,42, terwijl Devagro tweede werd; de Raad van State verwerpt het beroep tegen die nieuwe gunning.
Twee gegronde fouten in de scoring van jouw offerte halen niets uit als de puntenkloof te groot blijft om te overbruggen
Besix Park krijgt van de Raad van State gelijk op twee scoringsfouten — drie ten onrechte afgetrokken punten op het eerste gunningscriterium en een mogelijk te lage score op het vierde — maar verliest toch, omdat zelfs na correctie 82,24 punten niet de 90 punten van Apcoa kunnen inhalen.
Onderhoud tijdens de garantieperiode is geen 'dienstcontract' — Skoda valt af voor 175 MIVB-trams
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Skoda tegen haar niet-selectie voor de MIVB-raamovereenkomst voor 175 trams: Skoda's tevredenheidsattesten betroffen de levering en de service in de garantieperiode, terwijl het derde selectiecriterium een referentie van een afzonderlijk dienstcontract over levenscyclusbeheer eiste — twee verschillende dingen die Skoda als één had ingediend.
Schorsing gewonnen, beslissing ingetrokken: het annulatieberoep wordt zonder voorwerp — en de bonus van 20% rechtsplegingsvergoeding mag je vergeten
Wanneer de aanbestedende overheid haar gunningsbeslissing intrekt nadat de Raad van State haar al heeft geschorst, verliest het daarop volgende annulatieberoep zijn voorwerp — de verzoeker krijgt wel de basis-rechtsplegingsvergoeding van 700 euro, maar niet de 20%-verhoging die het Procedurereglement aan een 'gewone' winnaar toekent.
Prijs verantwoord door 'dit is wat mijn onderaannemer aanrekent': geen verantwoording — en wie de 30-dagenklok mist na een verworpen schorsing, verliest ook zijn annulatieberoep
Wanty's offerte voor de sanering van het Oignies-mijnsite werd onregelmatig verklaard omdat ze drie posten had gerechtvaardigd door simpelweg te verwijzen naar de prijs van haar onderaannemer — een verantwoording die niet voldoet aan art. 21 KB 15/07/2011 — en nadat de UDN-schorsing daartegen al was verworpen, leverde Wanty geen verzoek tot voortzetting van het annulatieberoep in binnen 30 dagen, zodat de Raad van State afstand van het beroep vaststelt.
Bestek vroeg een verjaardagsmenu, offerte beloofde 'een culinaire attentie': één punt minder, opdracht verloren
De Raad van State verwerpt Compass Groups schorsingsvordering tegen OCMW Tervuren over de gunning van perceel 1 (warme maaltijden) aan ISS — bij een verschil van slechts 1,10 punt tussen beide offertes blijken kleine inhoudelijke afwijkingen in de offertetekst (een 'culinaire attentie' in plaats van het in het bestek geëiste verjaardagsmenu, beperkte invulling van etnische diversiteit) volledig te rechtvaardigen waarom Compass twee punten misloopt op het kwaliteitscriterium.
Eén revisor doet 80% van de uren in een 'college van twee': geen probleem volgens de Raad van State
De Raad van State verwerpt de UDN-schorsing tegen FOREM's heraanbesteding aan KPMG/Joiris, ondanks dat één signing reviewer 584 van de 730 voorziene 'revisor-uren' zou presteren — de eis van een 'college van revisoren' wordt beoordeeld op het totaal per kabinet, niet op de verdeling tussen individuele signing reviewers.
Een 'bail d'entretien' van fietspaden klinkt als een dienst — maar de CPV-code beslist, en CPV 45233141 is werken
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van een schoonmaakbedrijf zonder erkenning tegen de gunning aan Sotraplant van het onderhoud van de Naamse fietspaden, omdat een opdracht onder CPV 45233141 'travaux d'entretien routier' werken zijn — geen diensten — en wie geen persoonlijke erkenning heeft, kan de opdracht niet binnenhalen, ook al kan een onderaannemer wel een (deels passende) erkenning voorleggen.
Krantenberichten over fraude bij je concurrent volstaan niet om hem te laten uitsluiten — de aanbesteder heeft concrete bewijzen nodig
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Alfa-Zet Systems tegen de gunning van de Fedorest-kassaregisters aan Euro-Tap-Control-Verkoop, omdat een lopend fraude-onderzoek dat in de pers ter sprake kwam zonder concrete strafrechtelijke gegevens niet volstaat om een 'ernstige beroepsfout' in de zin van art. 61, §2, 4° KB Plaatsing vast te stellen.
Een live demo van de software is toegelaten — maar je mag niet quoteren wat tijdens die demo voor het eerst opduikt
De Raad van State vernietigt de gunning aan Randstad voor het uitzendcontract van HYGEA omdat IDEA twee softwarefuncties — geïntegreerde prioritaire lijsten en annulatie tot 15 minuten vóór de inzet — meequoteerde die niet in de offerte van Randstad stonden, maar pas opdoken tijdens de productdemo één maand na opening van de offertes.
'De prijzen zijn vertrouwelijk' is geen geldige reden om ze uit een gunningsbeslissing te wissen
De Raad van State schorst de gunning aan Witteveen+Bos van een natuurherstelopdracht, omdat het Vlaamse Gewest in het verstrekte gunningsverslag zowel de inschrijvingsprijzen als de puntenverdeling per gunningscriterium had geanonimiseerd — alleen totaalscores werden vermeld — en omdat de motieven achteraf bezorgen niet volstaat om dat gebrek aan formele motivering te helen.
De laagste inschrijver verliest een schoolrenovatie van 105.982 euro omdat hij zeven verplichte documenten 'vergeten' was — en het bestek geen tweede kans kent
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van de renovatie van de klassen van het KA Berchem aan Creative Resin Solutions voor 105.982,08 euro: dat de aanbestedende dienst aan de winnaar wel een ontbrekende referentielijst mocht laten aanvullen maar de laagste inschrijver Verboven-Reynders niet, schendt het gelijkheidsbeginsel niet — wie zeven verplichte selectiedocumenten weglaat, zit niet in een 'gelijkaardige situatie' als wie alleen één formaliteit miste.
Een referentienummer dat eindigt op '040' kost een aannemer een contract van 2,1 miljoen euro
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van de Pivert 2-renovatie van 65 sociale woningen in Anderlues aan Lixon, omdat het isolatiepaneel dat Hullbridge onder de referentie 'RHINOPOR PS 15 SE 040 120 mm' aanbood prima facie een lambda-coëfficiënt van 0,040 W/m²K heeft — terwijl het bestek 0,032 eist — en de bieder dat zelf had moeten verifiëren toen om prijsverantwoording werd gevraagd.
Wie schorsing eist, moet eerst aantonen dat er iets te schorsen valt
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van elf gerechtsdeurwaarders tegen de vermoede toewijzing van de invordering van penale boeten aan kantoor Gerhanko, omdat zij niet aantonen dat de bestreden gunningsbeslissingen ook werkelijk bestaan — een email-uitnodiging voor een softwaredemo en een eigenhandig opgesteld verslag van een telefoongesprek volstaan niet.
De Nationale Loterij beweert dat ze haar gunningsbeslissing zelf heeft ingetrokken — maar zonder bewijs vernietigt de Raad van State alsnog
Na een schorsing in extreme hoogdringendheid liet de Nationale Loterij de termijn van dertig dagen om voortzetting van de procedure te vragen ongebruikt verstrijken, beweerde nadien wel de gunningsbeslissing 'te hebben ingetrokken' maar legde geen enkel stuk neer dat dat bewees — gevolg: de Raad van State vernietigde de beslissing voor de rechtszekerheid.
Schorsing in extreme hoogdringendheid verloren? Vergeet niet binnen dertig dagen voortzetting te vragen — anders heb je vanzelf afstand gedaan van je hele beroep
Nadat de Raad van State haar UDN-vordering had verworpen, vroeg PRESTA SERVICES niet binnen 30 dagen om voortzetting van de annulatieprocedure — daarmee wordt ze op grond van art. 17, § 7 RvS-wet wettelijk vermoed afstand van geding te hebben gedaan en wordt haar volledig beroep afgesloten.
Sociale huisvesting, openbare aanbesteding, miljoenen aan renovatiewerken — en tóch onbevoegd: de Brusselse SISP is geen 'overheid' voor de Raad van State
Voor een betwisting van een gunningsbeslissing van een Brusselse openbare vastgoedmaatschappij (SISP) verklaart de Raad van State zich onbevoegd — een SISP is geen administratieve overheid in de zin van art. 14 RvS-wet, dus geweerde inschrijvers moeten naar de burgerlijke rechter, zelfs als de gunning een overheidsopdracht voor 58 sociale woningen betreft.
Een geschorste opdracht gewoon laten verderlopen — en geen administratief dossier neerleggen 'om veiligheidsredenen'? De Raad van State schorst opnieuw, zonder belangenafweging
Nadat de Raad van State op 1 februari 2016 de gunning van de WTC III-bewaking aan H-SECURITE had geschorst, liet de Belgische Staat dezelfde dienstverlener gewoon verder werken — en weigerde aan de Raad een administratief dossier over de 'nieuwe' periode te tonen; resultaat: tweede schorsing in vier weken, met de feiten van de verzoeker als bewezen geacht en zonder dat een vage 'veiligheid van asielzoekers'-balans nog gewicht in de schaal kan leggen.
Vijf 'overbodige' studies uit de winnende offerte knippen om de prijs aanvaardbaar te maken? Dat is geen rekenfout corrigeren — dat is een offerte herschrijven
De Raad van State schorst de gunning van het ontwerp van een herbestemming van gemeentegebouwen aan Jef Van Oevelen, omdat de gemeente Schoten — zonder formele procedure en zonder bij de andere inschrijvers dezelfde oefening te doen — vijf 'niet gevraagde' deelstudies (96.075,95 €) uit zijn forfaitaire prijs schrapte, daarmee Van Oevelens offerte van 506.000 € naar 409.924 € verlaagde en de winnaar tegen het gunningsverslag in aanwees.
Een mailtje van de aanbesteder verandert het bestek niet — onder de minimumcapaciteit bieden blijft een wezenlijke onregelmatigheid
De Raad van State verwerpt het UDN-beroep van Stago BNL tegen de gunning van vier hemostase-automaten aan Siemens, omdat Stago toestellen had aangeboden met 260 en 100 analyses per uur waar het bestek 300 en 150 vereiste — en omdat een verduidelijkende e-mail van het ziekenhuis aan Stago alleen, die niet over capaciteit ging, het bestek niet kon overrulen.
Wat eerst onvoldoende was kan niet plots 'bevredigend' worden zonder uitleg — bij gebrek aan minimumdrempel én aan motivering sneuvelt de selectie
De Raad van State schorst de gunning van de ontwerp/bouw van een gemeenteschool in Godarville aan MIGNONE, omdat de gemeente eerst de referentielijsten van MIGNONE onvoldoende vond, daarna na bijkomende informatie zonder zichtbare beoordeling besloot dat ze toch 'voldoende en bevredigend' waren, en in haar nota voor de Raad pas achteraf vijf referenties opvoerde — waarvan drie al in de eerste, als onvoldoende beoordeelde lijst stonden.
Klasse 4 staat in het bestek, klasse 3 niet — maar zo'n minimumdrempel mag je niet uit het hoedje toveren
De Raad van State schorst de gunning aan Groenservice van de aanleg van een kunstgras voetbalterrein voor Anderlecht, omdat de gemeente de laagste inschrijver BVBA MAB had geweerd op grond van een ongepubliceerde minimumdrempel — referenties moesten boven 500.000 euro liggen — die nergens in het bestek of de aankondiging stond.
Een gemeentehuis-referentie van 7 jaar oud aanvaarden? Kan, als de definitieve oplevering nog binnen de drie jaar valt
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van architectenkantoren Alinea Ter en Atelier de l'Arbre d'Or tegen de gunning door IDELUX van de auteursopdracht voor de polyvalente zaal Mardasson te Bastogne, omdat de referentie van het gekozen team — de bouw van het gemeentehuis van Durbuy uit 2009 — aanvaardbaar blijft zolang de definitieve oplevering (9 december 2012) binnen het driejarig venster van artikel 72, 7° KB Plaatsing valt.
Zonder bestuursbesluit geen beroep — de handtekening van de CEO alleen is niet genoeg
De Raad van State verwerpt het beroep van VigotecAkatherm tegen de gunning van gasdetectietoestellen aan Dräger zonder de zaak ten gronde te onderzoeken, omdat het verzoekschrift enkel ondertekend was door de afgevaardigd bestuurder terwijl de statuten van de NV de beslissing om in rechte te treden voorbehouden aan de raad van bestuur.
Iedereen 30 op 30 voor methodologie? Dan schakel je je eigen gunningscriterium uit
De Raad van State schorst de gunning aan KPMG–Joiris Rousseaux van een 36-maanden revisoraatopdracht voor het FOREM, omdat de aanbestedende dienst alle vier gerangschikte tijdelijke verenigingen de maximumscore (30/30) gaf voor het criterium 'audit-aanpak en planning' zonder concreet uit te leggen waarom hun methodologieën als gelijkwaardig moesten worden beschouwd — terwijl het verschil tussen de eerste en de derde gerangschikte op de twee andere criteria slechts 1,08 punt bedroeg.
Als jouw studiebureau zegt 'vraag een prijsverantwoording' en je doet het niet — leg dan uit waarom
De Raad van State schorst de gunning van een wegeniswerk van 4,05 miljoen euro omdat de stad Nieuwpoort het advies van haar eigen studiebureau om voor zeven abnormaal lage eenheidsprijzen een prijsverantwoording te vragen, ongemotiveerd naast zich neerlegde.
Drie jaar identieke werken in onderaanneming uitgevoerd voor dezelfde aanbesteder — toch wordt je prijs 'abnormaal' verklaard zonder dat element te beoordelen
De Raad van State vernietigt de gunning van het onderhoud van de autosnelwegen in Vlaams-Brabant (A-wegen West, 450.000 euro) aan Deckx Algemene Ondernemingen omdat het Agentschap Wegen en Verkeer de prijs van laagste inschrijver Norré-Behaegel (–72,60% korting) als abnormaal afwees zonder concreet in te gaan op haar centrale verantwoording — dat zij datzelfde perceel al drie jaar in onderaanneming voor ABOG uitvoerde tegen vergelijkbare prijzen.
Intrekken na schorsing in UDN: je verliest niet alleen je gunning, je betaalt ook 900 EUR aan de verzoeker
Nadat de Raad de gunning aan FLUX van de Oostendse kerstverlichting in UDN had geschorst (arrest 232.491), trekt de stad Oostende de gunningsbeslissing in — waarna de Raad het opvolgende annulatieberoep doelloos verklaart en de stad veroordeelt tot 200 EUR rolrecht plus 700 EUR basis-rechtsplegingsvergoeding aan de verzoeker, zonder de verhoging die normaal voor de combinatie schorsing + nietigverklaring geldt.
Je won je UDN-schorsing, maar vergat het annulatieberoep — dan licht de Raad je schorsing ambtshalve op
Twee maanden nadat de Raad de gunning aan SCA Hygiene Products van de driejarige raamovereenkomst incontinentiemateriaal van het OCMW Kampenhout in UDN had geschorst (arrest 233.088), heft hij die schorsing ambtshalve op omdat ONTEX vergat binnen de wettelijke termijn een annulatieberoep in te dienen — een puur procedureel automatisme dat in dit dossier inhoudelijk geen kwaad meer kon omdat het OCMW de gunningsbeslissing ondertussen al had ingetrokken.
Strenge referentie-eis in het bestek? Dan zijn 'OK' en 'qui peut le plus peut le moins' geen motivering
De Raad van State schorst de gunning aan KONE van het liftenlot voor het nieuwe Institut Jules Bordet, omdat KONE als technisch-bekwaamheidsreferentie een renovatie van bestaande liften in het ZNA Middelheim aanleverde — terwijl de aankondiging uitdrukkelijk een referentie eiste van een 'rigoureusement comparable' opdracht in het kader van de bouw van een nieuwe ziekenhuisinstelling, en het administratief dossier geen spoor bevat van een gemotiveerde afweging waarom die afwijking aanvaardbaar was.
Een 'addendum' van 270.000 euro per maand op een contract van 4.965 euro per maand is geen addendum, het is een nieuwe opdracht
De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie ondertekent een 'avenant' op een bestaande bewakingsopdracht van FEDASIL en doet daarmee in werkelijkheid een gunning zonder bekendmaking, zonder gemotiveerde gunningsbeslissing en aan een ander gebouw, voor een bedrag dat het oorspronkelijke contract op één maand overtreft.
De winnaar rekent geen btw aan – en de aanbesteder gelooft dat zonder één stuk in het dossier te steken
Het Vlaamse Gewest gunt een opdracht aan een tijdelijke handelsvennootschap die op het grootste deel van haar offerte geen btw aanrekent omdat ze een 'forfaitaire landbouwregeling' zou hebben — maar dat motief blijkt feitelijk onjuist en steunt op geen enkel stuk in het dossier.
Je vecht de niet-selectie aan — maar laat de gunning aan een concurrent passeren. Wat dan?
Een niet-geselecteerde kandidaat voor de kilometerheffing-aanbesteding voert een procedure tegen zijn niet-selectie, maar laat ondertussen de gunning aan Sky-ways onaangevochten — de Raad past de Amec Spie-doctrine toe en verklaart het beroep niet meer ontvankelijk.
Een veroordeling uit 2006, gebruikt om in 2015 uit te sluiten — terwijl dezelfde aanbesteder in 2011 wél gunde
Waterwegen en Zeekanaal sluit Heyrman-De Roeck uit op grond van een negen jaar oude milieuveroordeling, maar legt in zijn gunningsverslag niet uit waarom diezelfde veroordeling in 2011 géén beletsel was — de Raad schorst de uitsluiting wegens motiveringsgebrek.
Een vergelijkende prijzentabel kán prijsonderzoek zijn — ook al voelt het voor de tweede gerangschikte aan als 'niets'
De Raad van State verwerpt het beroep van VMG-De Cock tegen de gunning van een schoolbouwopdracht aan een 116.000 euro goedkopere concurrent, omdat de aanbesteder met een gedetailleerde vergelijkende prijzentabel wel degelijk een prijsonderzoek voerde — ook al vroeg hij geen prijsverantwoording.
Dezelfde aanbesteder, dezelfde inschrijver, dezelfde negen jaar oude veroordeling — en opnieuw een schorsing
Op dezelfde dag dat de Raad de uitsluiting van Heyrman-De Roeck in bestek 16EI/15/26 schorst, schorst hij ook een parallelle uitsluiting van dezelfde inschrijver door dezelfde aanbesteder in bestek 16EI/15/71 — wegens identiek motiveringsgebrek bij de facultatieve uitsluitingsgrond.
Een aanbesteder die afwijkt van zijn eigen jury moet de afwijking dragen — niet de jury herschrijven
Na een eerste schorsing krijgt de stad Sint-Niklaas groen licht voor een tweede gunning aan dezelfde inschrijver, omdat het college het advies van zijn jury op het tweede gunningscriterium gemotiveerd terzijde mag schuiven — zolang die nieuwe motivering op zichzelf draagkrachtig is.
Een 'concessie' zonder echt exploitatierisico is gewoon een overheidsopdracht voor diensten — maar wie geen extreme urgentie inroept, mag niet schorsen
Het OCMW van Charleroi lanceerde een 'concession de services' voor het beheren van zijn voedingsaankopen, maar de Raad van State herkwalificeert dat als een overheidsopdracht voor diensten — al wordt de schorsing toch verworpen omdat het verzoekschrift de vermelding 'extrême urgence' niet droeg.
Een voedingsleverancier kan een procedure voor het aanwijzen van een aankoopmandataris niet schorsen omdat hij die zelf nooit had willen winnen
BIDVEST — een voedingsleverancier — kon volgens de Raad van State geen UDN-schorsing krijgen tegen de keuze van een 'partner' voor voedingsaankoop omdat zij niet de kwaliteit had om die rol te vervullen, en de gewone schorsing strandt op het ontbreken van urgentie.
Een vormvoorschrift in het bestek opnemen is niet hetzelfde als het tot een essentiële eis maken
Het feit dat een aanbestedende overheid een vormvoorschrift (Excel-bestand, bestandsnaamconventie) uitdrukkelijk in het bestek opneemt, betekent niet automatisch dat een afwijking ervan een substantiële onregelmatigheid is — de overheid behoudt een beoordelingsbevoegdheid en mag oordelen dat de vergelijkbaarheid niet is aangetast.
Een RSZ-schuld is een facultatieve uitsluitingsgrond — wie automatisch uitsluit zonder afweging, motiveert onvoldoende
De Raad van State vernietigt een gunning omdat de Franstalig Brusselse Parlementsvergadering schoonmaakbedrijf ACTIVA uitsloot wegens RSZ-schulden zonder rekening te houden met haar lopend afbetalingsplan en met een betwiste rectificatieschuld — en zonder uit te leggen waarom ze haar facultatieve uitsluitingsbevoegdheid in deze zin uitoefende.
Twee verschillende kortingspercentages voor dezelfde catalogus = onregelmatige offerte — en gelijk hebben telt niet als je de wet niet kunt aanduiden
De Raad van State verwerpt het schorsingsverzoek van Centr'Auto wiens offerte voor carrosserie-outillage werd geweerd omdat de korting op de catalogi verschilde van de korting in de fictieve bestelling — een zelfgegenereerde inconsistentie die de prijsverificatie onmogelijk maakte, en bijkomend werd het middel deels niet-ontvankelijk verklaard omdat de verzoeker de geschonden bepalingen niet identificeerde.
Vergeet 'extrême urgence' in de hoofding van je verzoekschrift — en je hele schorsingszaak strandt voor één leestekenfout
De Raad van State weigert de schorsing tegen de gunning van een kledingopdracht aan een sociale werkplaats omdat de verzoeker zijn schorsingsverzoek niet in de titel als 'extrême urgence' identificeerde — wat het verzoek herleidt tot een gewone schorsing, die voor overheidsopdrachten gewoonweg onontvankelijk is.
€140.000 boven raming en enige inschrijver: het OCMW mocht stopzetten en heraanbesteden
De enige inschrijver op een vierjarig cateringcontract bood €140.000 méér dan de raming — het OCMW Geraardsbergen schoof het gunningsvoorstel van zijn eigen aankoopdienst opzij, stopte de procedure en de Raad van State vond dat allemaal verdedigbaar.
Vraag je rechtsplegingsvergoeding ten laatste 5 dagen vóór de zitting — anders is je verzoek te laat, ook al win je de zaak
Het Waals Gewest trok de bestreden gunningsbeslissing in vóór het annulatie-arrest; de Raad verklaarde het beroep zonder voorwerp, maar wees de rechtsplegingsvergoeding van €2.800 af omdat de verzoekster die pas op de zitting opwierp.
'Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking' betekent niet dat het bestek vrijblijvend wordt
Een inschrijver die argumenteert dat de OCMW-aanbesteder de regels rond regelmatigheidsonderzoek niet mag toepassen in een onderhandelingsprocedure, krijgt nul op het rekest: zelfs zonder formele toepassing van die regels moet de overheid het bestek naleven dat ze zelf schreef.
Een rood vlaggetje in DIGIFLOW is geen uitsluitingsbeslissing — bel de fiscus voor je een laagste bieder de deur uit zet
De Raad van State schorst in uiterst dringende noodzakelijkheid de gunningsbeslissing van de BMWB nadat AIB-Vinçotte de laagste bieder bleek maar werd uitgesloten op basis van een DIGIFLOW-attest dat door positieve attesten van vóór én na dezelfde datum wordt tegengesproken.
Een 'verklaring van de dienstverlener' is geen logo op je referentiefiche — ze moet duidelijk, ondertekend en toewijsbaar zijn
De Raad van State bevestigt de uitsluiting van een architectenconsortium uit de Ukkelse renovatieopdracht omdat hun referentie voor een privéklant niet vergezeld ging van een echte 'déclaration du prestataire' — een ongedateerd 'préambule' en een fiche met enkel het logo van Archi 2000 volstaan niet.
Een prijs van €0,04 voor een aanmaningsbrief is geen écht antwoord op een vraag naar prijsverantwoording — accepteren is een kennelijke beoordelingsfout
De Raad van State vernietigt de gunning van het invorderingsmarktje van TEC Charleroi: de aanbestedende overheid accepteerde te lichtzinnig de uitleg dat een aanmaningsbrief voor €0,04 'tijdens de ronde van de gerechtsdeurwaarders' bezorgd zou worden, terwijl die uitleg de werkelijke kostprijs niet rechtvaardigde.
Onderhandelingsprocedure 'lichter' dan een openbare? Niet voor de kwalitatieve selectie — die is en blijft verplicht
De Raad van State vernietigt een gunning van de gemeente Elsene voor de verspreiding van het gemeenteblad omdat het bestek geen enkel kwalitatief selectiecriterium bevatte — een verplichting die ook geldt bij de onderhandelingsprocedure met bekendmaking.
Tegen een puntenleemte in het bestek procederen wanneer je er zelf in zit: geen belang, geen schorsing
De Raad van State verwerpt een UDN-vordering van Dolmans Landscaping tegen de gunning van Eandis-groenonderhoud omdat de aangevochten lacune in het bestek — geen punten voor 'precies 50%' sociale werkplaats-capaciteit — Dolmans zelf had geraakt op het andere perceel, waardoor het belang om die lacune aan te vallen wegvalt.
Twee gelijke scores van 90/100, een ander 'concreet geval' om ze te splitsen — en de Raad vernietigt: dat is een nieuw gunningscriterium toevoegen
De Raad van State vernietigt de gunning aan Luxtax voor het vervoer van de instrumenten van het Nationaal Orkest, omdat de aanbestedende dienst — geconfronteerd met twee gelijke scores van 90/100 — niet de procedure van artikel 101 §3 KB Plaatsing volgde (vraag om verbetervoorstel aan de twee betrokken inschrijvers), maar in plaats daarvan aan álle inschrijvers een prijs op een nieuw maandplanning vroeg en die op een tweede vergelijkingstabel zette, wat neerkomt op het toevoegen van een gunningscriterium tijdens de procedure.
Een minister tekent voor de onderhandelingsprocedure, maar de hele regering had moeten beslissen — vier jaar later wordt de gunning ambtshalve vernietigd
De Raad van State vernietigt ambtshalve de gunning aan Marsh van de BA-verzekering voor de Waalse luchthavens, omdat de minister van Luchthavenbeleid alleen de keuze van de onderhandelingsprocedure heeft goedgekeurd terwijl de raming van de gezamenlijke opdracht boven de drempel van 290.000 euro lag waarvoor de volledige Waalse regering bevoegd was.
Een 'se réserve le droit' clausule is geen verplichting: de SRWT moest 81.000 km gegarandeerd niet wantrouwen
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep van Michelin tegen de gunning aan Bridgestone van lot 1 (banden voor TEC-bussen), omdat de bestekclausule 'la SRWT se réserve le droit de corriger ou écarter toute soumission faisant état d'un kilométrage garanti anormal' een faculteit is en geen verplichting, en de gegarandeerde 81.000 km van een nieuw Bridgestone-model — onderbouwd door het gemiddelde van 79.132 km van het voorgaande model — niet kennelijk onredelijk is.
Laagste prijs met dompelpomp die niet voldoet aan het bestek: technische onregelmatigheid kost je het belang om verder te procederen
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van de THV WeGroSan/Antea tegen de gunning aan Sportinfrabouw, omdat de THV — laagste inschrijver met 1.390.000 euro — drie posten van haar offerte (dompelpomp, schakelkast voor irrigatie, sporttechnische laag onder kunstgras) technisch niet conform indiende en die vaststelling niet bestreed in haar verzoekschrift, waardoor zij geen belang heeft om de gunningsbeslissing aan te vallen.
Drie pagina's plan van aanpak tegen zeventien: een offerte die naar het bestek verwijst, krijgt 6 op 40
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van een opdracht voor de voorbereiding van de eerstelijnsconferentie aan Möbius, omdat UGent voor het gunningscriterium 'kwaliteit van het plan van aanpak' slechts drie pagina's offerte indiende — grotendeels verwijzingen naar het bestek — terwijl Möbius zeventien pagina's gedetailleerde uitwerking gaf, en dus 6 op 40 versus 40 op 40 een verdedigbare puntenverdeling is.
Een VZW met overheidssubsidies aanvechten bij de Raad van State? Verkeerde rechter — verkeerde tijd verloren
De Raad van State verklaart zich onbevoegd voor een vordering tegen de gunning van perceel 7 (sanitaire cellen) van een rust- en verzorgingstehuis in Ciney: de aanbestedende VZW is geen 'autorité administrative' in de zin van artikel 14, §1 van de gecoördineerde wetten en de bevoegde rechter is de burgerlijke rechter.
Een referentie van 2.200 parkeermeters in Seattle telt niet als bewijs van ervaring met kentekeningave — als de functionaliteit pas in 2016 wordt geactiveerd
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van IPS Group Benelux tegen haar uitsluiting uit de selectie voor een parkeerautomaten-opdracht en oordeelt dat een referentie waarbij de gevraagde functionaliteit (kentekeningave) nog niet operationeel is, niet volstaat als bewijs van technische ervaring — ook al toont het bod aan dat de toestellen de functionaliteit hebben.
Ruimere openingsuren zijn flexibeler dan 'altijd na afspraak' — en zelfs als jij gelijk hebt, verliest het je niets als het de rangschikking niet wijzigt
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Sita Treatment & Recycling tegen de gunning van een opdracht voor het verwerken van bodemassen aan IMOG en oordeelt dat ruimere standaard openingsuren als flexibeler kunnen worden beoordeeld dan 'na afspraak' buiten beperktere uren — en dat een middel zonder belang vooraf strandt.
100 ml ontbreken is een detail, 700 ml ontbreken is een onregelmatige offerte — proportionaliteit speelt in beide richtingen
De Raad van State verwerpt het beroep van SCA Hygiene Products tegen de gunning van een OCMW-raamovereenkomst voor nursingproducten aan Ontex en oordeelt dat een tekortkoming van 700 ml absorptiecapaciteit ten opzichte van de bestekseis (3.800 ml) wezenlijk verschillend is van een tekortkoming van 100 ml — geen schending van het gelijkheidsbeginsel.
Vijf jaar onderhoud verplicht in het bestek, maar slechts één jaar in de prijsformule — geen tegenstelling, als de eindgebruiker de onderhoudscontracten tekent
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van Presta Services en oordeelt dat de aanbestedende overheid in de prijsformule slechts één jaar onderhoud mocht meenemen, ook al verplichtte het bestek inschrijvers om een aanbod voor minstens vijf jaar te doen — want de onderhoudscontracten worden niet door de overheid maar door sportclubs (de eindgebruikers) gesloten.
Zelfs als je je beroep 'verloren laat gaan' door géén voortzetting te vragen, betaalt de overheid jouw rolrecht als zij eerst zélf had ingetrokken
De Raad van State stelt vast dat Fire Technics afstand van geding wordt vermoed na een eerder afgewezen schorsing — maar veroordeelt gemeente Kontich tóch tot betaling van het rolrecht van € 200, omdat de gemeente intussen zelf de bestreden gunningsbeslissing had ingetrokken.
Verlies je UDN, doe niets, en de aanbesteder rekent jou € 900 aan voor het privilege
De Raad van State stelt vast dat OIL nv afstand van geding wordt vermoed nadat haar UDN tegen de gunning van het schilderen van de Jabbeke-brug aan De Medts werd afgewezen — en veroordeelt OIL tot betaling van het rolrecht van € 200 én een rechtsplegingsvergoeding van € 700 aan het Vlaams Gewest.
Een 'deze RFP is geen overheidsopdracht'-clausule maakt jou nog geen private speler — BPOST blijft administratieve overheid
De Raad van State verklaart zich bevoegd om BPOST's gunning van een waterfonteinen-opdracht (geraamd op € 150.000 over 5 jaar) aan John Martin te beoordelen ondanks de uitdrukkelijke RFP-clausule dat 'de overheidsopdrachtenwetgeving niet van toepassing is' — maar verwerpt het beroep van Aquacare omdat zij geen belang heeft bij haar middelen.
Vraag je documenten op via openbaarheid van bestuur én via art. 877 Ger.W., dan kies je impliciet voor één spoor
De Raad van State verklaart zich onbevoegd om Jérouville's beroep tegen SRWT's gedeeltelijke weigering om documenten over wijzigingen aan de Charleroi metro-opdracht te bezorgen, omdat Jérouville parallel dezelfde documenten al opvroeg via art. 877 Ger.W. in haar schadevergoedingsprocedure voor de rechtbank van Namen.
Je kan dezelfde 8 medewerkers niet tellen voor twee verschillende personeelsprofielen — anders verlies je je selectie
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep van K. Verstraete & Zoon tegen de gunning van een wegverlichtingsopdracht van € 6,5 miljoen aan nv VSE omdat Verstraete dezelfde 8 medewerkers had opgegeven voor zowel het profiel 'defecten/averijen' als 'nieuwbouw', terwijl het bestek voor perceel 5 in totaal 29 afzonderlijke profielen vroeg.
Voor overheidsopdrachten bij de Raad van State bestaat maar één spoor — UDN, niets anders
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van Niezen Traffic tegen een radar-opdracht van € 5.541 bij gemeente Brunehaut omdat de vordering werd ingediend in de 'gewone' procedure terwijl voor overheidsopdrachten enkel de procedure bij uiterst dringende noodzakelijkheid openstaat.
Twee van de vier vennoten kunnen de tijdelijke vereniging niet alleen naar de Raad van State trekken
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering tegen de gunning van de restauratie van de Halle al Chair (Namen) omdat slechts twee van de vier oorspronkelijke leden van de tijdelijke vereniging Sébastien Mouffe Subway - Carole Brunin het beroep hadden ingesteld.
Vroeger een schorsing gewonnen? Vergeet dan zeker de annulatie binnen termijn in te dienen — anders verdwijnt je overwinning
De Raad van State heft de eerder uitgesproken schorsing (arrest 229.104) van een geneesmiddelenopdracht van het OCMW Brussel op, omdat de verzoekers nooit een vernietigingsverzoek hebben ingediend — en weigert ook de gevraagde rechtsplegingsvergoeding omdat het bedrag nooit werd gepreciseerd.
Wat je in het bestek niet 'op straffe van substantiële niet-conformiteit' oplegt, kan je daarna ook niet zo behandelen
De Raad van State schorst de beslissing van SPGE om Carmeuse alsnog onregelmatig te verklaren voor een afwijking op een technische specificatie waar het bestek géén sanctie 'op straffe van substantiële niet-conformiteit' aan had verbonden — en die je ook niet alsnog essentieel kunt maken.
Vier gunningscriteria aankondigen en er stilletjes drie gebruiken, dat is vernietigbaar
De Raad van State vernietigt de gunning aan Alineater omdat de gemeente Aubange vier gunningscriteria had aangekondigd in haar opdrachtdocumenten maar het vierde (referenties op energievlak) bij de vergelijking van de offertes volledig negeerde — en gaf zelf toe dat te hebben gedaan.
Een toelichtingsfiche die de aanbesteder zelf gevraagd heeft, en dan toch niet meetelt: zonder uitleg houdt de gunning geen stand
De Raad van State schorst in UDN de gunning van het ontwerp van het Grand Théâtre van Verviers omdat de stad een verduidelijkende tabel — die ze zélf aan een kandidaat-team had gevraagd — naast zich neerlegde zonder uit te leggen waarom, en bovendien de selectiebeslissing voor 'scenografie' niet motiveerde.
Een 'faillissement' uit Digiflow van toen je 7 was: blind vertrouwen in een databank kost Verviers de gunning
De Raad van State schorst in UDN de uitsluiting van een architectenteam uit de Verviers-opdracht omdat de stad een architect 'in faillissement' had verklaard op basis van een Digiflow-melding die in werkelijkheid sloeg op een automotive-activiteit afgesloten in 2003 — en op een startdatum (1965) waarop de man 7 jaar oud was.
Punten verdelen met 'minwaarde' en 'meerwaarde' zonder uit te leggen hoeveel — dat houdt geen stand
De Raad van State schorst de gunning aan Sefac voor hefkolommen bij De Lijn omdat het gunningsverslag punten toekent met termen als 'meerwaarde', 'aanzienlijke minwaarde' en 'zeer grote meerwaarde' zonder ergens uit te leggen hoeveel punten elk daarvan waard is.
Als je in je eigen offerte 'gemiddeld 100 dB' schrijft, kan de overheid je daarop afrekenen
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Fire Technics: het bestek eiste 'lager dan 100 dB(A)' als essentiële vereiste, en in haar eigen offerte vermeldde Fire Technics 'gemiddeld 100 dB(A)' en op een andere plek '100,1 dB(A)' — dan mag de aanbestedende overheid de offerte op grond van die eigen documenten weren, zonder eerst te moeten testen.
Een opdracht annuleren omdat het bestek onduidelijk is, mag — ook als jij niet in de war was
De Raad van State bevestigt: een aanbestedende overheid mag een perceel niet gunnen en herstarten met een verbeterd bestek, en het volstaat niet dat een inschrijver achteraf zegt 'maar ík begreep het wél' om die beslissing onderuit te halen.
'Goedkope Indiase onderaannemer' is geen prijsverantwoording — vooral niet als de aanbesteder je staal nakijkt en vol fouten vindt
CICADE bood voor de Waalse landschapskartering minder dan een kwart van de raming en ongeveer een derde van wat winnaar Pixelius vroeg, en rechtvaardigde dat met één zin over een Indiase onderaannemer aan "slechts enkele dollars per uur" — de Raad van State bevestigt de uitsluiting wegens abnormale prijs omdat de prijsverantwoording niet was becijferd, geen uurtarief vermeldde en geen correctietijd na kwaliteitscontrole opnam.
Je consultant wordt later je leverancier? Dat hoeft de gunning niet te kraken — maar enkel als de aanbesteder bij het bestek al de troefkaarten van die voorkennis heeft platgewalst
De Rijksdienst voor jaarlijkse vakantie liet eerst A.O.S. (later Colliers) een dynamic-office-concept tekenen voor het nieuwe Rigoletto-gebouw, gunde vervolgens de meubilair-opdracht aan diezelfde Colliers, en de Raad van State weigert te schorsen: een prior-involvement-situatie onder artikel 64 KB Plaatsing 2011 dwingt de aanbesteder niet automatisch tot de formele schriftelijke verificatie van het concurrentievoordeel, op voorwaarde dat de procedure-architectuur dat voordeel zelf neutraliseert.
Wie zijn gunningsbeslissing intrekt na een UDN, betaalt de kosten — ook al wordt het beroep daardoor 'zonder voorwerp'
Stad Antwerpen trok haar gunning aan Ferro-Seaport in nadat Wolters-Mabeg in extreme urgentie naar de Raad was gestapt — de Raad verwerpt de vordering wegens gebrek aan voorwerp, maar veroordeelt de stad wel tot betaling van €700 rechtsplegingsvergoeding en €200 rolrecht aan de verzoeker.
Niet inschrijven omdat het bestek 'manifest onwettig' is, en dan klagen — de Raad noemt dat geen diligentie
Een concurrent die geen kandidatuur indiende voor de heruitgeschreven helihaven-concessie en pas vier maanden na publicatie een schorsing vroeg, ving bot: wie een bestek echt onwettig acht, moet eerst bij de aanbesteder of de Raad aankloppen — niet de deadline laten verstrijken en dan klagen.
'Beste in twee criteria slaat beste in één' is geen motivering — het is een rekenfout
De Raad van State schorst de gunning van Infrabel aan Schenck Process voor 15 trein-weegsystemen omdat de aanbesteder gewoon twéé van de drie criteria optelde tegen één, zonder de werkelijke verhouding tussen de offertes per criterium te wegen — terwijl Lloyd's Register €1,6 miljoen goedkoper was.
Een laagste prijs is niet 'abnormaal laag' als hij 45% boven jouw eigen raming ligt
Hoewel de winnende offerte voor één onderpost zeven keer lager lag dan die van de verzoeker, weigert de Raad van State de gunning te schorsen — want de prijs lag nog steeds 45% boven de raming van de aanbestedende overheid, en daarmee viel ze niet onder de wettelijke verplichting tot prijsverantwoording.
Een offerte 'substantieel onregelmatig' verklaren mag niet met een copy-paste-zinnetje
De Raad van State schorst de gunning omdat IFAPME de offerte van Froireca onregelmatig verklaarde met een standaardformule over 'vergelijkbaarheid' en 'mededinging', zonder concreet uit te leggen waaróm de afwijking substantieel was — en wat na de procedure nog werd toegevoegd telt niet mee.
Een begeleidende brief telt: "geldig 1 maand" naast je offerte = substantieel onregelmatig en eruit
Dolmans Landscaping schreef in de begeleidende brief bij zijn offerte voor het onkruidbeheer van zeven Limburgse gemeenten dat "deze offerte geldig is tot 1 maand na offertedatum" — Infrax verklaarde de offerte substantieel onregelmatig wegens afwijking van de 90-dagen-verbintenistermijn uit het bestek, en de Raad van State volgt: de cover letter mocht als onderdeel van de offerte worden gelezen, ook al was hij geen ingevuld bestekformulier.
Een aanbesteder moet geen raming bekendmaken — en moet de vorige opdrachthouder niet apart waarschuwen
De Raad van State verwerpt het UDN van een leverancier die geen offerte indiende en achteraf klaagde dat Stad Gent haar raming niet in de aankondiging had opgenomen en haar niet persoonlijk had gewaarschuwd voor de nieuwe raamovereenkomst groenten en fruit.
Een watertapper bestraffen is OK — maar niet als grond om een gunning achteraf in te trekken
De Raad van State schorst zowel de gunning aan SACE als de intrekking van de eerdere gunning aan Marcel Theis, omdat de commune van Gouvy de oorspronkelijke gunning ongedaan probeerde te maken op basis van een waterdiefstal die dáárna pas was vastgesteld — een schending van de retrait-leer.
Een post 'schrappen' bij de evaluatie omdat hij niet meer zal uitgevoerd worden, mag niet — zelfs niet als de winnaar daardoor verandert
De Raad van State schorst de gunning door IGEMO aan Gebroeders Van Den Bogerd omdat de aanbesteder bij de evaluatie post 20 (ophoging met aangevoerde grond) gewoon buiten beschouwing liet — terwijl artikel 100 KB Plaatsing vereist dat álle posten meetellen in de totale som.
Een aanbesteder die niet wist dat de winnaar een vergunning nodig had, kan niet zeggen 'de tegenpartij had ons mogen waarschuwen'
De Raad van State vernietigt de gunning van het ledigen van parkeerautomaten aan Apcoa Belgium omdat Apcoa, sinds een wetswijziging in 2012, niet over de vereiste vergunning als bewakingsonderneming beschikte — een wet van openbare orde die de aanbesteder zélf had moeten controleren bij de selectie.
Van juridische kennis naar commercieel voordeel
Deze arresten tonen waar aanbestedingen mislopen. TenderWolf helpt u ze te vinden én te winnen — met dagelijkse alerts, AI-samenvattingen, concurrentieanalyse en marktinzicht. Start gratis en ontdek relevante overheidsopdrachten op maat van uw bedrijf.